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  • 2023年03月29日 星期三

    濟(jì)南蹚出綠色宜居之路

    發(fā)布日期:2020-12-15

      初冬時(shí)節(jié),濟(jì)南龍湖濕地長湖兩岸蘆花染滿白霜,隨風(fēng)蕩漾,如詩如畫;黃河千畝銀杏林,披上了金黃色外衣,在陽光的照耀下熠熠生輝。濟(jì)南初冬的美景,不僅是很多攝影愛好者的心頭好,而且是眾多文藝青年們專門尋找的打卡圣地。
      “十三五”是濟(jì)南越來越美的五年。藍(lán)天越來越多,河流越來越清,生態(tài)越來越好。黨的十九屆五中全會提出,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。五年來,濟(jì)南牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)推進(jìn)“四減四增行動”,全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè),夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。
      打造“泉城藍(lán)”
      為“擦亮”藍(lán)天,濟(jì)南不斷培植壯大綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2018年以來,累計(jì)搬遷24家老工業(yè)企業(yè);全面完成焦化和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù);2017年以來,共完成7651家“散亂污”企業(yè)清理整治工作,清理取締5805家,整改提升1846家;截至2020年10月底,已核發(fā)排污許可證2724張、變更1398張、延續(xù)82張,10203家企業(yè)完成排污登記。
      調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2018年以來,共完成城市縣城清潔取暖改造面積4116萬平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造61.55萬戶,基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋;2016年以來共淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐458臺,對全市94臺35蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造;對全市2590臺工業(yè)爐窯建立基礎(chǔ)信息動態(tài)管控清單;持續(xù)加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,推行“一企一策”整治提升。
      加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。實(shí)施機(jī)動車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,2018-2020年,機(jī)動車初檢合格率由90.89%提升至97.08%;在柴油貨車集中通行道路開展常態(tài)化路檢;持續(xù)開展停放地監(jiān)督抽測;嚴(yán)控達(dá)不到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車在市區(qū)通行;持續(xù)推進(jìn)老舊柴油車報(bào)廢更新補(bǔ)貼,截至目前共報(bào)廢老舊柴油車3.8萬余輛;禁止不達(dá)標(biāo)非道路移動機(jī)械在高排放禁用區(qū)和低排放控制區(qū)內(nèi)使用,省內(nèi)率先啟動非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記及遠(yuǎn)程定位裝置安裝工作,全市共有30339臺非道路移動機(jī)械申領(lǐng)環(huán)保號碼,核發(fā)環(huán)保號碼28155個(gè),實(shí)現(xiàn)對17365臺工程機(jī)械位置及使用狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
      構(gòu)建濟(jì)南智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺。建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和監(jiān)測預(yù)警、綜合分析、決策支持、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和公眾參與六大類應(yīng)用,目前全市共建立1700個(gè)固定微站監(jiān)控系統(tǒng)及300個(gè)出租車走航微站。
      有效應(yīng)對重污染天氣。建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控制度,出臺了《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,完成重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂工作,督促企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
      重現(xiàn)“一泓碧水”
      濟(jì)南,因水而興,因山而名。為重現(xiàn)泉城水韻,2016年印發(fā)《濟(jì)南市落實(shí)水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》,制定流域達(dá)標(biāo)方案,以水污染防治規(guī)劃為引領(lǐng),樹立流域治理大局觀,明確工作目標(biāo),分解治污任務(wù),連續(xù)五年,每月一調(diào)度,每季一通報(bào),每年一評估,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展,構(gòu)建并優(yōu)化了我市流域水污染防治體系。
      針對小清河辛豐莊出境斷面長期不達(dá)標(biāo)問題,濟(jì)南咬住問題不放松,立足實(shí)際,以刮骨療毒的治水決心和雷霆萬鈞的治污手段,突出“系統(tǒng)治、全面治”,加強(qiáng)小清河水環(huán)境治理。先后實(shí)施管網(wǎng)改造、雨污分流、黑臭水體治理等河道綜合整治工程;加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從源頭上減少工業(yè)污染排放;實(shí)施保泉戰(zhàn)略,構(gòu)建河流沿線濕地系統(tǒng),修復(fù)城市水生態(tài)。全市各級各部門凝心聚力,先后完成8大類54項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。
      五年來,濟(jì)南市累計(jì)新增污水處理能力57.3萬噸/日,先后啟動全福河、大澗溝等河道雨污分流工程,截至2019年底,累計(jì)建成市政污水管線3211公里,雨水管線3117公里,有效提升了城市生活污水的收集處理能力。2019年,小清河辛豐莊出境國控?cái)嗝嫠|(zhì)在一年內(nèi)從劣5類連續(xù)改善為5類、4類、3類,水質(zhì)達(dá)到自有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來的最佳水平,提前一年完成山東省與濟(jì)南市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)。“濟(jì)南市小清河水質(zhì)取得突破性改善”被評為“2019年度山東省生態(tài)環(huán)保十大事件”之一,得到省委、省政府的充分認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
      堅(jiān)守“一方凈土”
      為讓百姓“吃得放心住得安心”,濟(jì)南全面貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動計(jì)劃》《土壤污染防治法》《山東省土壤污染防治條例》,全市各級各部門由點(diǎn)到面、由淺及深逐步展開土壤污染防治工作,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
      落實(shí)法定制度,夯實(shí)防治工作基礎(chǔ)。開展土壤污染狀況詳查,高標(biāo)準(zhǔn)完成1247個(gè)農(nóng)用地點(diǎn)位、345家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤調(diào)查,建立了110個(gè)土壤例行監(jiān)測點(diǎn)位,逐步摸清各類點(diǎn)位土壤環(huán)境和動態(tài)變化;突出重點(diǎn)部位監(jiān)管,建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并動態(tài)更新,督促落實(shí)土壤和地下水自行監(jiān)測、隱患排查等7項(xiàng)防治制度;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污儲存利用設(shè)施配建率達(dá)到100%,農(nóng)膜綜合回收率達(dá)到90%以上。
      摸清污染底數(shù),嚴(yán)控用地土壤風(fēng)險(xiǎn)。防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建立了41個(gè)疑似污染地塊清單和518個(gè)用途變更為“一住兩公”(住宅、公共管理和公共服務(wù))存量地塊清單。篩查出8個(gè)污染地塊,目前,2個(gè)地塊已完成修復(fù);保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全,完成全市耕地土壤環(huán)境類別劃定,對僅占全市0.1%的中輕污染類耕地,已采取深翻耕、重金屬鈍化等措施。
      開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)查污染違法行為。2019年以來,共立案查處土壤污染違法行為13起。
      “十三五”期間,濟(jì)南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善:2020年空氣優(yōu)良率為62.2%,與2015年同期相比提升11.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1-10月我市PM2.5濃度為46微克/立方米,較2015年同期相比下降40.26%,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(空氣質(zhì)量綜合指數(shù)值越大表明綜合污染程度越重)為5.16,較2015年同期相比下降31.29%;省政府考核我市的好三類水體比例由71.4%提升至85.7%;地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到考核要求;全市建設(shè)用地污染地塊安全利用率和受污染耕地安全利用率試核算均達(dá)100%。
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