鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。7月21日，市中區(qū)“紅雁先鋒”賦能振興大比武擂臺賽火熱開戰(zhàn)。經(jīng)過前期觀摩賽、筆試賽、預選賽層層選拔，11名村黨組織書記、第一書記、鄉(xiāng)村振興工作專員同臺比武、現(xiàn)場過招，圍繞駐村工作曬成績、亮特色、作承諾、比擔當，形成爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
比功論建見真章，鄉(xiāng)村振興顯實效。正如興隆街道钅廣村黨支部書記、村委會主任范樹林所說，“這樣的比武很精彩、很提勁，以前都是埋頭苦干，現(xiàn)在一曬一比馬上就能找到差距，讓我對帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子有了很多思考和想法。”
“擂臺比武”是形式，“擂鼓催征”是目的。為全面落實黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，市中區(qū)委組織部推出“經(jīng)緯雁陣”計劃，聚焦村干部隊伍能力素質(zhì)提升，打造“實踐課堂”“思享論壇”“振興比武”等“賦能”平臺，以練強功、以賽提能、以干思進，打造一支有能力有激情、能突破善攻堅的“紅雁先鋒”隊伍。而黨建引領(lǐng)、干部隊伍的善作善成，也讓市中區(qū)農(nóng)村隊伍建設(shè)、組織基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理服務出現(xiàn)了可喜變化，一幅鄉(xiāng)村振興和美畫卷正在徐徐展開。
強隊伍干事創(chuàng)業(yè)有動能
辦好農(nóng)村的事，要靠好的帶頭人。圍繞建強用好帶頭人隊伍，市中區(qū)打造“選育管勵”全鏈條培育機制，實施“源頭活水”“賦能提勁”“陽光清風”“獎優(yōu)罰劣”四大工程，建立在外人才“4+1+1”聯(lián)系培育機制，實施導師幫帶、定期考評，內(nèi)選外引234名后備人才，培養(yǎng)46名優(yōu)秀人才進入村干部隊伍，全覆蓋選聘77名大學生鄉(xiāng)村振興工作專員；對村干部實施黨校輪訓、觀摩培訓、體悟?qū)嵱?ldquo;三個全覆蓋”，在全市率先出臺村干部監(jiān)督管理實施細則，推行“小微權(quán)力”清單和經(jīng)濟責任定期審計；每年列支1600萬元保障村干部報酬，村黨組織書記年基本報酬提升45%，年均收入達6萬元……一系列措施讓農(nóng)村干部隊伍拉高標桿、提能提勁，干事創(chuàng)業(yè)熱情全面激發(fā)。
“村干部不能光守著自己的‘一畝三分地’，只有敢闖敢試，才能闖出新路子、打開新局面。”作為陡溝街道小莊村的領(lǐng)路人，商儉帶領(lǐng)村“兩委”班子將一個沒有優(yōu)勢和特色的小村變成了遠近聞名的“全國文明村”。在她的帶領(lǐng)下，村子既實現(xiàn)了村風民風的和美轉(zhuǎn)變，又發(fā)展了研學、農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)，2022年村集體收入達125萬元，村民人均年收入增加2.2萬元，讓群眾看到了變化，得到了實惠。
選好用好“火車頭”并非一時之功，而需要以考增能、以評促優(yōu)，持續(xù)激勵村干部隊伍擔當作為，才能在鄉(xiāng)村振興賽道上跑出發(fā)展“加速度”。為此，市中區(qū)實施村干部平時考核“紅黑榜”、年終考核“評星定級”，將考核結(jié)果與村干部報酬待遇全面掛鉤，設(shè)立“雁陣獎”“金牌班子獎”，對連冠五星級的村班子每年增加1萬元獎勵，村干部每年收入最大差距可達5萬元。
夯基礎(chǔ)組織引領(lǐng)有力量
“咱們村爭取一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣！”黨家街道東渴馬村黨支部書記黃中旗信心滿滿地在全村大會上給老百姓作出承諾。以前的東渴馬村班子不團結(jié)，村內(nèi)事務基本處于停滯狀態(tài)。作為遴選的“外來書記”，黃中旗與村干部談心談話，對590戶村民開展“戶戶訪”，與第一書記形成合力凝聚班子人心。對村民“急難愁盼”，建立“項目化認領(lǐng)”模式，每個項目由2名村干部領(lǐng)干，共同搭臺消除隔閡。同時，流轉(zhuǎn)土地開展中草藥種植和研學，村集體收入達到26萬元，同比增長224%。僅用時1年，東渴馬村就實現(xiàn)了班子從“渙散”到“給力”，工作從墊底到前列的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村邁大步，關(guān)鍵看支部。市中區(qū)堅持把基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力提升作為強本固基的首要任務，深入推進村級黨組織分類整體提升行動，聚焦施策、分類管理，深化“示范”村典型培養(yǎng)，推動村黨組織帶頭人跨省、跨市、跨區(qū)常態(tài)化外出學習，開展農(nóng)村領(lǐng)域“紅色先鋒群像”宣傳活動，把優(yōu)秀黨組織帶頭人、黨建品牌推入公眾視野；開展“創(chuàng)優(yōu)”村達標創(chuàng)建活動，通過組隊直查、街道互查，對各村工作進行督導評估，推動問題有效化解；開展“強基”村整頓提升行動，配齊配強“四個一”力量，組織開展“戶戶訪”，摸排化解一批阻礙提質(zhì)發(fā)展的突出問題。精準施策讓農(nóng)村基層黨建全面發(fā)力、多點開花，2023年“示范”村數(shù)量同比增長118%，“強基”村數(shù)量下降42%，涌現(xiàn)了小莊村、土屋村、钅廣村等一批省市優(yōu)秀典型。
謀發(fā)展村美民富有期盼
作為全市海拔第一高、僅有99口人的興隆街道青桐山村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)歷來是個難題。兩年前，第一書記王偉到村，和村班子向難而行，建立黨組織領(lǐng)辦合作社生產(chǎn)“泉水豆腐”；引入專業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)經(jīng)理人，打造豆腐產(chǎn)銷一體化鏈條，日產(chǎn)量2000斤，每年收益達15萬元；引進總規(guī)劃近千萬的自然公園項目，打造十余個山頂露營平臺，吸引客流近萬人，成為新晉“網(wǎng)紅”打卡點，以“豆腐+文旅”為村莊發(fā)展迎來了“第二春”。
市中區(qū)強化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展效能，出臺《市中區(qū)抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，總結(jié)形成五類集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，結(jié)合村情“量身定做”發(fā)展方案；實施“千村提升”工程，選派36名第一書記到村，找路徑、興產(chǎn)業(yè)、樹品牌；推進黨組織領(lǐng)辦合作社建設(shè)，打造了富鍶蘆筍、泉水豆腐、普羅旺斯西紅柿等一批優(yōu)質(zhì)增收項目，村集體經(jīng)濟收入10萬元以下村連續(xù)兩年清零，百萬元以上村超過30％。
優(yōu)治理民心和順有保障
如何將黨員群眾力量牢牢凝聚在基層黨組織周圍？黨家街道土屋村黨支部書記、村委會主任佘文松用他的經(jīng)歷寫出了答案。兩年來，他用“黨建+網(wǎng)格化治理”，激活了干群積極性，搭建“1+6+37+N”網(wǎng)格治理架構(gòu)，讓黨員群眾當上網(wǎng)格小組長，實現(xiàn)網(wǎng)格上摸民情、調(diào)糾紛；每月開展“陽光議事”，大事小情全部交黨員村民代表會研究討論、全程接受質(zhì)詢；改造提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，鋪路面、建廣場，還建起了村史館、老年幸福院，讓村莊環(huán)境變得漂亮，也讓村民活得敞亮……土屋村連續(xù)兩年被評為五星級村黨組織，迅速成長為周邊村的“龍頭示范”。
土屋村只是市中區(qū)強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的一個縮影。近年來，市中區(qū)深化實施網(wǎng)格治理提效行動，建立“村黨組織-網(wǎng)格-村民小組-黨員聯(lián)系戶”一貫到底的組織建構(gòu)，配齊配強網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”；推行村級事務陽光工程，全覆蓋開展“主題黨日+陽光議事”，實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導下的民事民議、民事民辦、民事民管，公開議事2100余件;開展村干部“承諾踐諾”活動，圍繞民生改善、鄉(xiāng)村治理，確定一批公開承諾事項，推動村干部履職盡責、提升服務成效，先后完成承諾事項700余件，實現(xiàn)了發(fā)展與治理的“雙向共贏”。
