12月25日至26日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在濟(jì)南舉行。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求,總結(jié)今年及“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署明年任務(wù)。
省委書(shū)記劉家義出席會(huì)議并講話(huà),省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李干杰對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署并作總結(jié)講話(huà),省政協(xié)主席付志方,省委副書(shū)記楊東奇出席。
會(huì)議認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了我國(guó)未來(lái)五年和十五年的發(fā)展藍(lán)圖,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系統(tǒng)部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,確保黨中央決策部署在山東落地生根。
會(huì)議指出,2020年是極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”,深入實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)九大改革攻堅(jiān),在空前考驗(yàn)中交出了合格答卷。我省疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升,脫貧成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村振興健康有序,生態(tài)環(huán)境明顯改善,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施全面躍升,社會(huì)治理扎實(shí)有效,民生福祉持續(xù)增進(jìn),“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成,山東發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),五年來(lái)特別是省第十一次黨代會(huì)以來(lái),我們頂壓奮進(jìn)、堅(jiān)毅前行,山東發(fā)展呈現(xiàn)出一系列趨勢(shì)性、關(guān)鍵性甚至轉(zhuǎn)折性變化,質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)支撐正在發(fā)生系統(tǒng)性整體性重塑,初步蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子,優(yōu)良的政治、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)生態(tài)加速形成。這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于全省干部群眾的奮力拼搏。實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往;必須牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),多做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事;必須堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力;必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化系統(tǒng)觀(guān)念。
會(huì)議認(rèn)為,明年外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存在諸多不確定性,但經(jīng)濟(jì)全球化根本方向沒(méi)有改變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,國(guó)家宏觀(guān)政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。我省既有全國(guó)的“普惠”機(jī)遇,也有自己的獨(dú)特機(jī)遇,各種有利條件正加速集聚,疊加形成了山東發(fā)展“黃金期”。這體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的關(guān)懷厚愛(ài)上,體現(xiàn)在融入新發(fā)展格局的比較優(yōu)勢(shì)上,體現(xiàn)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施上,體現(xiàn)在重大戰(zhàn)略平臺(tái)的集聚發(fā)力上,體現(xiàn)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的蓄勢(shì)突破上,體現(xiàn)在改革開(kāi)放的持續(xù)加力上,更體現(xiàn)在政治生態(tài)的風(fēng)清氣正上。特別是,明年迎來(lái)建黨100周年,將鼓舞全省人民奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)創(chuàng)新局。同時(shí),也要清醒地看到,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)依然低迷。我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織。我省又處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換膠著期和深化改革攻堅(jiān)期,既有老問(wèn)題,也有新情況。問(wèn)題和挑戰(zhàn)是“雙刃劍”,解決好了就能促進(jìn)發(fā)展,解決不好就會(huì)制約發(fā)展。這些年,山東就是在不斷解決問(wèn)題、化危為機(jī)中走過(guò)來(lái)的。
會(huì)議指出,明年是“十四五”開(kāi)局之年,將全面開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,聚焦“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換向“取得突破”邁進(jìn),確保“十四五”開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作將圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)展開(kāi),我們必須找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極探索服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。要扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn),注重需求側(cè)管理,提高國(guó)內(nèi)需求、居民消費(fèi)、居民收入、自主可控技術(shù)、高端產(chǎn)品進(jìn)出口的比重。
會(huì)議確定,明年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。一要以更大力度激發(fā)科技創(chuàng)新活力。省級(jí)科技投入再增長(zhǎng)10%。更好發(fā)揮企業(yè)主體作用,讓創(chuàng)新資源加速向企業(yè)集聚。更好發(fā)揮平臺(tái)支撐作用,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。更好發(fā)揮人才關(guān)鍵作用,支持高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè),支持部屬高校、科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)部省共建職業(yè)教育高地。二要以更大力度推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。持之以恒落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”,突出制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)標(biāo)德國(guó)制造,加快打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。落后產(chǎn)能淘汰要再加嚴(yán),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造要再加力,新興產(chǎn)業(yè)培育要再提速,產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化要再深入。三要以更大力度挖掘釋放內(nèi)需潛力。貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),推動(dòng)供需實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡。投資要精準(zhǔn)有效,謀劃實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。消費(fèi)要擴(kuò)容升級(jí),制定扶持政策,落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和社保、分配等制度。流通要暢通高效,推動(dòng)以大流通促進(jìn)雙循環(huán)。四要以更大力度全面推進(jìn)改革開(kāi)放。鞏固提升九大改革攻堅(jiān)成果,深入落實(shí)打造對(duì)外開(kāi)放新高地政策措施,推動(dòng)改革與開(kāi)放相互促進(jìn)。改革要突出市場(chǎng)化取向,深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置,實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),推動(dòng)國(guó)企聚焦主業(yè),深化地方金融機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)放要向更高水平邁進(jìn),推進(jìn)境外資源開(kāi)發(fā),深化與日韓地方和港澳臺(tái)交流合作,擦亮上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等招牌。要大力塑造和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家生力軍作用。五要以更大力度落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦發(fā)揮龍頭作用,編制實(shí)施山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)實(shí)施省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化國(guó)土空間布局,一體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,提升“一群兩心三圈”協(xié)同發(fā)展水平。六要以更大力度打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,健康有序推進(jìn)“五個(gè)振興”。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng)。著力培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),著力深化農(nóng)村綜合改革,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接。七要以更大力度建設(shè)海洋強(qiáng)省。編制實(shí)施新的海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案,著重抓好港口提升、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)保護(hù)等工作,辦好世界海洋發(fā)展大會(huì),打好陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)特色牌,更好推動(dòng)我省向海向洋向未來(lái)。八要以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。編制我省碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案, 啟動(dòng)新一輪“四減四增”行動(dòng),落實(shí) “三線(xiàn)一單”,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,提高生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)治理能力,加快建設(shè)美麗山東。九要以更大力度提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè),實(shí)施健康山東行動(dòng),改善群眾居住條件,提高社會(huì)保障水平。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭過(guò)緊日子,持續(xù)加大民生投入,堅(jiān)決把涉及民生的事抓實(shí)辦好。十要以更大力度筑牢安全發(fā)展底線(xiàn)。堅(jiān)持以政治安全為根本,深入落實(shí)、動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,統(tǒng)籌抓好存量化解和增量防范,統(tǒng)籌抓好財(cái)政金融、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、公共安全等各領(lǐng)域安全,打造平安山東、法治山東金字招牌。
會(huì)議指出,要持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化政策集成,深化“放管服”改革、市場(chǎng)化改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),大力激發(fā)消費(fèi)潛力,增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁,提高外貿(mào)外資質(zhì)量效益,不斷提升“三駕馬車(chē)”新動(dòng)力。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化科技引領(lǐng)、數(shù)字賦能、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。要全面加強(qiáng)耕地保護(hù),大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要大力推動(dòng)節(jié)能降碳綠色發(fā)展,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要努力辦好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生實(shí)事,更大力度解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)處置能力,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要落實(shí)好各項(xiàng)常態(tài)化防控措施,嚴(yán)防死守疫情防控底線(xiàn),確保疫情不出現(xiàn)反彈。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高各級(jí)黨委駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的能力。要加強(qiáng)形勢(shì)分析研判,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要提高專(zhuān)業(yè)化水平,增強(qiáng)系統(tǒng)觀(guān)念,強(qiáng)化市場(chǎng)思維。要全面貫徹習(xí)近平法治思想,提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的水平。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,營(yíng)造支持改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。要聚焦“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”,逐一制定年度工作方案,科學(xué)編制我省“十四五”規(guī)劃綱要和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
會(huì)議號(hào)召,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定信心、迎難而上,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,各市市委書(shū)記、市長(zhǎng),省有關(guān)方面、省直部門(mén)、省管企業(yè)、省屬高校和中央駐魯單位主要負(fù)責(zé)同志,各市發(fā)改委主任等參加會(huì)議。