“城，所以盛民也。”城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體、形象和動(dòng)力，城市功能與品質(zhì)是一座城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，更與群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。
萊蕪區(qū)搶抓濟(jì)南建設(shè)黃河流域中心城市重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣省會(huì)城市副中心發(fā)展定位，全面融入“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”的城市發(fā)展新格局，大力實(shí)施城市品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持水城、綠城、花城“三城共建”，“規(guī)、拆、建、管、營(yíng)”五措并舉，全力做好“以路擴(kuò)城、以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城、以精管城”六篇文章，打造宜居宜業(yè)宜游精品城市，使城市功能更全、品質(zhì)更優(yōu)、環(huán)境更美，市民生活更方便、更美好，讓城市既有“面子”又有“里子”。
科學(xué)規(guī)劃 加快城市更新
城市發(fā)展，規(guī)劃先行。打造“省會(huì)副中心”，建設(shè)幸福和諧新萊蕪，需要用更高標(biāo)準(zhǔn)重新審視自己，以更寬廣的胸襟，為城市設(shè)計(jì)新的未來(lái)。
總體布局上，萊蕪區(qū)全力構(gòu)建“一主兩副三帶多點(diǎn)”的城市發(fā)展格局。“一主”，即主城區(qū)。實(shí)施主城區(qū)“北融、南延、西連”戰(zhàn)略，向北融合張家洼、口鎮(zhèn)、羊里，向南延伸至高莊、牛泉，向西連接方下，拓展城市框架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)主城區(qū)輻射力，帶動(dòng)南北方向城市集聚，把昔日城郊、北部新城變?yōu)橹鞒峭卣箙^(qū)。“兩副”，即口鎮(zhèn)新城和雪野新城。以重工新城建設(shè)為核心，推進(jìn)山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城數(shù)字化智慧云CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，全力打造“人產(chǎn)城”和諧共生的現(xiàn)代化新城;高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)，將雪野著力打造成現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和航空航天產(chǎn)業(yè)城。“三帶”，即以南部汶河城市風(fēng)貌帶、中部龍馬河經(jīng)濟(jì)隆起帶和北部匯河自然景觀帶為依托，集聚發(fā)展要素，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;“多點(diǎn)”，即圍繞“特色街鎮(zhèn)”和“中心村”多點(diǎn)發(fā)力，以各街鎮(zhèn)駐地為中心，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
萊蕪區(qū)政府工作報(bào)告還指出，加快城市更新，全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)全域統(tǒng)籌、“多規(guī)合一”。圍繞這一目標(biāo)，萊蕪區(qū)積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。目前已經(jīng)啟動(dòng)口鎮(zhèn)、方下、羊里、寨里、楊莊5個(gè)鎮(zhèn)（街道）國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作及苗山、牛泉2個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求為目標(biāo)，梳理、分析城市基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的短板和不足，制定切實(shí)可行的建設(shè)改造計(jì)劃。2020年，萊蕪區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)數(shù)為5941套，老舊小區(qū)改造涉及孟花園、呂花園兩大片區(qū)，共計(jì)25萬(wàn)平方米，改造居民2532戶(hù)。
為確保年度任務(wù)完成，萊蕪區(qū)全面做好摸底調(diào)查和宣傳引導(dǎo)工作；同時(shí)，完善基礎(chǔ)配套，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)改一片、成一片、美一片，真正讓居民住得舒心、住得放心。鳳城街道作為主城區(qū)，以黨建為引領(lǐng)，將六級(jí)聯(lián)動(dòng)與棚改、舊改相結(jié)合，加快推進(jìn)改造進(jìn)度。
緩解城區(qū)停車(chē)難題，加快停車(chē)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)6處，提供停車(chē)位3000余個(gè)。
加大投入 完善城市功能
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生，對(duì)推動(dòng)民生改善、完善城市功能、提升城市品質(zhì)都具有重要意義。萊蕪區(qū)加大投入，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)，實(shí)施水城、綠城、花城“三城共建”。
以路擴(kuò)城，加快青蘭、濱萊、京滬高速、濟(jì)萊高鐵建設(shè)和大外環(huán)二期工程建設(shè)，謀劃濟(jì)萊高鐵、軌道交通、快速通道的互聯(lián)互通，打通對(duì)外交通的“大循環(huán)”；實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施道路連通，改造提升城市主干道、丁字路、斷頭路，著力構(gòu)建“六橫六縱一環(huán)”城市交通體系，打通城市交通的“微循環(huán)”；重新啟動(dòng)“一河四路”工程。
以備受市民關(guān)注的城市主干道文化路改造工程為例，自8月中旬開(kāi)工以來(lái)，施工單位每天都緊張有序作業(yè)。據(jù)了解，改造路段全長(zhǎng)約3.2公里，改造內(nèi)容主要包括道路工程、排水工程、蓮河橋、路燈設(shè)施工程、通信工程、綠化工程及附屬設(shè)施等。改造完成后，將極大改善道路通行條件，提升城市形象。
以水潤(rùn)城，堅(jiān)持以水為脈，著力實(shí)施水系連通工程，充分論證實(shí)施從大汶河、雪野水庫(kù)等調(diào)水入城，為城市溝渠引來(lái)活水、長(zhǎng)流水，形成水網(wǎng)相連、水系相通、水脈相承的城市生態(tài)水系。
以綠蔭城，推進(jìn)“綠城”“花城”建設(shè)，重點(diǎn)打造2項(xiàng)海綿城市項(xiàng)目、2處公園建設(shè)、4條主城區(qū)道路綠化的“224”綠化體系，為城市建設(shè)提供優(yōu)美環(huán)境，鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。
繡花功夫 做精城市管理
城市之美，在于精致；城市管理，在于精細(xì)。
萊蕪區(qū)苦練“繡花”功夫，建立以“行走城管”為載體、路長(zhǎng)制為突破、綜合考評(píng)為抓手的城市精細(xì)化管理體系機(jī)制；著力實(shí)施智慧城市工程，加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，建立以智慧交通、智慧水務(wù)、智慧城管、智慧安保為主要內(nèi)容的數(shù)字化城市管理體系，“繡”出城市管理新氣象，“繡”出更多百姓看得見(jiàn)、摸得著的幸福。
路長(zhǎng)責(zé)任到崗，助力道路保障。萊蕪區(qū)目前共有路長(zhǎng)制道路20條，道路總長(zhǎng)46.35公里，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目服務(wù)或其他方式，聘用業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任路長(zhǎng)，實(shí)行包路責(zé)任制，每日對(duì)所包道路沿線(xiàn)立體綜合精細(xì)巡查，保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)城市治理問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)。已基本形成上報(bào)問(wèn)題“事事有著落，件件有回應(yīng)”的良好機(jī)制，形成了“路長(zhǎng)吹哨，部門(mén)報(bào)道”的“大城管”新局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，萊蕪區(qū)城管局已立案處置路長(zhǎng)制案件5萬(wàn)余件，涉及機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。通過(guò)貫徹落實(shí)路長(zhǎng)制，全區(qū)在區(qū)容區(qū)貌、道路交通、街面秩序等方面有了很大改善。
落實(shí)垃圾分類(lèi)，帶動(dòng)資源回收。萊蕪區(qū)制定《濟(jì)南市萊蕪區(qū)2020年垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》，明確今年的垃圾分類(lèi)工作任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃、完成節(jié)點(diǎn)。全力打造羊里、方下、和莊三個(gè)街鎮(zhèn)全域和鳳城街道5個(gè)社區(qū)為垃圾分類(lèi)典型示范單位，目前各街鎮(zhèn)四分類(lèi)設(shè)施基本配置到位。各示范街鎮(zhèn)更換有害垃圾箱825個(gè)、餐廚垃圾箱1260個(gè)、可回收垃圾箱1539個(gè)、其他垃圾箱3849個(gè)，累計(jì)發(fā)放入戶(hù)垃圾桶48300余套，建設(shè)分類(lèi)垃圾收集亭256處。
建立“行業(yè)+城管”督導(dǎo)工作機(jī)制。依托光大環(huán)保新能源萊蕪有限公司及有關(guān)資源回收再利用企業(yè)，全力打造可回收物回收系統(tǒng)、餐廚垃圾回收系統(tǒng)及其他垃圾回收系統(tǒng)，逐步形成“分類(lèi)收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)、末端處置”的運(yùn)行機(jī)制。
提升內(nèi)涵 弘揚(yáng)城市文化
文化是一座城市的靈魂，是一座城市品質(zhì)的底色，有文化底蘊(yùn)的城市才有魅力、有溫度。
深入推進(jìn)紅色革命文物保護(hù)利用連片治理，新建“泉城書(shū)房”1處，吳伯簫文化館正式開(kāi)館，年底實(shí)現(xiàn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到100%……萊蕪區(qū)不僅注重城市的外在形象，更注重厚植文化內(nèi)涵，將打造文旅名城作為當(dāng)前萊蕪經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮的落腳點(diǎn)，做好優(yōu)秀文化、歷史文脈的傳承、延續(xù)，做優(yōu)文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、嫁接、融合和多元發(fā)展的文章，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，讓城市更具人文情懷。
加大嬴城遺址、齊長(zhǎng)城等保護(hù)力度。今年計(jì)劃舉辦嬴秦文化論壇1次，推廣研學(xué)游品牌文化活動(dòng)10次，舉辦嬴秦文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)10次；采用向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式的形式，鼓勵(lì)全區(qū)有演出能力的劇團(tuán)進(jìn)行演出，解決基層群眾看戲難的問(wèn)題，豐富群眾精神文化生活，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一村一年一場(chǎng)戲”演出覆蓋率達(dá)100%。
新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作可圈可點(diǎn)。陣地建設(shè)全域覆蓋，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)形成上下貫通、齊抓共管的工作機(jī)制，各文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)基本按照“有場(chǎng)地、有隊(duì)伍、有制度、有標(biāo)識(shí)、有活動(dòng)”的要求進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
活動(dòng)開(kāi)展形式多樣，區(qū)級(jí)文明實(shí)踐中心在全區(qū)范圍內(nèi)展開(kāi)了“厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)”“脫貧攻堅(jiān)好人評(píng)選”等多次實(shí)踐活動(dòng)，各分中心、實(shí)踐站因地制宜，在完成任務(wù)的同時(shí)積極策劃亮點(diǎn)特色活動(dòng)，如楊莊鎮(zhèn)西李家莊村的家庭檔案，成風(fēng)化俗，效果顯著。
特色品牌求新求異。區(qū)文明實(shí)踐中心創(chuàng)新提出“六傳六樹(shù)六進(jìn)家”理念，創(chuàng)新打造“大碗茶文明驛站”、文明實(shí)踐“萊系列”等品牌，不斷在前行中延伸觸角，摸索出了一條模式新穎、覆蓋面廣、群眾認(rèn)可的“萊蕪路子”。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通路網(wǎng)日益通暢，城市管理愈發(fā)精細(xì)，市容環(huán)境更加優(yōu)美，文化內(nèi)涵不斷豐富……如今，萊蕪這座宜居宜業(yè)宜游的城區(qū)愈發(fā)有魅力，展現(xiàn)了一幅生動(dòng)美麗的精品城市新畫(huà)卷。
