11月22日上午，全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)暨農(nóng)村掃黑除惡集中行動動員會議在龍奧大廈召開。會議認(rèn)真貫徹落實(shí)全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會和政法隊(duì)伍建設(shè)座談會，全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會暨政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)座談會精神，對開展全市農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步分析形勢、強(qiáng)化措施，全力抓好中央督導(dǎo)組反饋問題的整改落實(shí)，研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的思路和舉措，持續(xù)推動全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。市委常委、政法委書記秦傳濱，市中級人民法院院長張愛云，市人民檢察院檢察長宋文娟出席會議。
　　會議傳達(dá)了《開展全市農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動實(shí)施方案》，此次集中行動的主要任務(wù)是“有黑掃黑、無黑除惡、無惡打霸、無霸治痞、無痞整治亂象”。通過開展農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動，使農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制，農(nóng)村黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，農(nóng)村涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；農(nóng)村地區(qū)基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村地區(qū)社會綜合治理能力明顯提升，農(nóng)村地區(qū)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加穩(wěn)定和諧。
　　集中行動的工作重點(diǎn)是整治農(nóng)村地區(qū)的“黑、惡、霸、痞、亂”等5類違法犯罪和基層亂象。“黑”，即黑社會性質(zhì)組織犯罪。
　　按照《刑法》有關(guān)規(guī)定，同時具備“組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征”的犯罪團(tuán)伙。“惡”，即惡勢力犯罪。有3人以上的組織成員，有明顯的首要分子，重點(diǎn)成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施3次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動或者其他犯罪活動的。“霸”，即“村霸”。通過拳頭、欺騙、賄選等手段干擾基層政權(quán)，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事欺壓百姓，非法侵占集體資產(chǎn)，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道的宗族勢力等。“痞”，即在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域活躍的號稱黑社會的欺行霸市、橫行鄉(xiāng)里的部分犯罪團(tuán)伙。“亂”，即農(nóng)村地區(qū)治安混亂、舉報線索集中、矛盾糾紛突出等亂象叢生的問題。
　　會議指出，全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，務(wù)必堅定打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的信心決心。全市各級各部門要始終做到堅定決心不移，打擊力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不降。要不折不扣抓好整改落實(shí)，堅持不懈強(qiáng)化依法打擊，毫不放松推進(jìn)源頭治理，進(jìn)一步明確措施要求，強(qiáng)勢推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。要進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn)，明確目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，精心謀劃組織，扎實(shí)開展農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動，增強(qiáng)主動性、針對性、實(shí)效性、科學(xué)性。要進(jìn)一步突出素質(zhì)強(qiáng)警，塑造絕對忠誠的政治品質(zhì)、錘煉實(shí)戰(zhàn)攻堅的履職能力、夯實(shí)清正廉潔的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、完善“從優(yōu)待警”的激勵機(jī)制，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭歷練過硬政法隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、宣傳發(fā)動，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新成效，努力為打造“四個中心”，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。