“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”反貧困斗爭攻堅戰(zhàn)打響以來，濟南高新區(qū)緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作思路，緊盯目標、守住底線、發(fā)揮優(yōu)勢、補足短板，在全市創(chuàng)新性提出“4+1幫扶工作法”。高新區(qū)共有7個市定貧困村,建檔立卡貧困戶1309戶、貧困人口3045人。通過實施“4+1幫扶”、人居環(huán)境提升、“N+積分扶貧”、孝善扶貧、扶貧專崗等政策措施，貧困戶獲得感和幸福感顯著增強。截至目前，高新區(qū)累計撥付專項扶貧資金1830萬元，資助貧困生4400人次、360萬元，貧困群眾就醫(yī)合規(guī)報銷比例90%以上，貧困戶年人均純收入5000元以上，脫貧攻堅成效顯著。
多措并舉 不斷鞏固提升脫貧成果
“能有今天的好日子，我做夢也沒想到，感謝上級部門的扶貧幫困！”冉未亮說，他的母親謝紀榮是建檔立卡貧困戶，長期患有慢性病。冉未亮本人雖然大學本科畢業(yè)，但肢體三級殘疾，為照顧母親，他畢業(yè)后沒有外出打工。為幫助謝紀榮一家擺脫貧困，幫扶責任人和村委本著扶貧先扶志的理念，鼓勵他學習種植技術。冉未亮參加草莓種植技能培訓，建起草莓大棚，價格一直走高的草莓讓冉未亮看到了新生活的希望。
脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點都是一切為了群眾。高新區(qū)的貧困人口已經全部脫貧，但脫貧成果不夠穩(wěn)固的問題依然存在。個別貧困家庭仍存在因災致貧、因病返貧的危險。針對這種情況，高新區(qū)向邊緣性易返貧和易致貧等問題打響“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
幫扶措施落實到位。結合工作實際，今年高新區(qū)重新調整貧困戶幫扶責任人29名。同時，建立健全“上下聯動、左右協調”的脫貧攻堅工作網格機制。在對幫扶干部進行專題培訓基礎上，創(chuàng)新入戶幫扶方式，因戶制宜對貧困戶進行幫扶，提升貧困戶幸福指數和幫扶滿意度。
政策宣傳入戶入心。一方面，印發(fā)“貧困戶幫扶政策明白紙”“幫扶責任人收支一本賬”等3000余份，發(fā)放張貼至貧困戶家中。此外，通過贈送“政策掛歷”的形式，進一步明晰貧困戶可以享受的扶持政策。另一方面，通過明察暗訪等形式，走村入戶與貧困戶座談，了解扶貧責任人的到位頻率、政策宣講、困難幫扶等情況，有效增強扶貧責任人入戶幫扶的責任感。
扶貧專崗應設盡設。按照“因事設崗、以崗定人、按需定員、服務脫貧”的原則，全區(qū)共設置包括保潔綠化、安全巡查、設施維護等184個扶貧專崗，做到人盡其才、人崗相適，進一步提升貧困戶脫貧斗志和“造血功能”，增強貧困戶脫貧的穩(wěn)定性。
健康扶貧貼心暖心。高新區(qū)為建檔立卡貧困戶購買扶貧特惠保險，逐戶發(fā)放《扶貧特惠保險精準投保手冊》，協調9家定點醫(yī)療機構實現貧困患者出院時“一站式”即時結算,為貧困群眾提供就診就醫(yī)便利服務；及時協調社保、民政、衛(wèi)計和保險公司落實醫(yī)療扶貧有關政策，實現醫(yī)保統籌范圍內自負部分由基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構按政策給予報銷。
幫扶助學全面覆蓋。按照省、市雨露計劃實施文件要求，高新區(qū)安排各街道組織開展摸底調查，并嚴格公示公告程序，對上報的學生信息進行核實比對，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統。落實雨露計劃的資金全部通過惠農一卡通賬戶發(fā)放到貧困戶家中。
孝善扶貧形成氛圍。為增強脫貧穩(wěn)定性，高新區(qū)出臺《關于推行孝善扶貧助力脫貧攻堅的實施意見》，在全區(qū)形成尊老敬老光榮的良好氛圍。
2019年，濟南高新區(qū)脫貧攻堅年度數據質量明顯提升。在全省數據質量核查反饋排名中，高新區(qū)年度動態(tài)管理數據質量在163個區(qū)縣排名中，濟南高新區(qū)位列第七，全市第二。
創(chuàng)新機制 開辟打贏打好攻堅戰(zhàn)新路徑
遙墻街道的貧困人口占全區(qū)脫貧人口的77%，肩負全區(qū)脫貧攻堅重任。街道在全市率先建立機關干部、村干部、黨員、村民代表等“4方代表”共同幫扶1名貧困戶的“4+1”幫扶機制，使扶貧事一級抓一級、貧困戶時時有人管，真正取得“4+1＞5”的工作成效。
趙鳳蘭老人今年88歲，家中有3口人。老人的兒子、孫子都有精神殘疾，長年在醫(yī)院治療，老人獨自生活。“4+1”幫扶機制建立后，幫扶責任人趙福波每月至少看望老人兩次；村干部彭吉蘭每隔一天去家里洗衣服、打掃衛(wèi)生；黨員魏士龍和老人住得近，每天探望老人一次；群眾代表魏學軍家中有車，老人看病、出行都是他跑前跑后。幫扶責任人和老人之間建立起深厚的感情。
遙墻街道“N+積分”制扶貧體系試點成功后，高新區(qū)及時總結經驗，在遙墻街道召開現場會，在全區(qū)各街道推廣“N+積分”工作機制。“N+積分”扶貧辦法的探索和實施，不僅增強了貧困戶脫貧的積極性，而且激發(fā)了貧困戶脫貧的內生動力，同時增強了基層黨組織的公信力和向心力。
高新區(qū)始終把提升貧困戶人居環(huán)境作為一項重點工作緊緊抓在手上。截至目前，全區(qū)對532戶貧困戶進行墻皮粉刷、屋頂防漏、門窗修繕和院落地面硬化、電路線路整修等，基本達到“五干凈兩規(guī)范”的要求。人居環(huán)境的提升增強了貧困戶生活質量和尊嚴。
扶貧又扶智 全方位幫扶湘西州古丈縣
自2016年底東西部扶貧協作啟動以來，濟南高新區(qū)對湘西古丈縣開展全方位、深層次幫扶，形成“兩地一家親,攜手奔小康”的濃厚氛圍。
2018年，高新區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)參加湘西州古丈縣-濟南高新區(qū)“春風行動”聯合招聘會，幫助有轉移就業(yè)意愿的當地貧困勞動力轉移就業(yè)；聘請資深培訓講師為古丈縣建檔立卡人員進行職業(yè)技能培訓；向古丈縣斷龍中學和完小贈送校服650套；為古丈縣建檔立卡貧困勞動力提供一批優(yōu)質崗位。
2019年以來，濟南高新區(qū)-湘西州古丈縣勞務協作扶貧合作走向深入。1月，濟南高新區(qū)-湘西州古丈縣東西部就業(yè)扶貧協作車間揭牌。2月，高新區(qū)組織3家轄區(qū)企業(yè)參加湘西州古丈縣-濟南高新區(qū)“春風行動”聯合招聘會。5月，高新區(qū)對口扶貧技能培訓班在古丈縣開班。7月，山東華博電氣有限公司和濟高控股集團東信（綜保）公司分別與古丈縣斷龍山鎮(zhèn)簽訂協議，為斷龍山鎮(zhèn)農特產品拓寬銷售渠道。
通過高新區(qū)的對口幫扶，古丈茶葉產業(yè)的品牌推廣和市場拓展等方面得到長足進步，對古丈縣在新冠肺炎疫情形勢下實現產值產量雙增長起到強力助推作用。疫情暴發(fā)后，得知古丈縣疫情防控形式嚴峻、物資匱乏等消息，濟南高新區(qū)第一時間籌措醫(yī)療物資支援古丈縣，幫助古丈縣在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中取得零確診、零感染的重大勝利。
精準施策 補齊扶貧工作短板弱項
針對扶貧不夠精準問題，高新區(qū)扶貧辦會同各街道及時開展扶貧工作“回頭看”，按照“六個精準”要求，走村入戶核查信息，把貧困村、戶情況摸清、查實、弄準，從源頭上保障建檔立卡貧困戶基本信息精準。
針對扶貧資金使用不規(guī)范問題，全面做好扶貧資金監(jiān)管工作，以購買服務方式聘請第三方專業(yè)機構介入，對扶貧專項資金使用情況進行全面審計，規(guī)范使用管理，嚴格報賬程序，避免報賬不及時、不規(guī)范等現象的發(fā)生。
針對產業(yè)扶貧開發(fā)項目績效不理想問題，結合工作實際，研究制定行之有效的項目運維管理措施，出臺《高新區(qū)光伏扶貧項目管理細則》，補齊運維管理短板，實現發(fā)電收益最大化。
針對扶貧對象管理不夠精細化的問題，建立重點幫扶人員工作臺賬，實行點對點、一對一的跟蹤幫扶。
針對省、市審計反饋的問題臺賬，高新區(qū)逐一分解梳理，將整改責任落實到各相關部門。同時，直接深入對明察暗訪“兩不愁三保障”、飲水安全、住房安全及各項政策落實方面的情況，通過《脫貧攻堅督查》進行跟蹤問效，增強邊發(fā)現問題邊解決問題的力度。
今年是脫貧攻堅“大考”之年。按照區(qū)扶貧開發(fā)領導小組部署要求，高新區(qū)各行業(yè)部門、各街道積極參與，組織開展全區(qū)脫貧攻堅自查評估工作。經過上下聯動遍訪、研判，梳理出在住房、政策落實、檔案資料、幫扶質量等方面問題共347條。相關問題第一時間向各相關部門、各街道進行反饋，督促限期整改。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，高新區(qū)將錨定目標不放松，聚焦任務要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果；聚焦精準幫扶，持續(xù)激發(fā)脫貧內生動力；聚焦長效機制，持續(xù)織牢脫貧保障網絡，高質量、高水準打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅成效經得起歷史和人民檢驗。
