國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作系列重要論述精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善體制機(jī)制；堅(jiān)持保護(hù)第一，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高保護(hù)水平；堅(jiān)持廣聚人才，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的科研和文物修復(fù)隊(duì)伍；堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，挖掘弘揚(yáng)石窟寺文化藝術(shù)魅力；堅(jiān)持交流互鑒，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，走出一條具有示范意義的石窟寺保護(hù)利用之路。
《意見(jiàn)》提出，到2022年，石窟寺管理體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，石窟寺重大險(xiǎn)情全面消除，石窟寺“四有”（有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說(shuō)明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理）工作基本健全，重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋。到“十四五”末，石窟寺保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)體系基本完善，保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍更加健全；石窟寺保護(hù)利用水平顯著提升，文化影響力日益增強(qiáng)。
《意見(jiàn)》明確了石窟寺保護(hù)利用10項(xiàng)主要任務(wù)：一是加大石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)力度。開(kāi)展全國(guó)石窟寺保護(hù)情況調(diào)查，編制專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施石窟寺保護(hù)重大工程。二是建立石窟寺安全長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施石窟寺安全直接責(zé)任人公示公告制度，建立完善聯(lián)合執(zhí)法巡查制度，開(kāi)展全國(guó)打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展石窟寺違規(guī)妝彩、涂畫(huà)、燃香專項(xiàng)整治工作。三是深化學(xué)術(shù)研究和價(jià)值挖掘。有序開(kāi)展考古調(diào)查、價(jià)值闡釋、藝術(shù)研究和成果普及，制定出臺(tái)石窟寺考古中長(zhǎng)期計(jì)劃。四是加強(qiáng)石窟寺數(shù)字化保護(hù)利用。加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展石窟寺數(shù)字化工作，加強(qiáng)數(shù)字資源管理和共享共用。五是提升石窟寺綜合展示水平。實(shí)施石窟寺展示陳列提質(zhì)工程，建設(shè)國(guó)家文化遺產(chǎn)線路、國(guó)家遺址公園。六是規(guī)范石窟寺旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)。核定、公布石窟寺景區(qū)游客承載量和重點(diǎn)洞窟的最大瞬時(shí)容量，推廣預(yù)約參觀制。七是深化石窟寺文化交流合作。安排石窟寺考古研究、文物保護(hù)等學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，策劃外展精品項(xiàng)目。八是發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)作用。加快石窟寺病害檢測(cè)、無(wú)人智能監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，安排一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。九是完善人才教育培養(yǎng)體系。建立以研究生教育為主的專門人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，設(shè)立文物保護(hù)職業(yè)教育與培訓(xùn)基地，推動(dòng)建立完善文物修復(fù)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)制度。十是推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。健全國(guó)家和區(qū)域兩級(jí)石窟寺協(xié)調(diào)保護(hù)研究機(jī)制，完善石窟寺保護(hù)利用項(xiàng)目政府采購(gòu)管理方式，優(yōu)化工程管理，鼓勵(lì)采取設(shè)計(jì)施工一體化方式。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好石窟寺保護(hù)利用工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入保障，加強(qiáng)督促落實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
