2月19日，位于敘北部的阿勒頗國(guó)際機(jī)場(chǎng)當(dāng)天迎來(lái)恢復(fù)運(yùn)行后的首架航班。此前，敘政府軍宣布已全面控制大馬士革通往阿勒頗之間的公路。一段時(shí)間以來(lái)，敘政府軍對(duì)敘北部反對(duì)派武裝和極端武裝展開(kāi)的軍事行動(dòng)取得積極進(jìn)展，相繼收復(fù)大片失地。與此同時(shí)，土耳其方面對(duì)敘政府軍的軍事行動(dòng)保持高度關(guān)注，相關(guān)外部力量對(duì)敘西北部地區(qū)的介入與博弈也邁入“深水區(qū)”。持續(xù)的沖突還造成嚴(yán)重的人道主義危機(jī)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)極大擔(dān)憂。
聯(lián)合國(guó)一方面呼吁全力鏟除敘利亞境內(nèi)的恐怖主義，為敘利亞政治進(jìn)程創(chuàng)造有利安全環(huán)境，一方面敦促有關(guān)各方通過(guò)對(duì)話談判尋求敘利亞問(wèn)題的綜合長(zhǎng)期解決方案。
西北部地區(qū)沖突不斷
連日來(lái)，敘政府軍與反對(duì)派不斷爆發(fā)沖突。2月19日，敘俄空軍聯(lián)合對(duì)阿勒頗省西部達(dá)拉特·伊扎鎮(zhèn)以及伊德利卜省薩爾敏鎮(zhèn)、達(dá)納鎮(zhèn)、卡米納斯鎮(zhèn)、巴桑古爾村一帶實(shí)施了空中打擊，敘地面部隊(duì)則對(duì)阿勒頗省西部阿塔里布鎮(zhèn)一帶實(shí)施了炮擊。敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德2月17日表示，將繼續(xù)追擊“恐怖分子”，直至奪取“全面勝利”。
支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派武裝的土耳其政府多次警告，已經(jīng)做出必要軍事準(zhǔn)備，旨在迫使敘政府軍重返索契協(xié)議邊界。土耳其總統(tǒng)埃爾多安2月19日警告說(shuō)，如果敘利亞政府在2月底前不撤軍，土耳其將在伊德利卜發(fā)起軍事行動(dòng)。
2月17日至18日，土耳其和俄羅斯兩國(guó)代表團(tuán)在俄羅斯首都莫斯科舉行會(huì)談，旨在通過(guò)外交途徑緩和伊德利卜緊張局勢(shì)，但雙方未能達(dá)成共識(shí)。
敘利亞伊德利卜省與土耳其接壤，是敘反對(duì)派武裝和極端組織在敘境內(nèi)控制的最后一塊主要地盤(pán)。2018年9月，俄羅斯總統(tǒng)普京和埃爾多安在索契會(huì)晤，雙方?jīng)Q定在伊德利卜省的敘政府軍與反對(duì)派武裝之間建立“軍事降級(jí)區(qū)”。根據(jù)協(xié)議，土方以監(jiān)督?；鸬拿x在伊德利卜設(shè)立12個(gè)觀察點(diǎn)。
隨著美國(guó)從這一地區(qū)撤出部分軍事力量，敘北部地區(qū)局勢(shì)發(fā)生微妙變化。敘政府軍自去年底以來(lái)展開(kāi)了新一輪大規(guī)模軍事行動(dòng)，旨在對(duì)活躍于伊德利卜省和阿勒頗省區(qū)域及周邊地區(qū)的反對(duì)派武裝和極端組織予以打擊，以進(jìn)一步收復(fù)這一地區(qū)。近期，敘政府軍和土耳其軍隊(duì)在伊德利卜罕見(jiàn)地爆發(fā)正面沖突，雙方在交火中各有傷亡。伊德利卜問(wèn)題再次成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
土耳其國(guó)防部長(zhǎng)阿卡爾19日表示，土方不會(huì)從伊德利卜地區(qū)的觀察點(diǎn)撤離，作為擔(dān)保國(guó)，土方有權(quán)為保障?；饳C(jī)制而采取必要措施。同時(shí)，他還希望美國(guó)和歐洲國(guó)家履行相關(guān)承諾，對(duì)伊德利卜地區(qū)局勢(shì)采取進(jìn)一步舉措。
同一天，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫向外界表示，俄土雙方未來(lái)一段時(shí)間將繼續(xù)保持溝通，以阻止伊德利卜地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步惡化和升級(jí)。
人道主義危機(jī)不斷加劇
持續(xù)的沖突加劇了敘北部地區(qū)人道主義危機(jī)。聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)負(fù)責(zé)人馬克·洛科克2月17日警告說(shuō)，敘利亞西北部的人道主義危機(jī)已達(dá)到“令人震驚的新水平”，強(qiáng)調(diào)各方?；鹗俏ㄒ贿x擇。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，2019年12月1日以來(lái)，敘利亞約有90萬(wàn)人因沖突而背井離鄉(xiāng)，其中絕大多數(shù)是婦女和兒童。洛科克表示，他們的身體和精神受到創(chuàng)傷，營(yíng)地已經(jīng)人滿(mǎn)為患，不少人被迫在寒冷的氣溫下睡在戶(hù)外，許多嬰幼兒因此被凍死。他強(qiáng)調(diào)，除非聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員和有影響力的各方超越各自利益，否則這場(chǎng)沖突“可能釀成本世紀(jì)最大的人道主義悲劇”。
土耳其內(nèi)政部移民局近日表示，土耳其已接收的敘利亞難民超過(guò)357萬(wàn)人。
世界衛(wèi)生組織2月18日表示，2019年12月1日至今年2月18日，敘利亞西北部的近550處衛(wèi)生設(shè)施中，僅有約一半正常運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)沖突破壞了世衛(wèi)組織及其在敘西北部合作伙伴的常規(guī)衛(wèi)生免疫服務(wù)，大大增加了疾病暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。在近90萬(wàn)流離失所者中，50多萬(wàn)兒童的生存和福祉令人極為關(guān)切。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)18日也對(duì)這一地區(qū)50多萬(wàn)兒童被迫流離失所表示極大關(guān)切，稱(chēng)將繼續(xù)提供物資援助，呼吁沖突各方必須保護(hù)兒童及其賴(lài)以生存的基礎(chǔ)設(shè)施，并允許人道主義工作者根據(jù)國(guó)際人道主義法對(duì)當(dāng)?shù)鼐薮蟮脑枨笞龀龇磻?yīng)。
目前包括中國(guó)在內(nèi)的多方紛紛呼吁國(guó)際社會(huì)加大對(duì)敘利亞的人道救援，努力改善敘利亞人道主義局勢(shì)，同時(shí)支持有關(guān)各方繼續(xù)通過(guò)對(duì)話談判，尋求伊德利卜問(wèn)題的綜合長(zhǎng)期解決方案。
政治解決才是唯一出路
敘利亞國(guó)內(nèi)政治分析人士奧馬爾對(duì)本報(bào)記者表示，敘政府軍發(fā)起軍事行動(dòng)收復(fù)固有領(lǐng)土的計(jì)劃仍會(huì)持續(xù)。目前，敘政府對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的控制力穩(wěn)步上升，主權(quán)和領(lǐng)土完整在形式上得到了尊重。但這些還不夠，敘方仍在積極謀求收復(fù)伊德利卜，穩(wěn)定北方局勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全境的實(shí)際管控。同時(shí)，敘方也將繼續(xù)在輿論上強(qiáng)烈譴責(zé)外部力量的軍事干預(yù)以及美國(guó)對(duì)敘利亞石油資源的掠奪。
奧馬爾指出，敘西北部地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)的最終解決，以及當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)的緩解，都繞不開(kāi)敘利亞問(wèn)題相關(guān)各方通過(guò)對(duì)話談判尋求問(wèn)題解決方案。政治解決才是結(jié)束敘利亞危機(jī)的唯一出路。
對(duì)于土敘沖突的走勢(shì)，土耳其政治經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究基金會(huì)主席杜蘭日前撰文稱(chēng)，從目前情況看，敘政府不會(huì)按照土方要求在2月底前從索契協(xié)議規(guī)定的“沖突降級(jí)區(qū)”撤出部隊(duì)。由于土耳其的需求是在敘北部建立一個(gè)有持久邊界的安全區(qū)，并確保其部署在伊德利卜觀察哨內(nèi)軍人的安全，因此調(diào)解雙方矛盾的難度很大。
俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所專(zhuān)家舒米林認(rèn)為，伊德利卜地區(qū)對(duì)于土敘兩國(guó)來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，土敘都不會(huì)放棄伊德利卜。對(duì)于俄土關(guān)系走向，舒米林稱(chēng)，土敘間的軍事沖突不會(huì)發(fā)展成俄土對(duì)抗，俄羅斯不會(huì)放棄與土耳其建立的良好關(guān)系。
專(zhuān)家認(rèn)為，在敘利亞問(wèn)題上，俄羅斯和土耳其的動(dòng)向值得關(guān)注。目前，在“俄進(jìn)美退”的背景下，俄土在敘利亞問(wèn)題上的態(tài)度和關(guān)系都十分微妙，既存在利益交集，同時(shí)又有明顯分歧。隨著美國(guó)在敘利亞的影響力有所下降，土俄都試圖在敘利亞問(wèn)題上謀求更多的接觸和利益平衡。奧馬爾認(rèn)為，未來(lái)不排除土俄雙方相互妥協(xié)、制定出階段性新方案的可能性。
