近日，人社部復函山東省政府，批準濟南設立國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，名稱定為“中國濟南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”。濟南成為全省第2個、全國第20個成功創(chuàng)建國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的城市。

　　作為中國濟南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園“一園多區(qū)”建設運營模式的重要組成部分，山東濟南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園包含濟南中央商務區(qū)園和燕山園兩部分，由省人社廳、市人社局和歷下區(qū)共同打造。歷下區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮全市現(xiàn)代服務業(yè)主承載區(qū)優(yōu)勢，把高標準建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園當作發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要一環(huán)，為國際化一流中心城區(qū)建設提供有力的人力資源保障。

　　堅持高點謀劃 搭建跨區(qū)域人才“自由港”

　　山東濟南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園是全市最早規(guī)劃布局的人力資源服務專業(yè)園區(qū)，是承載省會經(jīng)濟圈人力資源服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，也是引領泉城人力資源“創(chuàng)智優(yōu)才”生態(tài)圈建設的風向標。歷經(jīng)四年發(fā)展，園區(qū)已成長為集“聚人才、引企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、擴鏈條”為一體的人力資源高地，為濟南高質(zhì)量發(fā)展集聚起強大的人才智力支撐。

　　其中，燕山園區(qū)于2016年開園，中智山東、上海外服、北京外企、山東院士專家聯(lián)合會等37家企業(yè)（機構(gòu)）先后入駐，業(yè)態(tài)囊括人力資源外包、人才評價、職業(yè)規(guī)劃、中高端人才尋訪、管理咨詢、培訓、財稅等全產(chǎn)業(yè)鏈條專業(yè)化服務。發(fā)展至今，一個集“公共服務、產(chǎn)業(yè)聚集、孵化創(chuàng)新”于一體的跨區(qū)域人才“自由港”已初具規(guī)模。2020年，燕山園全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務，實現(xiàn)60億元營收和5000余萬元稅收。

　　“我們第一批入住燕山園，看中的就是歷下區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)園的集聚效應。”作為首批入駐園區(qū)的企業(yè)負責人，華杰人力資源管理有限公司總經(jīng)理班雪對園區(qū)發(fā)展有很深的感受，“這幾年的發(fā)展也證明了當初的選擇是正確的。”目前，華杰與北京、上海等51個大中小城市實現(xiàn)了“無縫對接”，累計服務企業(yè)1760余家，服務就業(yè)人數(shù)9萬余人，極大延伸了歷下區(qū)乃至濟南用人單位的招聘半徑，吸引眾多外地求職者來濟就業(yè)。

　　梧桐樹高，引鳳來棲。為進一步提升聚才“磁場”效應，歷下區(qū)又在2017年規(guī)劃建設了總建筑面積7.5萬平方米的濟南中央商務區(qū)園，按照“知識資本＋人力資本+金融資本”的發(fā)展策略，打造人力資源企業(yè)總部聚集地、人才公共服務樞紐、“泉城雙創(chuàng)”基地、人力資源服務產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心等四大平臺。隨著建成投用，這里將成為立足歷下、著眼濟南、帶動全省、輻射全國的人力資源服務產(chǎn)業(yè)聚集示范基地。

　　提升服務效能 打造人力資源“引才育企”高地

　　“樓上辦公室，樓下辦業(yè)務，有問題可以實時咨詢，又能享受各種優(yōu)惠政策，工作開展特別順暢。”歷下在燕山園整合轄區(qū)資源打造的集社保、就業(yè)、人才、監(jiān)察、仲裁等為一體的公共服務區(qū)，讓上海外服山東公司總經(jīng)理姚海峰感嘆不已。正是這些服務細節(jié)吸引到了這家注冊資本超億元、經(jīng)營規(guī)模千億元的人力資源服務企業(yè)。姚海峰的感受得到了中智山東公司黨總支書記、總經(jīng)理倫念紅的贊同，“作為中央直接管理的國有重點骨干集團，中智山東加快服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新打造高層次人才協(xié)同服務、經(jīng)濟技術(shù)合作、外事服務、人力資源共享服務模式，我們爭取2021年實現(xiàn)省內(nèi)地級市全覆蓋，增強區(qū)域融合發(fā)展力。”

　　歷下區(qū)針對園區(qū)出臺《園區(qū)管理辦法》，制定租金優(yōu)惠、品牌獎勵、引才引智等7類優(yōu)惠政策，視發(fā)展?jié)摿?、貢獻大小，分別給予一定補貼或獎勵。由人社與市場監(jiān)管、審批中心等部門建立綠色通道，為企業(yè)注冊、開辦提供一條龍服務。同時，為提高園區(qū)規(guī)范化水平，理順運營管理體系，歷下區(qū)探索建立政府主導、行業(yè)主管、市場化運作“三位一體”管理模式，在統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和管理、完善公共服務體系、加大行業(yè)監(jiān)管力度、加強園區(qū)推介宣傳和入駐機構(gòu)服務管理等方面形成合力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。目前，省十強企業(yè)中過半數(shù)聚集于燕山園，一系列周到細致的服務幫助入駐企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，業(yè)務總量和營業(yè)收入均實現(xiàn)20%以上的增幅。

　　搶抓發(fā)展機遇 打造人力資本“泉城品牌”

　　眼下，歷下區(qū)正快馬加鞭，根據(jù)濟南中央商務區(qū)園和燕山園的特點，因地制宜制定方案，各有側(cè)重提檔升級。燕山園搭建多元育企平臺，在培訓和資源供給等方面提供幫扶，著力做好人力資源服務機構(gòu)引進和市場孵化；濟南中央商務區(qū)園將打造具有國際化氣質(zhì)、金融專屬特色、人力資本和新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)跨界融合的集聚中心。

　　“我們將以國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園獲批為契機，出臺更超前、更引領的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，集聚一批全球知名人力資源人力資本服務機構(gòu)，大力推進人才測評、管理咨詢、服務外包、高級人才尋訪等業(yè)態(tài)發(fā)展，促進人力資源服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化價值鏈延伸。”歷下區(qū)委常委、組織部部長武毅表示，歷下區(qū)將加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度，推進人力資本科技、金融創(chuàng)新平臺建設，開展專項產(chǎn)業(yè)人才引進與培育工程，發(fā)展人力資本產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設立人力資源和資本服務產(chǎn)業(yè)峰會。加強與實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融協(xié)同，推動人力資源人力資本服務業(yè)跨領域發(fā)展，培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點。利用3-5年時間，集聚國內(nèi)外知名人力資源服務機構(gòu)超50家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元，打造成為黃河流域人力資源人力資本服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、創(chuàng)新中心與協(xié)同中心。