“抓日常、日常抓，抓重點、重點抓，爭第一，創(chuàng)一流！”今年以來，市中區(qū)緊緊圍繞市委、市政府“把放管服改革作為建設新舊動能轉換先行區(qū)的關鍵舉措和重要保障強力加快推進”的指示要求，做好“放”的文章，加大“管”的力度，提升“服”的質量，打造主動服務、用心服務和高效服務的“品質市中”。作為放管服改革的牽頭部門，市中區(qū)編辦把“放手”當作最大的“抓手”，堅持“放手”但不“甩手”，用工匠精神推進放管服改革向縱深發(fā)展。
簡政放權做好“減法”“簡”字當頭活力來
推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，必須堅持“簡”字當頭，在“放”上講實效。為此，市中區(qū)編辦采取“及時部署安排、部門梳理申請、集中研究審核、按程序審定公布”的方式，上級取消的權力事項全區(qū)一律取消。截至目前，全區(qū)23個部門（單位）共保留審批事項130項，取消和承接行政審批等權力事項共83項。
同時，統(tǒng)籌推進清理規(guī)范中介服務項目，通過明確梳理標準，進一步規(guī)范行政審批中介服務收費，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力。截至目前，全區(qū)6個部門（單位）共保留行政審批中介服務收費項目19項。
此外，他們主動下放登記注冊權限，將注冊資本3000萬元以下企業(yè)登記注冊下放到新組建的六里山、王官莊、大觀園、四里村4個登記審批大廳，極大地方便了群眾就近就簡辦理業(yè)務。
后續(xù)管理做好“加法”管得住才能放得開
科學有效地“管”可以促進更大力度地“放”。市中區(qū)在積極推進商事制度改革中，及時取消工商登記前置審批事項，在全區(qū)開展實施“多證合一”，積極開展工商登記全程電子化登記改革。9月1日，市工商局局長王建森、市中區(qū)區(qū)委書記宋永祥向企業(yè)頒發(fā)了我市首張“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。截至目前，全區(qū)已經(jīng)頒發(fā)6戶全程電子化營業(yè)執(zhí)照，數(shù)量位居全市首位。
在健全事中事后監(jiān)管制度方面，及時調整事中事后監(jiān)管制度，截至目前，全區(qū)39個部門（單位）共制定事中事后監(jiān)管制度256項。
市中區(qū)還積極推動“監(jiān)管平臺+隨機抽查”模式，在市中區(qū)編辦、市場監(jiān)管、民政等部門試點使用“濟南市事中事后監(jiān)管服務平臺”基礎上，全面推開使用該監(jiān)管平臺開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。梳理公開隨機抽查事項清單，嚴格落實隨機抽查制度，建立了抽查臺賬，將25個行政執(zhí)法主體120項隨機抽查事項全部納入規(guī)范化管理。
優(yōu)化服務做好“乘法”爭做服務的“行家里手”
“放管服”的核心在于政府職能由審批型向服務型轉變，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更好的環(huán)境。為此，市中區(qū)及時印發(fā)了《公開公共服務事項目錄、服務指南以及清理各類無謂證明和繁瑣手續(xù)工作方案》，為全面打造主動服務、用心服務和高效服務的“品質市中”奠定良好的基礎。
市中區(qū)從區(qū)人代會提出的12類60項民生工程入手，將各項惠民措施一并納入服務清單。通過反向思維，讓服務對象從“跑幾趟、跑一趟”，變?yōu)榇k服務“反向跑、主動跑”。同時，加快公共服務網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢、信息共享、業(yè)務協(xié)同，讓群眾少“跑腿”，信息多“跑路”，切實打通服務群眾的“最后一公里”。
為了精簡環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，市中區(qū)編辦協(xié)同區(qū)政務服務中心進一步壓縮行政許可事項審批環(huán)節(jié)，采取“優(yōu)減壓諾”4字工作法，共精簡辦理環(huán)節(jié)64個，壓縮承諾時限258個工作日。市中區(qū)出臺的“只要你來市中干，一切手續(xù)我來辦”6項舉措，大力實施“商標戰(zhàn)略”，進一步提升政府服務水平。
下一步，市中區(qū)將緊緊圍繞增強簡政放權的協(xié)同性、注重事中事后監(jiān)管的有效性、突出優(yōu)化服務的便利性，精準施策，持續(xù)推進，繼續(xù)推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
