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  • 2023年03月29日 星期三

    省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈

    發(fā)布日期:2021-03-09

      3月8日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布“十四五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和舉措,介紹推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況。省新舊動(dòng)能辦副主任王海林介紹,“十四五”期間,我省實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展,支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市;做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,以濟(jì)南為中心,輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)六市一體發(fā)展。
      濟(jì)青核心城市輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.8%
      山東強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域一體化融合發(fā)展,加快構(gòu)建“一群兩心三圈”總體布局,區(qū)域城鄉(xiāng)更趨協(xié)調(diào),山東半島城市群位勢(shì)加快提升,濟(jì)南、青島核心城市輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全面啟動(dòng),突破菏澤、魯西崛起成效突出,濟(jì)南、萊蕪重大區(qū)劃調(diào)整順利完成,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.8%,五年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。
      打造黃河百里風(fēng)貌帶,爭(zhēng)取獲批建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)
      “十四五”期間,山東將強(qiáng)化龍頭作用,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。在建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)大廊道上,實(shí)施黃河口國(guó)家公園建設(shè)、黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)等工程。大力推進(jìn)泰沂山區(qū)、黃河灘區(qū)、東平湖、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理,打造濟(jì)南—德州、濱州—東營(yíng)黃河百里風(fēng)貌帶,增強(qiáng)黃河下游地區(qū)生態(tài)屏障功能。同時(shí),加快完善防洪減災(zāi)工程體系,推進(jìn)大汶河、小清河、徒駭河等重點(diǎn)河道防洪治理,提高河流行洪排澇能力。
      突出抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),培育壯大“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,積極爭(zhēng)取獲批建設(shè)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū),創(chuàng)新搭建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究院、人才合作培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,放大黃河流域開放門戶優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)與沿黃省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造黃河流域改革開放先行區(qū)。
      在提升黃河文化影響力上,實(shí)施黃河流域革命文物、黃河三角洲鹽業(yè)遺址等重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,規(guī)劃建設(shè)國(guó)家黃河文化公園、黃河歷史文化博物館、黃河文化保護(hù)傳承中心。推動(dòng)成立“黃河萬里行”文化旅游聯(lián)盟,打響“黃河入海”國(guó)際文化旅游品牌,打造黃河流域文化“雙創(chuàng)”大平臺(tái)等。
      推進(jìn)“一群兩心三圈”建設(shè),支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市
      山東將強(qiáng)化一體發(fā)展,在推進(jìn)“一群兩心三圈”建設(shè)上求突破開新局。完善濟(jì)青聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,健全跨市域、跨區(qū)域合作機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)設(shè)施共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共建、生態(tài)共保、社會(huì)共治,塑強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
      聚焦“一群”,著力提升山東半島城市群整體位勢(shì)。聚力打造國(guó)際先進(jìn)制造中心、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、全球海洋經(jīng)濟(jì)中心和全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地、文旅融合高地和醫(yī)養(yǎng)健康高地;建設(shè)山更綠、水更清、天更藍(lán)的美麗宜居半島城市群;建設(shè)全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧城市群;打造文明法治城市、幸?;盍Τ鞘小㈨g性安全城市。
      聚焦“兩心”,著力增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展,支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市,打造科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南,帶動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換率先突破,為山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng),在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中作出示范。以全方位“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng),支持青島建設(shè)全球海洋中心城市。
      聚焦“三圈”,著力推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。其中,做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,以濟(jì)南為中心,輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營(yíng)六市一體發(fā)展,加快濟(jì)淄、濟(jì)泰同城化,推進(jìn)濟(jì)齊全面融合,打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。
      “十四五”末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65%左右,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán)
      山東將強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上求突破開新局,“十四五”末全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。其中,將支持各市立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,優(yōu)化區(qū)劃設(shè)置,提升城市品質(zhì)和服務(wù)能力,形成承接濟(jì)青核心城市輻射、帶動(dòng)周邊區(qū)縣協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。支持建設(shè)萊西—萊陽等一體化發(fā)展示范區(qū),打造區(qū)域融合戰(zhàn)略支點(diǎn)。
      提升縣城綜合服務(wù)能力。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),穩(wěn)妥有序推動(dòng)符合條件的縣和鎮(zhèn)區(qū)常住人口20萬以上的特大鎮(zhèn)設(shè)市等。
      與沿黃省區(qū)攜手,共建沿黃城市群連綿帶、黃河流域科創(chuàng)大走廊等
      山東將與沿黃省區(qū)攜手推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)。推動(dòng)共建沿黃城市群連綿帶。進(jìn)一步深化與中原、關(guān)中平原、成渝、呼包鄂榆、蘭州-西寧等城市群合作。加快落實(shí)黃河流域省會(huì)和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9+5”地市陸海聯(lián)動(dòng)開放合作倡議,聯(lián)合打造沿黃對(duì)外開放新高地。
      推動(dòng)共建黃河流域科創(chuàng)大走廊。支持省內(nèi)高校深化與西安交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校合作,建立服務(wù)全流域的創(chuàng)新平臺(tái)和人才共享機(jī)制。
      推動(dòng)共建黃河流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作帶。探索“雙向飛地”“共管園區(qū)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式,推動(dòng)建設(shè)黃河流域數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地,共建一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施黃河濕地保護(hù)與生態(tài)旅游發(fā)展計(jì)劃,推動(dòng)建設(shè)“黃河故道”生態(tài)文化旅游協(xié)作區(qū),打造具有黃河特色的文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/div>
      推動(dòng)共建沿黃達(dá)海大通道。推進(jìn)與沿黃省區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,與沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地等。
      2025年底前全面完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)
      到“十四五”末,全省縣域常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到55%左右。為此,山東將推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),到2025年,建立起以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。同時(shí),改善城市生態(tài),有序推進(jìn)生活垃圾分類示范試點(diǎn),科學(xué)實(shí)施細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除城市重污染天氣。
      開展創(chuàng)新型縣城建設(shè),2025年年底前,每個(gè)縣(市)至少與一個(gè)高校(院所)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,全省建設(shè)20個(gè)左右創(chuàng)新能力突出、特色明顯、環(huán)境優(yōu)良的中小城市。
      推動(dòng)城市設(shè)施提檔升級(jí)。推進(jìn)縣城與鄰近設(shè)區(qū)市城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。開展城市社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),打造城市“15分鐘社區(qū)便民生活圈”。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2025年年底前,全面完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)等。
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