近日，市政府網(wǎng)站公布了《濟南市公共法律服務促進辦法（征求意見稿）》并向社會公開征求意見。征求意見截至時間為2023年7月21日。根據(jù)《征求意見稿》，公共法律服務平臺包括實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺和能動平臺。其中，能動平臺是我市特色，我市首次擬以立法形式將能動平臺固化下來。

　　《征求意見稿》所稱公共法律服務，是指由政府主導、社會參與的，為滿足公民、法人和其他組織基本法律服務需求而提供的公共法律服務設施、服務產(chǎn)品、服務活動以及其他相關法律服務。

　　根據(jù)《征求意見稿》，公共法律服務平臺包括實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺和能動平臺。實體平臺可以引入律師、公證、司法鑒定、行業(yè)專業(yè)調(diào)解等服務，通過整合資源，實現(xiàn)各類別公共法律服務集中進駐，提供窗口化、綜合性、一站式法律服務。

　　熱線平臺由市司法行政部門統(tǒng)一建設和管理，提供法律咨詢、信息查詢、法律事務辦理指引等服務。熱線平臺可以拓展服務領域，將線上糾紛引導至線下調(diào)解。熱線平臺可以前移服務職能，總結(jié)熱線咨詢中常見法律問題，開展有針對性的普法宣傳。

　　網(wǎng)絡平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”模式，整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等法律服務資源，提供法律咨詢、信息查詢、在線辦理（申請）、法治宣傳教育等無償法律服務。市、區(qū)縣司法行政部門負責網(wǎng)絡平臺日常監(jiān)督管理。

　　能動平臺包含“公共法律服務便民直通車”等設施，由市、區(qū)縣司法行政部門統(tǒng)一建設管理，并鼓勵法律服務機構參與，提供法治宣傳教育、法律咨詢、調(diào)解、法律事務辦理指引等無償法律服務。

　　《征求意見稿》提出，公共法律服務實體平臺包括市、區(qū)縣公共法律服務中心（分中心）、鎮(zhèn)（街）公共法律服務工作站和村（社區(qū)）公共法律服務工作室等。市、區(qū)縣公共法律服務中心（分中心）無償提供以下法律服務：法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、信息查詢、法律援助、調(diào)解、行政復議等服務；律師辯護、律師代理、基層法律服務工作者代理、公證、司法鑒定、仲裁等法律事務辦理指引服務等。

　　公共法律服務工作站無償提供以下法律服務：法治宣傳教育、法律咨詢、調(diào)解等服務，協(xié)助辦理法律援助手續(xù)；律師辯護、律師代理、基層法律服務工作者代理、公證、司法鑒定、仲裁等法律事務辦理指引服務；組織協(xié)調(diào)村（社區(qū)）公共法律服務工作室和村（社區(qū)）法律顧問為村（居）民提供法律服務；其他無償法律服務。

　　公共法律服務工作室主要提供法治宣傳教育、法律咨詢、人民調(diào)解等無償法律服務。

　　《征求意見稿》提出，加強涉外法律服務能力建設，培養(yǎng)一批在業(yè)務領域、服務能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構。加強與港澳和境外律師事務所建立聯(lián)營或業(yè)務協(xié)作，鼓勵本市律所在境外設立辦事、分支機構。鼓勵聚合優(yōu)質(zhì)法律服務資源，打造中央法務區(qū)，引進高端法律服務機構，形成現(xiàn)代化法律服務集聚區(qū)，打造一流法律服務高地。

　　鼓勵提供公共法律服務的單位，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、未成年人、單親困難家庭等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為重點服務對象，開通優(yōu)先辦理“綠色通道”，減收、免收服務費用。

　　鼓勵下列人員依法提供公共法律志愿服務:律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、基層法律服務工作者和社會工作者；從事法學教育、研究工作的在職和離退休人員；高等院校法學專業(yè)學生；具有法學專業(yè)知識背景或者從事法律實務工作，適合從事公共法律志愿服務的其他人員。符合志愿服務條件的公共法律服務，按照有關規(guī)定錄入全國志愿服務信息系統(tǒng)，給予相應保障和激勵。