1月19日上午，山東省十三屆人大三次會(huì)議濟(jì)南代表團(tuán)團(tuán)組會(huì)議接受集中采訪。省委常委、市委書記王忠林圍繞濟(jì)南如何服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、如何優(yōu)化營商環(huán)境回答了記者提問。

　　針對(duì)人民日?qǐng)?bào)記者提出的“濟(jì)南如何更好地服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略”問題，王忠林表示，山東作為沿海重要省份，濟(jì)南作為沿黃重要節(jié)點(diǎn)城市，對(duì)服務(wù)這一重大國家戰(zhàn)略承擔(dān)著重大政治任務(wù)。濟(jì)南作為省會(huì)，既有責(zé)任又有能力來服務(wù)這一重大國家戰(zhàn)略，也理應(yīng)挑大梁、打頭陣，全力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的樣板城市。

　　具體到如何打造上，王忠林說，我們應(yīng)當(dāng)下功夫做好“五篇文章”。一是下決心做好“保”的文章，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)的典范樣板。今后我們一定認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，按照“以水定人、以水定城、以水定產(chǎn)”的要求，科學(xué)確定城市規(guī)模，防止盲目擴(kuò)張；堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“南山泰山大生態(tài)帶”、濟(jì)齊黃河濕地建設(shè)，著力推進(jìn)黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶和黃河國家濕地公園建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“山地青、濕地秀、綠地美”“聽得見泉水叮咚、看得見一城山色”，讓黃河真正成為造福人民的幸福河。二是下決心做好“轉(zhuǎn)”的文章，著力打造黃河流域高端前沿產(chǎn)業(yè)隆起帶。我們將緊緊牽住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決去除落后產(chǎn)能，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，加速培育新興產(chǎn)能，著力打造量子科技、超級(jí)計(jì)算、人工智能等十大高端產(chǎn)業(yè)，前瞻布局區(qū)塊鏈、空間裝備等十大前沿產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)創(chuàng)新制造強(qiáng)市和智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。三是下決心做好“創(chuàng)”的文章，著力打造黃河流域科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。我們將繼續(xù)抓住科技創(chuàng)新不放松，突出抓好創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。四是下決心做好“改”的文章，著力打造黃河流域改革開放新高地。我們將在深化制度創(chuàng)新、加快流程再造上狠下功夫，突出抓好國有企業(yè)、供地用地、戶籍制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)，努力打造國際會(huì)展名城，讓改革開放成為新時(shí)代泉城建設(shè)的主旋律和最強(qiáng)音。五是下決心做好“融”的文章，著力打造黃河流域國際文化旅游基地。我們將依托融創(chuàng)國際文旅城、明水古城等重大文旅項(xiàng)目，積極承辦2020山東旅游發(fā)展大會(huì)、文化旅游博覽會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黃河文化博物館，加快泉·城文化景觀申遺，建設(shè)世界泉水文化體驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)與泰安、濟(jì)寧協(xié)作，打造“一山一水一圣人”世界級(jí)中華文化樞軸，努力爭創(chuàng)國際文化旅游名城，在新時(shí)代“黃河大合唱”中奮力譜寫別樣精彩的濟(jì)南篇章。

　　針對(duì)大眾日?qǐng)?bào)記者提出的“濟(jì)南在優(yōu)化營商環(huán)境、釋放發(fā)展活力方面有哪些創(chuàng)新舉措”問題，王忠林回答說，我們認(rèn)為，營商環(huán)境是最大生產(chǎn)力、最強(qiáng)競爭力。近年來，濟(jì)南市委、市政府在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，緊緊抓住優(yōu)化營商環(huán)境不放松，采取多種措施強(qiáng)力推動(dòng)，取得了明顯成效，主要體現(xiàn)為“四個(gè)變”。一是服務(wù)態(tài)度變“優(yōu)”了。在全市上下強(qiáng)化“公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，下大氣力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。當(dāng)前，“只說Yes不說No”已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。在最近開展的“省會(huì)建設(shè)發(fā)展大調(diào)研大走訪大問計(jì)”活動(dòng)中，企業(yè)總體滿意指數(shù)達(dá)98.11分。二是政務(wù)審批變“快”了。在全市深入開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”活動(dòng)，推動(dòng)辦事效率大提升，“拿地即開工、建成即使用”模式被國務(wù)院在全國復(fù)制推廣，企業(yè)開辦時(shí)間壓減到最短28分鐘，出口退稅實(shí)現(xiàn)“即征即退”，在全省首創(chuàng)“一鏈辦理、六證齊發(fā)”的服務(wù)模式。三是市場活力變“強(qiáng)”了。通過“一次辦好”“一次辦成”的營商環(huán)境改革，濟(jì)南的市場活力得到充分釋放。去年年底，全市市場主體總量突破115萬戶，日均增長1200戶，增速達(dá)46.6%；47個(gè)區(qū)域總部項(xiàng)目相繼在濟(jì)南落地，濟(jì)南成為眾多知名企業(yè)的青睞之地。四是各方評(píng)價(jià)變“好”了。2019年，濟(jì)南營商環(huán)境指數(shù)位列全國第七，政商關(guān)系健康總指數(shù)排名全國第九，省會(huì)影響力和美譽(yù)度顯著提升。

　　“雖然我們的營商環(huán)境有了明顯變化，但還沒有達(dá)到讓廣大企業(yè)和市民滿意的程度，仍然存在一些短板和不足。”王忠林表示，下一步，濟(jì)南將在五個(gè)方面持續(xù)加力。第一，在“優(yōu)流程”上持續(xù)加力，力爭做到辦事效率最快。我們將以自我革命的精神，刀刃向內(nèi)，大力推進(jìn)流程再造，持續(xù)深化“五減”改革,即減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用，尤其是在“就近辦”方面，全面落實(shí)“六位一體”社區(qū)治理模式，通過社區(qū)、銀行網(wǎng)絡(luò)的代辦點(diǎn)，切實(shí)讓各類服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即交即辦”，真正把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)放在離群眾最近的地方。第二，在“破壁壘”上持續(xù)加力，力爭做到數(shù)據(jù)共享最暢。我們將下大氣力推進(jìn)行業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)通、部門之間數(shù)據(jù)通、上下之間全貫通，尤其突出抓好與企業(yè)和市民群眾利益密切相關(guān)的“七通”工程，即“群眾辦事一站通”“市民出行一路通”“居民健康一卡通”“和諧社區(qū)一格通”“愛城市網(wǎng)一點(diǎn)通”“公共安全一網(wǎng)通”“金融服務(wù)一貸通”,實(shí)現(xiàn)“一卡在手、走遍泉城”，加快建設(shè)“善感知、會(huì)喘氣、有溫度”的智慧名城。第三，在“強(qiáng)服務(wù)”上持續(xù)加力，力爭做到服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。按照“企業(yè)沒有事、政府不插手，企業(yè)有好事、政府不伸手，企業(yè)有難事、政府不松手”的原則，建立企業(yè)“服務(wù)大使”制度，真正當(dāng)好企業(yè)的“五大員”，即宣傳員、護(hù)航員、保障員、促進(jìn)員、服務(wù)員，真正讓企業(yè)在濟(jì)南發(fā)展得舒心、放心、安心。第四，在“立誠信”上持續(xù)加力，力爭做到市場秩序最公。我們將在誠信建設(shè)上繼續(xù)狠下功夫，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行，全力打造誠信政府、守信企業(yè)、信用社會(huì)，讓“信用濟(jì)南”品牌越擦越亮。第五，在“嚴(yán)監(jiān)督”上持續(xù)加力，力爭做到營商環(huán)境最好。我們將加快建立健全“三大機(jī)制”，即“找茬”監(jiān)督機(jī)制、“匿名”評(píng)價(jià)機(jī)制和“末位”淘汰機(jī)制。尤其是在服務(wù)大廳設(shè)立窗口評(píng)價(jià)器、自助服務(wù)端，及時(shí)收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),并實(shí)時(shí)公開評(píng)價(jià)結(jié)果,用嚴(yán)格的考核、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲倒逼作風(fēng)改進(jìn)、效能提升，切實(shí)把省會(huì)打造成創(chuàng)業(yè)福地、政策洼地、宜商寶地。