11月14日，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，圍繞提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度，全力打造更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，部分部門(mén)作了交流發(fā)言。

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。近年來(lái)，緊緊圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，濟(jì)南持續(xù)發(fā)力，全力為企業(yè)群眾提供貼心優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。打造一流環(huán)境，需要各部門(mén)聚焦企業(yè)反映的突出問(wèn)題，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)提供有力支撐。

　　市地方金融監(jiān)管局 優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”

　　聚焦優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，市地方金融監(jiān)管局加強(qiáng)與駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)加大信貸投放力度、優(yōu)化辦貸流程、降低融資成本等優(yōu)化金融服務(wù)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地，持續(xù)深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)。

　　聚焦責(zé)任落實(shí)，市地方金融監(jiān)管局組建優(yōu)化金融服務(wù)專(zhuān)班，持續(xù)指導(dǎo)區(qū)縣和駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)高效開(kāi)展優(yōu)化金融服務(wù)工作，變“坐商”為“行商”，確保覆蓋面擴(kuò)展至所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)縣、街道配合聯(lián)動(dòng)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一百米”。進(jìn)一步提升一線工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，堅(jiān)持“跑到、聊透、講好、辦好”的原則，持續(xù)關(guān)注暫時(shí)融不到資的企業(yè)，幫助企業(yè)包裝策劃項(xiàng)目，匹配嫁接各種產(chǎn)品，直至融資成功。

　　聚焦進(jìn)一步完善閉環(huán)管理，市地方金融監(jiān)管局將持續(xù)通過(guò)服務(wù)窗口、問(wèn)題反映平臺(tái)、線索舉報(bào)熱線等多種渠道收集企業(yè)意見(jiàn)，建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-解決問(wèn)題-分類(lèi)梳理-整改提升”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，定期對(duì)政策落實(shí)情況、市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度、融資服務(wù)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)估、抽查暗訪，確保金融資源、利好政策真正惠及市場(chǎng)主體，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。

　　市財(cái)政局 開(kāi)展政府采購(gòu)提質(zhì)增效“四大行動(dòng)”

　　近年來(lái)，我市在全國(guó)首創(chuàng)81項(xiàng)政府采購(gòu)正面清單，在全省率先實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化，政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“零成本”。下一步，市財(cái)政局將以經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政府采購(gòu)提質(zhì)增效“四大行動(dòng)”，打造法治、公平、高效、惠企的政府采購(gòu)環(huán)境。

　　實(shí)施親企暖心專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)電話(huà)、實(shí)地走訪、組織召開(kāi)座談會(huì)等形式，多渠道傾聽(tīng)企業(yè)聲音。同時(shí)，進(jìn)一步加大采購(gòu)意向、采購(gòu)結(jié)果等信息公開(kāi)力度。

　　實(shí)施助企政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)與實(shí)力強(qiáng)、影響廣的大型融資平臺(tái)合作，搭建更多的政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)，助力破解中小企業(yè)融資難題。嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”，規(guī)范預(yù)算單位預(yù)采購(gòu)適用情形。

　　實(shí)施便企服務(wù)供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化，大力推行“容缺受理”“告知承諾”“承諾+信用管理”等服務(wù)制度。推廣政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源、場(chǎng)地資源共享。將“政府采購(gòu)?fù)对V處理”事項(xiàng)以委托授權(quán)形式入駐市政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理投訴事項(xiàng)只進(jìn)一道門(mén)、只到一窗口。

　　實(shí)施采購(gòu)公平提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善采購(gòu)主體誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，對(duì)參與采購(gòu)各方主體實(shí)施全流程誠(chéng)信評(píng)價(jià)，促進(jìn)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商等參與主體相互監(jiān)督，推進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)更加公平、規(guī)范。

　　市發(fā)展改革委 優(yōu)化公共資源交易平臺(tái)服務(wù)

　　聚焦優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，市發(fā)展改革委積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位，率先推進(jìn)“評(píng)定分離”、交易績(jī)效評(píng)估、招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布等改革舉措，相關(guān)做法多次入選國(guó)家、省創(chuàng)新典型案例。

　　圍繞持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，市發(fā)展改革委將深入分析市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度、企業(yè)回訪、專(zhuān)項(xiàng)治理、線索征集等多渠道收集的問(wèn)題，研究細(xì)化整改方案，深入推進(jìn)代理“不進(jìn)場(chǎng)”評(píng)標(biāo)服務(wù)、專(zhuān)家“工位式”分散評(píng)標(biāo)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易等工作。

　　聚焦持續(xù)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性和宣貫力度，市發(fā)展改革委積極借鑒深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有資金投資工程建設(shè)的若干措施等政策文件，提高企業(yè)政策知曉率和落實(shí)程度。

　　同時(shí)，市發(fā)展改革委將不斷提高招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)保障水平，優(yōu)化公共資源交易平臺(tái)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件提供交易服務(wù)，扎實(shí)做好招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

　　市司法局 找準(zhǔn)“癥結(jié)”精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

　　法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障。聚焦打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境，市司法局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、有解思維，找準(zhǔn)“癥結(jié)”、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。

　　充分發(fā)揮法治領(lǐng)域牽頭作用，市司法局不斷完善法治保障領(lǐng)域運(yùn)行機(jī)制。成立法治環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究法治領(lǐng)域影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。

　　聚焦推動(dòng)法治營(yíng)商環(huán)境一體建設(shè)，緊緊圍繞市場(chǎng)主體反映的法治營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，市司法局推動(dòng)高質(zhì)量立法，完善營(yíng)商環(huán)境制度體系。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定，防止“任性執(zhí)法、類(lèi)案不同罰、過(guò)度處罰”。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”行動(dòng)，組織律師參與企業(yè)“法治體檢”和合規(guī)建設(shè)。推行公證參與二手房“帶押過(guò)戶(hù)”交易模式、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+公證+司法鑒定”模式。建設(shè)數(shù)字公共法律服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，辦好12348公共法律服務(wù)熱線，不斷提升群眾滿(mǎn)意度和社會(huì)公信力。

　　市行政審批服務(wù)局 全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌

　　近年來(lái)，市行政審批服務(wù)局圍繞開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、政務(wù)服務(wù)等三個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，全力打造“在泉城·全辦成”政務(wù)服務(wù)品牌。

　　聚焦優(yōu)化辦事體驗(yàn)，市行政審批服務(wù)局持續(xù)深化“極簡(jiǎn)審批”，推動(dòng)更多事項(xiàng)跨域辦、集成辦、智能辦。拓展智慧審批應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同標(biāo)同源”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“免跑腿”、證照“免提交”。

　　聚焦訴求解決，市行政審批服務(wù)局持續(xù)完善“泉惠企”平臺(tái)功能，橫向與熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、縱向與智慧網(wǎng)格系統(tǒng)互通，拓展線上線下企業(yè)訴求受理渠道，按照“事要解決”要求，精準(zhǔn)高效解決企業(yè)訴求。圍繞服務(wù)“項(xiàng)目突破年”，與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng)及招商引資項(xiàng)目庫(kù)密切對(duì)接，充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”作用，及時(shí)跟進(jìn)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　同時(shí)，設(shè)立“企業(yè)家會(huì)客廳”，推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。強(qiáng)化跨層級(jí)、跨部門(mén)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)第三批“免申即享”政策清單。