日前，濟南市《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式發(fā)布。今天，記者從市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局獲悉，根據(jù)《實施意見》濟南促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的總體要求是圍繞打造“康養(yǎng)濟南”、擦亮“扁鵲故里”金字招牌，加快推進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。到2022年，濟南基本實現(xiàn)人人享有高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)，全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到百億級。
《實施意見》圍繞健全中醫(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、改革完善中醫(yī)藥管理體制機制六個方面提出濟南市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的19項主要任務(wù)。
增建2-3家政府辦中醫(yī)院
《實施意見》指出，我市將創(chuàng)建區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心。做大做強市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，遷建市民族醫(yī)院，增建2-3家政府辦中醫(yī)院，提升區(qū)縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)水平。
——舉辦多種所有制形式的中醫(yī)藥健康服務(wù)機構(gòu)，支持在中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)在CEPA框架下按規(guī)定設(shè)立港澳獨資中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。
——強化以電子病歷為核心的中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”及互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)診療服務(wù)。以開展全省“智慧中醫(yī)藥服務(wù)”試點工作為契機，搭建智慧中醫(yī)診療平臺，實現(xiàn)線上線下全流程中醫(yī)藥信息化診療服務(wù)；建立智慧中藥服務(wù)平臺，打通診治-開方-審方-炮制-配送-入戶快捷服務(wù)通道，實現(xiàn)“方便看中醫(yī)、放心用中藥、醫(yī)保可支付、文化得傳承”。打造50個品牌國醫(yī)堂（中醫(yī)館）
我市將建立“品牌國醫(yī)堂（中醫(yī)館）”管理模式，到2022年打造50個“品牌國醫(yī)堂（中醫(yī)館）”，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室“中醫(yī)角”全覆蓋。
——推進由二級以上中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體，完善縱向中醫(yī)?？坡?lián)盟模式。
——實施扁鵲精品?？疲▽W科）創(chuàng)建計劃，到2022年，建成國家級重點?？?個、省級重點?？?0個、市級精品?？?0個。
——制定促進中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展的實施辦法，將中醫(yī)納入多學科診療體系。強化中醫(yī)醫(yī)院急診科、重癥醫(yī)學科及其他類別醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè)，完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中西醫(yī)協(xié)同機制。
——健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式，將針灸、推拿、中草藥等特色優(yōu)勢項目，納入門診統(tǒng)籌支付范圍。
將建成30個中醫(yī)康復中心和500個中醫(yī)康復服務(wù)站點
根據(jù)《實施意見》，濟南將實施中醫(yī)藥康復服務(wù)能力提升工程，二級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置康復科，在綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健機構(gòu)推廣中醫(yī)康復技術(shù)，支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)藥特色康復科室，到2022年，建成30個中醫(yī)康復中心和500個中醫(yī)康復服務(wù)站點。
——升級治未病健康服務(wù)體系，二級以上政府辦中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科室，支持各類醫(yī)療機構(gòu)開展治未病服務(wù)，到2022年建成20家治未病健康服務(wù)示范單位。
——推廣“醫(yī)體融合”健康促進新模式，提高我市全民中醫(yī)健康管理中心建設(shè)水平，到2022年，建成5家“中醫(yī)藥+體育健康管理”機構(gòu)。
創(chuàng)建30個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)和5個中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)
推進“中醫(yī)藥+”融合服務(wù)再上新水平，我市將推進中醫(yī)藥資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)，到2020年，支持不少于10家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)試點開展融合中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理服務(wù)；開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品路線，到2022年，創(chuàng)建30個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)和5個中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
——構(gòu)建“一軸兩核、三生融合”的扁鵲康養(yǎng)生態(tài)城，打造全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行示范區(qū)。
——編制中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市道地藥材目錄，重點發(fā)展萊蕪和鋼城丹參、長清瓜蔞、章丘遠志、平陰玫瑰等道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)。建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制，健全完善藥品流通、使用追溯體系。
——加快推進以中藥材為原料的食品、化妝品等延伸產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。扶持中獸藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)，保持中獸藥產(chǎn)值持續(xù)增長。
培養(yǎng)10名中醫(yī)藥名專家
我市將以山東中醫(yī)藥大學為主陣地，建立“碩博+本科+高職”多層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。健全中醫(yī)藥師承教育制度，實施“薪火傳承231工程”，到2022年，培養(yǎng)10名中醫(yī)藥名專家，100名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干和中醫(yī)全科醫(yī)生。
——落實高端人才引進政策，到2022年，建立30個國醫(yī)大師、名中醫(yī)及中醫(yī)學術(shù)流派傳承工作室。
——積極爭取中國中醫(yī)科學院山東分院落戶濟南，整合省市中醫(yī)藥資源，建設(shè)中國中醫(yī)科學院附屬中醫(yī)醫(yī)院。打造“扁鵲故里”品牌
濟南作為“醫(yī)祖扁鵲”故里，地域特色明顯，扁鵲文化底蘊豐厚，《實施意見》要求打造“扁鵲故里”品牌，深入開展“扁鵲文化泉城行”活動，實施中醫(yī)藥文化“進機關(guān)、進社區(qū)”等“九進”行動。
——從物質(zhì)和非物質(zhì)文化兩個方面，加大對扁鵲文化資源的挖掘和宣傳力度，指導建設(shè)扁鵲文化公共設(shè)施，塑扁鵲像，建設(shè)扁鵲醫(yī)院、扁鵲廣場以及扁鵲文化長廊。
——實施泉城中醫(yī)藥名家經(jīng)典整理傳承工程，收集整理扁鵲等濟南本土名醫(yī)的文獻資料并編輯出版《扁鵲文獻大成》系列叢書。
