2月16日下午,省十三屆人大二次會議在山東會堂舉行第二次全體會議,聽取省人大常委會副主任于曉明作山東省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告,聽取省高級人民法院院長張甲天作山東省高級人民法院工作報告,聽取省人民檢察院檢察長陳勇作山東省人民檢察院工作報告,審議《山東省人民代表大會議事規(guī)則修正案(草案)》,表決通過了關(guān)于增設(shè)省十三屆人大社會建設(shè)委員會和省十三屆人大內(nèi)務(wù)司法委員會更名為省十三屆人大監(jiān)察和司法委員會的決定、關(guān)于接受有關(guān)人員辭職請求的決定、省十三屆人大二次會議選舉辦法、關(guān)于通過省十三屆人大有關(guān)專門委員會組成人員辦法。

　　大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席劉家義、于曉明、王隨蓮,大會執(zhí)行主席周連華、李峰、李寬端、張術(shù)平、惠新安、傅明先、崔洪剛、王魯明在主席臺前排就座,王隨蓮主持會議。

　　龔正、付志方、楊東奇和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

　　于曉明在報告中說,2018年是省十三屆人大常委會履職的第一年。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,按照中共山東省委的部署要求,緊緊圍繞全省工作大局,扎實履行法定職責(zé),各項工作都有了新進(jìn)展。全年共召開常委會會議10次、主任會議23次；審議法規(guī)案24件,其中制定法規(guī)和法規(guī)性決定8件,修改法規(guī)22件,廢止法規(guī)和有關(guān)決議、決定27件,宣布失效決議、決定12件,批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)和決定48件；聽取審議專項工作報告14項,聽取審計及計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審查批準(zhǔn)決算等7項,開展執(zhí)法檢查5次、專題詢問3次、專題調(diào)研16次,審查規(guī)范性文件91件；依法作出決議決定5項；任免國家機(jī)關(guān)工作人員167人次,組織憲法宣誓132人次。

　　于曉明說,一年來,省人大常委會旗幟鮮明講政治,牢牢把握人大工作正確政治方向,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一于人大各項工作之中,進(jìn)一步提高政治站位,著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅決落實中央決策部署和省委工作安排,確保工作思路、重點(diǎn)和舉措與全省大局同向同步。圍繞中心依法履職,服務(wù)保障全省改革發(fā)展大局,以良法善治為目標(biāo),恪守“以人為本、立法為民”理念,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,著力加大有效制度供給、提高立法質(zhì)量和效果；深化拓展監(jiān)督方式,堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)化預(yù)算審查、推進(jìn)法治山東建設(shè)開展監(jiān)督,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效；堅持黨委決策、人大決定有機(jī)統(tǒng)一,依法推動省委重大決策部署貫徹落實,著力推進(jìn)重大事項決定和選舉任免工作制度化規(guī)范化。堅持代表主體地位,完善代表工作機(jī)制,提高代表議案建議處理質(zhì)量,增強(qiáng)代表履職實效,更好發(fā)揮代表作用,推動全省人大代表工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　于曉明說,回顧過去一年的工作實踐,我們深深體會到,做好新時代人大工作,必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,必須把加強(qiáng)理論武裝貫穿始終,必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終,必須把弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命貫穿始終,必須把與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新貫穿始終。

　　于曉明指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是地方人大設(shè)立常委會40周年。省人大常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,更加自覺地把人大各項工作體現(xiàn)到貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作安排上來,體現(xiàn)到回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切上來,體現(xiàn)到推進(jìn)民主法治建設(shè)和法治山東建設(shè)上來。一是加強(qiáng)政治建設(shè),扎實推動中央決策部署和省委工作安排落地生根；二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,著力強(qiáng)化有效制度供給；三是堅持監(jiān)督與支持并重,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效；四是提高服務(wù)保障水平,進(jìn)一步拓寬代表發(fā)揮作用渠道；五是強(qiáng)基固本改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　于曉明最后說,新時代的事業(yè)崇高而神圣,新時代的使命重大而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共山東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,扎實做好各項工作,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等列席了今天下午的全體會議；出席省政協(xié)十二屆二次會議的委員列席會議,聽取了省高級人民法院工作報告和省人民檢察院工作報告。