市城管局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)改委、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委等五部門日前聯(lián)合出臺《濟(jì)南市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)考核記分管理辦法》(以下簡稱《辦法》),要求納入濟(jì)南市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理的企業(yè)及車輛,要按照《辦法》接受考核記分管理。據(jù)了解,在一個評價(jià)周期內(nèi),根據(jù)記分信息將建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)評定為優(yōu)秀企業(yè)、良好企業(yè)、一般(重點(diǎn)監(jiān)管)企業(yè)、較差企業(yè),將建筑垃圾運(yùn)輸車輛評定為優(yōu)秀車輛、良好車輛、較差車輛。如被評定為較差企業(yè)或者較差車輛,將被責(zé)令限期整改,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸?!掇k法》自今年9月1日起施行,有效期5年。
每年評分2次車輛分3個等級
根據(jù)《辦法》,建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的考核記分管理實(shí)行綜合評分制,每年分為1月至6月、7月至12月兩個評價(jià)周期。每個評價(jià)周期內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)記分實(shí)行100分制,運(yùn)輸車輛違規(guī)記分實(shí)行30分制,運(yùn)輸車輛違規(guī)記分同時記入所屬運(yùn)輸企業(yè)及參與聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)。根據(jù)記分信息,在一個評價(jià)周期內(nèi),將建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)評定為優(yōu)秀企業(yè)、良好企業(yè)、一般(重點(diǎn)監(jiān)管)企業(yè)、較差企業(yè),建筑垃圾運(yùn)輸車輛評定為優(yōu)秀車輛、良好車輛、較差車輛。
每個評價(jià)周期內(nèi)違規(guī)記分30分以下的為優(yōu)秀企業(yè),30分(含)—40分為良好企業(yè),40分(含)—60分為一般(重點(diǎn)監(jiān)管)企業(yè),達(dá)到60分(含)以上為較差企業(yè)。每個評價(jià)周期內(nèi)違規(guī)記分10分以下的為優(yōu)秀車輛,10分(含)—20分為良好車輛,達(dá)到20分(含)以上的為較差車輛。
據(jù)了解,運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)行為有以下情形之一的,即確定為較差企業(yè):在記分周期內(nèi)發(fā)生重特大交通事故或安全責(zé)任事故;因違反相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,記分周期內(nèi)被城管部門或其他行政管理部門通報(bào)批評2次以上;利用暴力或威脅、恐嚇手段拒絕、阻礙職能部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù);記分周期內(nèi)企業(yè)所屬車輛被行政處罰5次以上;經(jīng)城市管理主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重不良行為。
較差企業(yè)不得從事建筑垃圾運(yùn)輸
《辦法》對評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用有明確規(guī)定,對于優(yōu)秀運(yùn)輸企業(yè),給予表彰并在政府投資建設(shè)的工程招標(biāo)評標(biāo)中推薦酌情加分;處置核準(zhǔn)時給予一定的政策獎勵,優(yōu)先辦理日間運(yùn)輸審批;創(chuàng)先評優(yōu)時在同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先支持企業(yè)發(fā)展壯大。良好企業(yè)可以正常開展經(jīng)營服務(wù)活動。對于一般(重點(diǎn)監(jiān)管)企業(yè)存在的問題責(zé)令限期整改,整改期內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管;整改合格的,晉升信用等級;在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改或者整改不合格的,降為較差企業(yè)。對較差企業(yè)實(shí)施動態(tài)跟蹤管理,如被評定為較差企業(yè),責(zé)令限期整改,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。
對于優(yōu)秀運(yùn)輸車輛,給予表彰并在辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)時給予一定政策鼓勵;創(chuàng)先評優(yōu)時在同等條件下優(yōu)先考慮。對于良好車輛,正常開展經(jīng)營服務(wù)活動。對于較差車輛實(shí)施動態(tài)跟蹤管理,如被評定為較差車輛,責(zé)令限期整改,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。
一年內(nèi)被罰3次3年不準(zhǔn)干這行
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛的管理,根據(jù)《辦法》,相關(guān)部門還將制定出臺《濟(jì)南市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛日常管理記分細(xì)則》。每個評價(jià)期內(nèi),運(yùn)輸企業(yè)違規(guī)記分實(shí)行積分制,累計(jì)違規(guī)記分達(dá)到40分-60分(含)的,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人或給予書面警告;累計(jì)違規(guī)記分達(dá)到60分以上的,責(zé)令限期整改,組織從業(yè)人員培訓(xùn)教育,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸;如兩個評價(jià)期內(nèi)兩次記分60分以上的,責(zé)令限期整改,組織從業(yè)人員培訓(xùn)教育,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸,記分信息同時納入濟(jì)南市公共信用信息平臺。
每個評價(jià)期內(nèi),運(yùn)輸車輛違規(guī)記分累計(jì)達(dá)到30分的,責(zé)令限期整改,約談車主及企業(yè)負(fù)責(zé)人,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸;兩個評價(jià)期內(nèi)兩次記分達(dá)到30分的,責(zé)令限期整改,約談車主及企業(yè)負(fù)責(zé)人并組織培訓(xùn)教育,其間不得從事建筑垃圾運(yùn)輸,記分信息同時納入濟(jì)南市公共信用信息平臺。運(yùn)輸車輛的違規(guī)記分,同時記入所屬運(yùn)輸企業(yè);運(yùn)輸車輛在其他運(yùn)輸企業(yè)參與聯(lián)運(yùn)出現(xiàn)的違規(guī)記分,既記入聯(lián)運(yùn)企業(yè),也記入所屬運(yùn)輸企業(yè)。
運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為,在一年之內(nèi)被處罰3次以上的,由市城管局決定其退出建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄,3年內(nèi)不得從事建筑垃圾運(yùn)輸:車輛未實(shí)行密閉或者覆蓋運(yùn)輸?shù)模皇褂梦醇{入名錄中的車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)?;未按照核?zhǔn)確定的地點(diǎn)傾倒建筑垃圾的;承運(yùn)未經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾的。運(yùn)輸企業(yè)有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由市城管局決定其退出建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄。