10月25日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就最高人民檢察院關(guān)于開展公益訴訟檢察工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍、副檢察長(zhǎng)張雪樵，自然資源部部長(zhǎng)陸昊，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰，水利部部長(zhǎng)鄂竟平，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)肖亞慶到會(huì)回答了常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)組成人員的發(fā)言詢問。
“檢察公益訴訟制度是黨中央推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要制度安排，公益訴訟檢察工作從試點(diǎn)到全面推行的時(shí)間不長(zhǎng)，取得了初步成效。我想了解的是，在推進(jìn)中遇到了哪些突出的問題和困難，最高人民檢察院打算如何攻堅(jiān)克難，更好地開展公益訴訟檢察工作。”第一個(gè)提問的張?zhí)K軍委員開門見山。
張軍詳細(xì)解答了這個(gè)問題。他表示，檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟檢察工作確實(shí)還存在工作開展不平衡、制度建設(shè)有待加強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力有待提高等問題，“下一步，我們要堅(jiān)定不移抓辦案、堅(jiān)定不移抓規(guī)范、堅(jiān)定不移強(qiáng)素質(zhì)，把政治建設(shè)更加扎實(shí)有效地貫徹到公益訴訟業(yè)務(wù)中，把講政治落實(shí)到為人民群眾服務(wù)、人民根本利益的建設(shè)和維護(hù)上。”
鮮鐵可委員的問題與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)：“檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門在流域治理、環(huán)境保護(hù)方面如何互相配合，增強(qiáng)合力？”
李干杰、鄂竟平分別從各自角度回答了這一問題。“近年來，生態(tài)環(huán)境部門與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作更加緊密，合力進(jìn)一步增強(qiáng)，成效更加明顯。”李干杰表示，雙方在完善協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、提供案件線索和技術(shù)支撐、共同督辦大案要案、聯(lián)合開展培訓(xùn)和調(diào)研等方面都取得了很好的合作成效。
鄂竟平具體介紹了水利部和檢察機(jī)關(guān)在流域治理上的合作：最高檢主動(dòng)與水利部聯(lián)合在黃河流域開展了“攜手‘清四亂’、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，水利部門及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)移交問題線索2339件，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)立案1097件，發(fā)出檢察建議1029件，解決了黃河流域一大批老大難問題。
食品藥品安全領(lǐng)域也是檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。葉贊平委員提問，檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門在整治保健食品市場(chǎng)亂象方面都采取了哪些有效舉措，還有什么工作計(jì)劃？
對(duì)這一問題，肖亞慶表示，檢察機(jī)關(guān)把食品安全、保健品安全作為公益訴訟的重要內(nèi)容，極大地促進(jìn)了食品、保健品安全工作。張雪樵補(bǔ)充說：“去年8月，最高檢開展了‘保障千家萬戶舌尖上的安全’專項(xiàng)監(jiān)督，今年又把保健品作為專項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)，共辦理相關(guān)公益訴訟案件1139件。下一步，最高檢還將繼續(xù)與市場(chǎng)監(jiān)管總局密切配合，針對(duì)電視購物廣告虛假宣傳保健品、電子商務(wù)平臺(tái)非法代購具有風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)品等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。”
劉德培委員的問題與自然資源資產(chǎn)有關(guān)：“檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門如何密切溝通合作，運(yùn)用檢察公益訴訟加強(qiáng)全民所有自然資源的保護(hù)？”
對(duì)此，陸昊回答：“我特別贊同張軍檢察長(zhǎng)報(bào)告中提到的訴前實(shí)現(xiàn)公益目的是最佳司法狀態(tài)的理念。自然資源部應(yīng)該更加鮮明地樹立刀刃向內(nèi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)和舉措，主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)提供一些重大線索，主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān)的行政公益訴訟工作，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署。”
