一是改革基層組織設(shè)置管理。指導(dǎo)村莊整合后的新社區(qū)打破地域界限，成立社區(qū)黨委或黨總支，逐步與城市黨建工作對接，撤銷合并原村級組織，穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。二是改革村居集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理。推動村居集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)股份制改造，使資產(chǎn)變股權(quán)、村民變股東;探索新社區(qū)公司化運(yùn)作，實(shí)行集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理、招租、經(jīng)營，保障村民集體收益分配權(quán)。三是創(chuàng)新失地農(nóng)民社會保障。嘗試引入商業(yè)保險模式，與社保基金補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)托底、就業(yè)單位購買、個人自愿繳納等途徑相結(jié)合，拓寬失地農(nóng)民社保資金籌資渠道，確保與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇;在集體土地征用過程中探索留地安置、定向出讓、實(shí)物補(bǔ)償?shù)确绞剑瑢?shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。四是創(chuàng)新推動產(chǎn)城融合。加快華山、雪山、唐冶、東客站等片區(qū)拆遷建設(shè)，同步推進(jìn)交通路網(wǎng)、公交場站、供熱供電等市政設(shè)施配套服務(wù)，開展二次招商、產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)以城帶業(yè)、以業(yè)興城的產(chǎn)城一體發(fā)展目標(biāo)。