近一段時(shí)間，利比亞內(nèi)部沖突持續(xù)升級(jí)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前有關(guān)利比亞局勢(shì)的在線會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯再次敦促各方抓住一切機(jī)會(huì)打破政治僵局，盡快實(shí)現(xiàn)利比亞停火，防止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
緊張局勢(shì)再度加劇
利比亞民族團(tuán)結(jié)政府近日表示，將繼續(xù)派兵東進(jìn)，爭(zhēng)取從“國(guó)民軍”手中奪回中部港口城市蘇爾特以及位于朱夫拉的空軍基地。“國(guó)民軍”回應(yīng)稱，將增派武裝人員和武器，加強(qiáng)防守。利比亞沖突雙方目前在蘇爾特附近對(duì)峙。
利比亞民族團(tuán)結(jié)政府的武裝組織自上個(gè)月以來不斷收復(fù)失地，繼全面收復(fù)首都的黎波里后，又從“國(guó)民軍”手中奪回泰爾胡奈市，從而重新控制利比亞西北部大部分地區(qū)。“國(guó)民軍”一路撤退至蘇爾特。
卡扎菲政權(quán)2011年被推翻后，利比亞兩大勢(shì)力割據(jù)對(duì)峙。民族團(tuán)結(jié)政府和支持它的武裝主要控制西部地區(qū)，國(guó)民代表大會(huì)和“國(guó)民軍”結(jié)盟，主要控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。民族團(tuán)結(jié)政府得到聯(lián)合國(guó)承認(rèn)，受土耳其、卡塔爾、意大利等國(guó)支持；“國(guó)民軍”一方則獲埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、俄羅斯、法國(guó)等支持。
中東媒體報(bào)道稱，目前在戰(zhàn)場(chǎng)上處于相對(duì)劣勢(shì)的“國(guó)民軍”主張和談，民族團(tuán)結(jié)政府眼下攻勢(shì)正猛，不愿?；鸩⒕芙^談判。
據(jù)利比亞當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，今年以來，土耳其對(duì)于民族團(tuán)結(jié)政府的軍事支持，改變了沖突雙方的力量對(duì)比，扭轉(zhuǎn)了民族團(tuán)結(jié)政府在戰(zhàn)場(chǎng)上的劣勢(shì)。土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧近日稱，“國(guó)民軍”必須撤出蘇爾特和朱夫拉，否則將面臨軍事打擊。
多方頻頻表態(tài)促和
利比亞局勢(shì)惡化引發(fā)域內(nèi)外多方擔(dān)憂。歐盟近日以執(zhí)行聯(lián)合國(guó)對(duì)利比亞武器禁運(yùn)為由，阻止土耳其向利比亞民族團(tuán)結(jié)政府提供武器。
埃及近期開始在鄰近利比亞的西部邊境地區(qū)集結(jié)大量兵力。埃及議會(huì)近日授權(quán)軍隊(duì)在境外執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)，以“在埃及西部戰(zhàn)略方向打擊武裝分子和外國(guó)恐怖分子，捍衛(wèi)國(guó)家安全”。埃及總統(tǒng)塞西強(qiáng)調(diào)，有必要維持利比亞?；?，避免當(dāng)?shù)亟粦?zhàn)部隊(duì)之間的沖突升級(jí)。
歐盟、俄羅斯、美國(guó)、法國(guó)、土耳其等就利比亞局勢(shì)頻頻溝通、表態(tài)。7月22日，俄羅斯和土耳其發(fā)表聯(lián)合聲明說，兩國(guó)同意繼續(xù)共同努力，鼓勵(lì)利比亞各方為實(shí)現(xiàn)持久、可持續(xù)的停火創(chuàng)造條件，同意考慮成立一個(gè)利比亞問題聯(lián)合工作組，并在不久的將來召集下一輪磋商。7月18日，德國(guó)總理默克爾、意大利總理孔特和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁利比亞局勢(shì)相關(guān)各方立即停止軍事行動(dòng)。馬克龍不久前還與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話討論利比亞問題，兩人重申，各方的軍事升級(jí)行動(dòng)須立即停止，以防止利比亞沖突變得更加危險(xiǎn)和難以解決。
利比亞問題歷經(jīng)多次協(xié)商，但此前達(dá)成的協(xié)議都難以得到有效執(zhí)行。今年1月，利比亞問題柏林峰會(huì)在德國(guó)舉行，與會(huì)各方承諾避免干涉利比亞內(nèi)政和武裝沖突，呼吁有關(guān)各方全面持久停止所有敵對(duì)行動(dòng)，并設(shè)立由各方參與的國(guó)際跟蹤委員會(huì)，負(fù)責(zé)核查峰會(huì)成果落實(shí)情況。目前來看，落實(shí)情況不容樂觀。
不久前，多個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)發(fā)表共同聲明稱，新冠肺炎疫情和持續(xù)不斷的沖突對(duì)利比亞人民的生命構(gòu)成重大威脅。聲明說，自沖突開始以來，已有將近40萬利比亞人流離失所。沖突行動(dòng)有增無減，阻礙了關(guān)鍵人道主義物資的運(yùn)送，許多難民和移民生存情況令人震驚。
政治解決是唯一出路
中東媒體分析指出，利比亞沖突早已淪為代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，牽涉多方利益，外部力量的博弈還有對(duì)利比亞地緣和能源重要性的考量，這讓局勢(shì)更趨復(fù)雜，利比亞沖突存在長(zhǎng)期化趨勢(shì)。
專家認(rèn)為，從內(nèi)部來看，利比亞沖突雙方之間的相互不信任，成為該國(guó)和解進(jìn)程的嚴(yán)重障礙。從外部來看，利比亞與歐洲隔海相望，是非洲非法移民和難民偷渡進(jìn)入歐洲的重要路線。利比亞油氣儲(chǔ)量豐富，油氣利益讓各國(guó)在利比亞的博弈進(jìn)一步加劇。尤其是近年在東地中海發(fā)現(xiàn)大量天然氣和石油，利比亞海域成為相關(guān)海洋邊界和經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員殷罡認(rèn)為，外部力量干預(yù)對(duì)利比亞局勢(shì)的影響不容小覷?？ㄔ普?quán)的解體和隨之爆發(fā)的利比亞內(nèi)戰(zhàn)，徹底打亂了相關(guān)國(guó)家在利比亞的利益平衡，各方試圖通過軍事較量實(shí)現(xiàn)利益再分配。
阿盟秘書長(zhǎng)蓋特此前強(qiáng)調(diào)：“軍事途徑不可能為利比亞帶來安全和穩(wěn)定，只有政治途徑才是真正解決利比亞問題的唯一辦法，當(dāng)前的首要任務(wù)是盡快緩和對(duì)抗、停止沖突。”
阿聯(lián)酋“海灣新聞”網(wǎng)刊文稱，利比亞沖突各方必須認(rèn)識(shí)到，利比亞的未來最終還是要依靠政治進(jìn)程而非武力來解決。積極實(shí)現(xiàn)停火、政治解決利比亞問題是外界的共同期待。
在日前舉行的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)利比亞問題高級(jí)別公開視頻會(huì)議上，中方提出四點(diǎn)主張：一是推進(jìn)全面?；鹬贡?。二是堅(jiān)持政治解決方向，這是利比亞問題的唯一出路。三是消除危機(jī)外溢影響，不能讓利比亞成為恐怖主義滋生蔓延的溫床。四是恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則。
