歐盟委員會(huì)日前公布總額最高可達(dá)90億歐元的西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟(jì)與投資計(jì)劃。歐盟將從2021至2027年長(zhǎng)期預(yù)算中劃撥資金，支持西巴爾干地區(qū)交通、能源等領(lǐng)域建設(shè)，以增加就業(yè)，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該計(jì)劃還將助力當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生物多樣性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。

　　歐盟是西巴爾干地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源地。2019年，同歐盟的貿(mào)易占西巴爾干地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額的近七成。2018年，來(lái)自歐盟的投資占該地區(qū)吸收外資的65.5%。歐盟希望通過(guò)西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟(jì)與投資計(jì)劃刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加強(qiáng)同歐盟單一市場(chǎng)的聯(lián)系。歐盟方面表示，該計(jì)劃將幫助潛在的歐盟擴(kuò)員候選國(guó)達(dá)到“入盟”標(biāo)準(zhǔn)。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示，歐盟向西巴爾干國(guó)家擴(kuò)員對(duì)雙方都有利。

　　目前，西巴爾干國(guó)家中只有克羅地亞于2013年加入歐盟，塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞、北馬其頓等國(guó)均不同程度地開(kāi)啟了“入盟”進(jìn)程，但進(jìn)展緩慢。歐洲媒體指出，歐盟一體化動(dòng)力不足，長(zhǎng)期忽視西巴爾干地區(qū)使得一些地區(qū)國(guó)家對(duì)加入歐盟“心灰意冷”。

　　今年5月，歐盟與西巴爾干國(guó)家召開(kāi)視頻峰會(huì)，試圖將該地區(qū)重新拉上“入盟”軌道。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前表示，西巴爾干地區(qū)是本屆歐委會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)之一。西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟(jì)與投資計(jì)劃公布后，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)睦鄰擴(kuò)大事務(wù)的委員沃爾海伊表示，該計(jì)劃的實(shí)施需與西巴爾干地區(qū)國(guó)家改革同步推進(jìn)。

　　西巴爾干地區(qū)媒體認(rèn)為，計(jì)劃的實(shí)施有助于提升本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大同歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。也有分析認(rèn)為，歐盟為該計(jì)劃的資金使用設(shè)置了嚴(yán)格的條件和標(biāo)準(zhǔn)，還將其與改革、法治等議題掛鉤，其實(shí)施效果能在多大程度上推動(dòng)西巴爾干地區(qū)與歐盟關(guān)系的發(fā)展，值得進(jìn)一步觀察。