近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟南市城市建筑垃圾管理條例（修訂草案征求意見稿）》并向社會公開征求意見。征求意見截止時間為2023年9月15日?！缎抻啿莅刚髑笠庖姼濉诽岢?，本市實行建筑垃圾分類制度。建設(shè)單位應(yīng)當落實建筑垃圾減量化責任，將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件、建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實。

　　《修訂草案征求意見稿》所稱建筑垃圾，是指各類建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設(shè)工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產(chǎn)生的渣土、棄料、泥漿及其他廢棄物。

　　《修訂草案征求意見稿》提出，本市實行建筑垃圾分類制度。市人民政府應(yīng)當建立建筑垃圾分類規(guī)范，并向社會公布。各類建設(shè)工程在項目立項、規(guī)劃設(shè)計和施工管理階段，應(yīng)當采取有利于建筑垃圾源頭減量、循環(huán)利用的措施。推廣裝配式施工和一體化裝修。

　　任何單位或者個人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進行舉報；對舉報屬實的，市城市管理局應(yīng)當依照規(guī)定給予獎勵。市、區(qū)人民政府應(yīng)當對在建筑垃圾綜合利用科技研究、產(chǎn)品開發(fā)、再生產(chǎn)品示范推廣以及處置管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰。

　　在排放、運輸和消納方面，《修訂草案征求意見稿》提出，鼓勵社會資本投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾長期消納場、臨時消納場和裝飾裝修垃圾無害化處理廠。建設(shè)單位應(yīng)當落實建筑垃圾減量化責任，將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件、建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實。

　　建設(shè)工程、裝飾裝修工程（不含居民家庭裝飾裝修）的建設(shè)單位和拆除工程組織實施單位應(yīng)當在發(fā)包合同中明確工程施工單位為施工現(xiàn)場建筑垃圾裝載處置管理單位，列明相應(yīng)管理費用，監(jiān)督工程施工單位落實運輸車輛適量裝載、密閉運輸、車輛潔凈等措施。

　　排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當遵守下列規(guī)定：設(shè)置符合標準的硬質(zhì)圍擋；工地進出路口、車行道路路面硬化處理；配備車輛沖洗設(shè)施并有效使用；現(xiàn)場配備灑水降塵設(shè)備并有效使用；建筑垃圾及時清運，暫時不能清運的應(yīng)當采取覆蓋、壓實、臨時綠化等防塵措施；施工中產(chǎn)生的建筑垃圾在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)分類收集、分類堆放；大型建設(shè)工程按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施。配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督車輛裝載、車輛沖洗和出入口保潔。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當在建設(shè)工程竣工驗收前全部清運。

　　居民家庭裝飾裝修垃圾應(yīng)當袋裝收集，不得與生活垃圾混同，并投放到指定地點。區(qū)城市管理部門負責組織實施居民家庭裝飾裝修垃圾的收集和中轉(zhuǎn)，并運送至市城市管理部門指定的無害化處理場所處置。

　　在綜合利用方面，《修訂草案征求意見稿》提出，建筑垃圾的綜合利用包括建筑垃圾的直接利用和資源化利用?？梢灾苯永没蛘哔Y源化利用的，應(yīng)當循環(huán)利用；無法直接利用、資源化利用的，應(yīng)當運送到建筑垃圾消納場或者指定的無害化處理場所處置。

　　鼓勵將土石方施工產(chǎn)生的渣土用于廢棄礦坑回填、山體修復(fù)、土地復(fù)耕、園林綠化等項目或者用于生產(chǎn)再生利用產(chǎn)品。鼓勵將拆除建（構(gòu)）筑物、建設(shè)工程棄料中可利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、砌塊、填料、路基墊層和墻體材料等再生利用產(chǎn)品。

　　《修訂草案征求意見稿》明確相關(guān)法律責任。其中，違反規(guī)定，排放建筑垃圾的單位，未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。未經(jīng)核準的建筑垃圾運輸企業(yè)、車輛從事建筑垃圾運輸?shù)模删C合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處五千元以上三萬元以下罰款。建筑垃圾運輸車輛車體不潔或者車輪帶泥行駛的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，處五百元以上二千元以下罰款。隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市管理局責令限期清理，并由綜合行政執(zhí)法部門給予警告，處五千元以上五萬元以下罰款。