“加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研”。近日，中辦印發(fā)的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》對調(diào)研不能給基層增加負(fù)擔(dān)提出了明確要求。（5月19日《人民日報(bào)》）

　　近年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展得法、成績斐然，各項(xiàng)工作都起到了示范帶動作用，集各種榮譽(yù)于一身，被百姓稱為“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”。但是，高光之下，“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”也有自己的煩惱，不止一位基層干部傾訴了他們當(dāng)“盆景”的辛苦，為了迎接上級的“扎堆調(diào)研”，他們也成為了“接待辦主任”。

　　不可否認(rèn)的是，“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”淪為“扎堆調(diào)研”的“盆景”，這是畸形政績觀結(jié)出的惡果。在政績考核的指揮棒下，那些需要掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作的部門，自然選擇那些基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”，只要投入很少的資金，就能取得立竿見影的成效，這是一份非常誘人的蛋糕。

　　于是乎，“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”為了迎接“扎堆調(diào)研”，淪為各部門爭相打點(diǎn)的“政績盆景”，一次次接受上級的“指導(dǎo)”，并嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備迎檢資料、亮點(diǎn)材料、展板等，花去了基層干部大量時間和精力，但是好看不中用，甚至成了面子工程，不僅沒有得到群眾的認(rèn)可，也難以起到應(yīng)有的效果。

　　要改變“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”淪為扎堆調(diào)研的“盆景”，需要對“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”項(xiàng)目做出嚴(yán)格的規(guī)范，樹立正確的民本觀念，投入的項(xiàng)目宜本著為民服務(wù)的原則，防止出現(xiàn)項(xiàng)目成為面子工程的現(xiàn)象發(fā)生。二是劃清界限，加強(qiáng)監(jiān)督，加大處罰成本，讓上級部門不敢“扎堆調(diào)研”，“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”不敢“接招”，方能有效解決“扎堆調(diào)研”問題，讓“先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“明星村”真正走上快速的發(fā)展道路。