“由澄清的河水慢慢往上看吧，空中，半空中，天上，自上而下全是那么清亮，那么藍(lán)汪汪的，整個(gè)的是塊空靈的藍(lán)水晶。這塊水晶里，包著紅屋頂，黃草山，像地毯上的小團(tuán)花的灰色樹(shù)影。這就是冬天的濟(jì)南。”

　　最近三年，老舍先生筆下描述的濟(jì)南的冬天又回來(lái)了。

　　泉城市民的這份藍(lán)天白云獲得感和幸福感，有不斷刷新的數(shù)據(jù)為證。自2018年啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)暨大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（三期）以來(lái)，濟(jì)南的空氣質(zhì)量逐年改善。2020年1至11月，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.20，較2017年（三年行動(dòng)基準(zhǔn)年）同期相比改善18.1%，其中PM2.5濃度為47微克/立方米，較2017年同期相比改善20.3%。截至11月30日，良好以上天數(shù)為209天，空氣優(yōu)良率為62.4%，較去年同期相比提升13.3個(gè)百分點(diǎn)，其中優(yōu)級(jí)天數(shù)22天，較去年同期相比改善57.1%。

　　牢牢抓住“一條主線”，筑穩(wěn)“壓艙石”

　　今年10月22日，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)孫耿街道辦事處朱家村村民王海凡家完成氣代煤安裝并實(shí)現(xiàn)通氣。“工人來(lái)給我們安裝燃?xì)庠O(shè)施和壁掛爐，一分錢(qián)也沒(méi)收。再也不用燒煤球了，你看里里外外多干凈，還不容易生病。”王海凡對(duì)此非常滿意。

　　冬季清潔取暖，一頭牽著百姓溫暖過(guò)冬，一頭連著藍(lán)天白云。11月15日供暖季開(kāi)始后，濟(jì)南市農(nóng)村地區(qū)又有36.8萬(wàn)戶告別“煙熏火燎”實(shí)現(xiàn)清潔取暖。“氣代煤”改造項(xiàng)目給村民帶來(lái)的不僅是生活上的便利，還有幸福感的提升，讓村里的黑鍋爐變成了漂亮的壁掛爐，洗澡、取暖、做飯大大方便的同時(shí)，還減少了大氣污染，改善了空氣質(zhì)量。

　　“通過(guò)扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，為全社會(huì)提供更多更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品，是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是生態(tài)環(huán)境共治共享理念的具體實(shí)踐”。這是濟(jì)南市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)侯翠榮經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的一句話。啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)以來(lái)，濟(jì)南堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，積極開(kāi)展燃煤、工業(yè)、移動(dòng)源、揚(yáng)塵及其他面源污染綜合防治，綜合運(yùn)用法律、規(guī)制、市場(chǎng)、科技、文化力量，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供根本遵循。

　　靈活用好“兩大支撐”，提升“戰(zhàn)斗力”

　　在濟(jì)南，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的指揮中心是市大氣污染防治指揮部辦公室，由生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、工信、商務(wù)、交通等20余個(gè)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌盤(pán)活全市各方力量。

　　指揮部以《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨20132020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》為作戰(zhàn)綱領(lǐng)，并結(jié)合濟(jì)南實(shí)際制定具體實(shí)施計(jì)劃。全市各級(jí)各部門(mén)聚力攻堅(jiān)、克難求進(jìn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　要想打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，光靠人的智慧還不夠。指揮藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的另外一個(gè)“智慧大腦”名叫濟(jì)南智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)，上邊共有1700個(gè)固定微站監(jiān)控系統(tǒng)及300個(gè)出租車走航微站，“市級(jí)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)共用”。

　　監(jiān)管平臺(tái)建成了對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合分析、決策支持、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和公眾參與六大類應(yīng)用，可全面掌握并動(dòng)態(tài)監(jiān)控全市的主要環(huán)境質(zhì)量、污染排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和靶向治理。

　　每天，全市800余名環(huán)保專職網(wǎng)格員通過(guò)“智慧大腦”上的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，開(kāi)展日常工作。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)縣、街道藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)果的定量考核、通報(bào)，保障全市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作發(fā)揮實(shí)效。

　　此外，濟(jì)南在全省首創(chuàng)企業(yè)用電量監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況、重污染應(yīng)急減排措施落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、調(diào)度督辦。

　　決戰(zhàn)決勝“四個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”，攻下“主陣地”

　　濟(jì)南東部老工業(yè)區(qū)曾聚集了一批鋼鐵、化工類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是全市重要的重工業(yè)基地。自2014年列入國(guó)家城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)以來(lái)，濟(jì)南認(rèn)真謀劃、真抓實(shí)干，積極推動(dòng)?xùn)|部老工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，提擋增速。

　　隨著今年搬遷改造5家企業(yè)的年度任務(wù)完成，濟(jì)南自2018年以來(lái)已搬遷改造24家東部老工業(yè)區(qū)企業(yè)。

　　在“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的分戰(zhàn)場(chǎng)上，精準(zhǔn)發(fā)力——

　　全面完成焦化和鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)；分類整治“散亂污”企業(yè)，2017年以來(lái)共完成7651家“散亂污”企業(yè)清理整治工作，其中清理取締類5805家，整改提升類1846家；扎實(shí)做好排污許可證核發(fā)，截至2020年10月底，已核發(fā)排污許可證2724張，變更1398張、延續(xù)82張，排污登記10203家；建立工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)編號(hào)管理制度；持續(xù)加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）深度治理，實(shí)施精細(xì)化管控，對(duì)排放量較大的企業(yè)逐家進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，推行“一企一策”整治提升。

　　在“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”的分戰(zhàn)場(chǎng)上，蹄疾步穩(wěn)——

　　強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖，2018年以來(lái)共完成城市縣城清潔取暖改造面積4116萬(wàn)平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造61.55萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋；深入推進(jìn)全市燃煤鍋爐淘汰改造，2017年以來(lái)共淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐327臺(tái)，對(duì)全市94臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造；加大工業(yè)爐窯綜合整治，對(duì)全市2590臺(tái)工業(yè)爐窯建立基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管控清單。

　　在“優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”的分戰(zhàn)場(chǎng)上，點(diǎn)面結(jié)合——

　　實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度，形成排放檢驗(yàn)與維修治理的閉環(huán)監(jiān)管模式；加強(qiáng)排放檢驗(yàn)監(jiān)管力度，2018-2020年，機(jī)動(dòng)車初檢合格率由90.89%提升至97.08%；不斷加大在用車路檢路查力度，采取遙感監(jiān)測(cè)、常規(guī)檢測(cè)、污染控制裝置檢查等方式，在柴油貨車集中通行道路開(kāi)展常態(tài)化路檢路查工作，嚴(yán)查超標(biāo)排放、冒黑煙等各類違法違規(guī)行為；持續(xù)開(kāi)展停放地監(jiān)督抽測(cè)工作，對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所以及重點(diǎn)單位持續(xù)開(kāi)展停放地監(jiān)督抽測(cè)；嚴(yán)格柴油貨車通行管控，發(fā)布《濟(jì)南市人民政府關(guān)于禁止達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油貨車通行的通告》《關(guān)于加強(qiáng)貨運(yùn)車輛城市道路交通管理的通告》，有效減少其對(duì)主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響；持續(xù)推進(jìn)老舊柴油車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，2019年底，我市報(bào)廢老舊柴油車3.69萬(wàn)輛，2020年又報(bào)廢老舊柴油貨車1163輛。

　　加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管，劃定高排放機(jī)械禁用區(qū)域，禁止不達(dá)標(biāo)機(jī)械在高排放禁用區(qū)和低排放控制區(qū)內(nèi)使用，同時(shí)大力開(kāi)展環(huán)保編碼登記，在省內(nèi)率先啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼登記及遠(yuǎn)程定位裝置安裝工作，核發(fā)環(huán)保號(hào)碼28155個(gè)，對(duì)17365臺(tái)工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)了位置及使用狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　在“優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)”的分戰(zhàn)場(chǎng)上，多管齊下——

　　大力開(kāi)展建綠透綠、裸土綠化等工作，全市建綠透綠面積共247.73萬(wàn)平方米，完成裸土覆綠1530.76萬(wàn)平方米，制定《濟(jì)南市城區(qū)山體綠化提升和山體公園建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，20處山體公園續(xù)建、27座山體綠化提升全部完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)；

　　強(qiáng)化露天礦山綜合整治，對(duì)全市現(xiàn)有持證露天開(kāi)采礦山逐一進(jìn)行摸底排查，督促完成綠色礦山建設(shè)的礦山企業(yè)參照規(guī)范要求編制綠色礦山自評(píng)估報(bào)告，目前全市大中型礦山企業(yè)基本完成綠色礦山建設(shè)；

　　大力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合治理，實(shí)施土石方聯(lián)合審驗(yàn)、屬地幫包、分類掛牌管理機(jī)制，在工地督查檢查、標(biāo)準(zhǔn)提升、處罰問(wèn)責(zé)上持續(xù)加力，采取道路分級(jí)分類保潔方式，全面提升道路揚(yáng)塵治理及精細(xì)化作業(yè)水平，主次干道機(jī)掃率、灑水沖刷率達(dá)到100%，城市和縣城主次干路深度保潔率達(dá)到90%以上；

　　集中力量開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治，有效解決渣土車堆高、拋撒、揚(yáng)塵問(wèn)題，開(kāi)展全市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)年度復(fù)核工作，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸車輛；

　　加強(qiáng)秸稈綜合利用，利用無(wú)人機(jī)航拍、地理信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理平臺(tái)等科技手段開(kāi)展秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查，提高監(jiān)管效能，自2018年以來(lái)，全市未出現(xiàn)大面積秸稈焚燒影響空氣質(zhì)量現(xiàn)象。同時(shí)，積極拓寬秸稈利用渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全市秸稈綜合利用率達(dá)到98%；

　　強(qiáng)化氨排放控制，減少化肥農(nóng)藥使用量，增施有機(jī)肥，提高肥料利用率，到年底，主要農(nóng)作物化肥利用率和農(nóng)藥利用率預(yù)計(jì)將達(dá)到40%以上，全市共有1001個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，均配套建設(shè)了糞污處理設(shè)施并正常運(yùn)行，配建率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89%。

　　決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)到了最后的關(guān)鍵期，濟(jì)南將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖、鐵腕治氣不動(dòng)搖、維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益不動(dòng)搖，方向不變、力度不減，不斷延伸深度、拓展廣度，科學(xué)確定主要目標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，為“十四五”工作起好步、開(kāi)好局，為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的生態(tài)貢獻(xiàn)。