濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃正式公布
發(fā)布日期：2024-03-09
信息來源：濟南日報
在獲國家審批后，備受關注的濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃揭開“神秘面紗”——3月8日，山東省政府正式發(fā)布《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》，在謀篇布局中繪就“圈”內區(qū)域發(fā)展藍圖。到2030年，濟南都市圈經濟總量將突破3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。隨著濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)公布，山東也成為繼廣東之后，第二個擁有兩大國家級都市圈的省份，“強省會”+“強龍頭”并行驅動全域發(fā)展加快推進。
濟南都市圈面積約2.23萬平方公里
獨行快，眾行遠。作為城市發(fā)展的高級形態(tài)，都市圈是推進新型城鎮(zhèn)化的重要手段。日前，山東省政府工作報告中透露，2023年，山東重大戰(zhàn)略取得新進展，濟南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲得批復。同時，報告中明確，2024年山東將抓實抓好區(qū)域協(xié)調發(fā)展，主動服務和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，高水平建設濟南、青島兩大都市圈。這讓濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃引來諸多關注和期待。
濟南都市圈地處黃河下游、山東半島城市群中西部，是我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中沿海縱軸的重要組成部分，是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū)，在促進全國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局中戰(zhàn)略作用突出，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中具有重要地位。
《規(guī)劃》明確，濟南都市圈以濟南市為中心，與聯(lián)系緊密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市共同組成。主要包括濟南市全域，淄博市張店區(qū)、淄川區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)，泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市，德州市臨邑縣、齊河縣、禹城市，聊城市茌平區(qū)、東阿縣，濱州市鄒平市，面積約2.23萬平方公里，常住人口約1810萬人。規(guī)劃期至2030年，展望至2035年。
濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃總體思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前、開新局”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮濟南市輻射帶動作用，以綠色低碳高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理為統(tǒng)領，以加快轉變特大城市發(fā)展方式、促進濟南市帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展為方向，著力推動基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治、公共服務便利共享、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設具有全國重要影響力的濟南都市圈，為壯大山東半島城市群、助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供強力支撐。
構建協(xié)調聯(lián)動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局
《規(guī)劃》中還明確了發(fā)展思路——
各揚所長，協(xié)調聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想，提升中心城市發(fā)展能級，輻射帶動周邊城市接續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃建設治理，增強同城化發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，構建協(xié)調聯(lián)動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
創(chuàng)新驅動，數(shù)智賦能。強化戰(zhàn)略科技力量培育，協(xié)同推進源頭創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新，構建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進科技創(chuàng)新與動能轉換融通互動，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，加快經濟社會數(shù)字化轉型。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強化節(jié)約集約用地意識，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管和共同保護，構建綠色低碳的生產和生活方式，引領黃河流域綠色低碳高質量發(fā)展。
改革牽引，開放合作。改善制度供給，加強模式創(chuàng)新，破除行政壁壘和體制機制障礙，促進各類資源要素有序流動、高效配置，高水平服務融入全國統(tǒng)一大市場，促進國際國內市場高效貫通，實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更深層次全方位開放。
人民至上，和諧共享。堅持共同富裕方向，完善生育支持政策體系，增加優(yōu)質公共服務供給，持續(xù)增進民生福祉，以人口高質量發(fā)展支撐現(xiàn)代化都市圈建設，創(chuàng)新社會治理模式，確保社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，更好提高人民生活品質，共建幸?；盍ι钊Α?/div>
到2030年濟南都市圈常住人口城鎮(zhèn)化率達78%左右
根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，濟南都市圈建設邁出堅實步伐，濟南中心城市輻射帶動能力進一步提升，中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調，同城化發(fā)展取得突破性進展，區(qū)域綜合競爭實力明顯增強，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、交通往來順暢、環(huán)境和諧宜居、人民生活富足的現(xiàn)代化都市圈。都市圈經濟總量突破3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。便捷高效的快速網、四通八達的干線網、覆蓋廣泛的基礎網初具規(guī)模，“通勤圈”聯(lián)通水平邁上新臺階。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，研發(fā)經費投入年均增長10%以上，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進一步提高，“產業(yè)圈”高質量發(fā)展塑成新優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治機制高效運行，協(xié)同監(jiān)管體系基本建立，韌性城市建設不斷推進，萬元工業(yè)增加值用水量降至10立方米以下，二氧化碳排放強度目標全部實現(xiàn)，重大災害事故聯(lián)防聯(lián)控機制不斷健全，“安全圈”協(xié)同聯(lián)動水平躍上新高度。教育托育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育等公共服務共建共享水平不斷提升，人均預期壽命達到80歲以上，共同富裕扎實推進，公共文化產品和文化產業(yè)體系更加健全，“生活圈”人民生活品質實現(xiàn)新提升。
到2035年，濟南都市圈同城化發(fā)展格局全面形成，經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力走在全國前列，在全球價值鏈和產業(yè)分工體系中的參與度和競爭力大幅躍升，高效基礎設施全域成網，門戶樞紐功能全面增強，基本公共服務實現(xiàn)均等化，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，建成具有較強國際影響力、區(qū)域帶動力和創(chuàng)新引領力的現(xiàn)代化都市圈。
編輯：時金
發(fā)布日期：2024-03-09
信息來源：濟南日報
在獲國家審批后，備受關注的濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃揭開“神秘面紗”——3月8日，山東省政府正式發(fā)布《濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》，在謀篇布局中繪就“圈”內區(qū)域發(fā)展藍圖。到2030年，濟南都市圈經濟總量將突破3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。隨著濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)公布，山東也成為繼廣東之后，第二個擁有兩大國家級都市圈的省份，“強省會”+“強龍頭”并行驅動全域發(fā)展加快推進。
濟南都市圈面積約2.23萬平方公里
獨行快，眾行遠。作為城市發(fā)展的高級形態(tài)，都市圈是推進新型城鎮(zhèn)化的重要手段。日前，山東省政府工作報告中透露，2023年，山東重大戰(zhàn)略取得新進展，濟南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲得批復。同時，報告中明確，2024年山東將抓實抓好區(qū)域協(xié)調發(fā)展，主動服務和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，高水平建設濟南、青島兩大都市圈。這讓濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃引來諸多關注和期待。
濟南都市圈地處黃河下游、山東半島城市群中西部，是我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中沿海縱軸的重要組成部分，是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載區(qū)，在促進全國由南向北擴大開放、由東向西梯度發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局中戰(zhàn)略作用突出，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局中具有重要地位。
《規(guī)劃》明確，濟南都市圈以濟南市為中心，與聯(lián)系緊密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、濱州市共同組成。主要包括濟南市全域，淄博市張店區(qū)、淄川區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)，泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市，德州市臨邑縣、齊河縣、禹城市，聊城市茌平區(qū)、東阿縣，濱州市鄒平市，面積約2.23萬平方公里，常住人口約1810萬人。規(guī)劃期至2030年，展望至2035年。
濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃總體思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊錨定“走在前、開新局”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，充分發(fā)揮濟南市輻射帶動作用，以綠色低碳高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理為統(tǒng)領，以加快轉變特大城市發(fā)展方式、促進濟南市帶動周邊城鎮(zhèn)共同發(fā)展為方向，著力推動基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治、公共服務便利共享、城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設具有全國重要影響力的濟南都市圈，為壯大山東半島城市群、助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供強力支撐。
構建協(xié)調聯(lián)動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局
《規(guī)劃》中還明確了發(fā)展思路——
各揚所長，協(xié)調聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想，提升中心城市發(fā)展能級，輻射帶動周邊城市接續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃建設治理，增強同城化發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，構建協(xié)調聯(lián)動、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
創(chuàng)新驅動，數(shù)智賦能。強化戰(zhàn)略科技力量培育，協(xié)同推進源頭創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新，構建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進科技創(chuàng)新與動能轉換融通互動，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，加快經濟社會數(shù)字化轉型。
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，強化節(jié)約集約用地意識，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管和共同保護，構建綠色低碳的生產和生活方式，引領黃河流域綠色低碳高質量發(fā)展。
改革牽引，開放合作。改善制度供給，加強模式創(chuàng)新，破除行政壁壘和體制機制障礙，促進各類資源要素有序流動、高效配置，高水平服務融入全國統(tǒng)一大市場，促進國際國內市場高效貫通，實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更深層次全方位開放。
人民至上，和諧共享。堅持共同富裕方向，完善生育支持政策體系，增加優(yōu)質公共服務供給，持續(xù)增進民生福祉，以人口高質量發(fā)展支撐現(xiàn)代化都市圈建設，創(chuàng)新社會治理模式，確保社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，更好提高人民生活品質，共建幸?；盍ι钊Α?/div>
到2030年濟南都市圈常住人口城鎮(zhèn)化率達78%左右
根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，濟南都市圈建設邁出堅實步伐，濟南中心城市輻射帶動能力進一步提升，中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調，同城化發(fā)展取得突破性進展，區(qū)域綜合競爭實力明顯增強，基本建成空間結構清晰、城市功能互補、要素流動有序、交通往來順暢、環(huán)境和諧宜居、人民生活富足的現(xiàn)代化都市圈。都市圈經濟總量突破3萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達到78%左右。便捷高效的快速網、四通八達的干線網、覆蓋廣泛的基礎網初具規(guī)模，“通勤圈”聯(lián)通水平邁上新臺階。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，研發(fā)經費投入年均增長10%以上，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平進一步提高，“產業(yè)圈”高質量發(fā)展塑成新優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治機制高效運行，協(xié)同監(jiān)管體系基本建立，韌性城市建設不斷推進，萬元工業(yè)增加值用水量降至10立方米以下，二氧化碳排放強度目標全部實現(xiàn)，重大災害事故聯(lián)防聯(lián)控機制不斷健全，“安全圈”協(xié)同聯(lián)動水平躍上新高度。教育托育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育等公共服務共建共享水平不斷提升，人均預期壽命達到80歲以上，共同富裕扎實推進，公共文化產品和文化產業(yè)體系更加健全，“生活圈”人民生活品質實現(xiàn)新提升。
到2035年，濟南都市圈同城化發(fā)展格局全面形成，經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力走在全國前列，在全球價值鏈和產業(yè)分工體系中的參與度和競爭力大幅躍升，高效基礎設施全域成網，門戶樞紐功能全面增強，基本公共服務實現(xiàn)均等化，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，建成具有較強國際影響力、區(qū)域帶動力和創(chuàng)新引領力的現(xiàn)代化都市圈。
編輯：時金
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