9月27日，濟南市政府新聞辦召開“縱深推進黃河重大國家戰(zhàn)略落地落實”主題系列發(fā)布會第二場。市委常委、副市長任慶虎和市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志圍繞“加強黃河流域生態(tài)保護”介紹有關(guān)情況。

　　全面建立黃河流域入河排污口“一張圖”

　　近年來，我市堅持以高質(zhì)量規(guī)劃為引領(lǐng)，國土空間布局持續(xù)優(yōu)化。完成國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，市級國土空間規(guī)劃成果已呈報國務(wù)院審批。加快編制27項市級空間類專項規(guī)劃，開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃編制。編制完成全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，加快構(gòu)建“一山一河、多廊多點”的功能復(fù)合型全域生態(tài)空間格局。積極開展山體保護規(guī)劃修編，劃定6類應(yīng)列入重點保護名錄的山體保護控制線，打造“近可登、遠可觀”的城市山體。印發(fā)《濟南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規(guī)劃》，高標準、高質(zhì)量打造183公里的濟南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶。推進濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)大橋組團控制性詳細規(guī)劃審查報批，明確“一帶·三區(qū)·四園·多點”的綠化規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

　　近年來，我市堅持以污染防治為重點，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，出臺實施重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理3個攻堅方案，完成焦化、水泥行業(yè)227個點位超低排放改造，在全省率先開展老舊汽油車報廢更新資金補貼，今年以來兌付資金5000余萬元。今年1-8月，全市PM2.5平均濃度36微克每立方米，保持同期最好監(jiān)測紀錄。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，充分發(fā)揮在線監(jiān)控、跨區(qū)聯(lián)動、專家會診作用，及時發(fā)現(xiàn)并處置水污染隱患，切實保障水環(huán)境質(zhì)量。堅持分區(qū)管控、分類管理，通過“查、測、溯、治”，全面建立黃河流域入河排污口“一張圖”。完成2318個行政村生活污水治理，深度治理94處農(nóng)村黑臭水體。今年以來，國控、省控、市控河流斷面和飲用水水源地水質(zhì)均實現(xiàn)100%達標，小清河出境斷面水質(zhì)保持地表Ⅲ類水平，國控斷面水質(zhì)實現(xiàn)“全優(yōu)良”。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成1102個地塊土壤污染狀況調(diào)查，受污染耕地安全利用率達到100%，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。濟南生態(tài)文明創(chuàng)建工作取得積極進展，成功創(chuàng)建歷下區(qū)、市中區(qū)等5個國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；萊蕪區(qū)房干村1個國家級和南部山區(qū)等8個省級“兩山”實踐創(chuàng)新基地相繼獲批；歷下區(qū)、歷城區(qū)和商河縣獲評省生態(tài)文明強縣。濟南市先后入選低碳城市、氣候適應(yīng)型城市、無廢城市3個國家級試點，新一輪“四減四增”三年行動省級評估獲評優(yōu)秀等次。

　　完成生態(tài)造林8184畝獲評國家級綠色工廠19家

　　近年來，我市堅持以系統(tǒng)治理為路徑，沿黃生態(tài)風(fēng)貌全面提升。深化歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理，通過輔助再生、生態(tài)重建等模式，完成生態(tài)修復(fù)歷史遺留圖斑358處、修復(fù)面積946公頃。建成平陰縣山水水泥、章丘區(qū)濟鋼環(huán)保新材料等28家省級以上綠色礦山。突出生物多樣性保護，啟動千佛山－龍洞生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域本底調(diào)查，加快建設(shè)生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。強化鳥類棲息地及野生動植物資源保護，黃河沿岸鳥類由130種增加至140余種。扎實推進濕地保護修復(fù)，完成沿黃濕地公園生態(tài)修復(fù)70.78公頃。建設(shè)“多維一體”的綠色生態(tài)景觀廊道，新增公園綠地面積1015.5畝。不斷加強防護林帶建設(shè)，完成生態(tài)造林8184畝。

　　近年來，我市堅持以執(zhí)法監(jiān)管為抓手，自然資源安全底線更加穩(wěn)固。啟動智慧生態(tài)黃河項目建設(shè)，推動監(jiān)管執(zhí)法智慧化、高效化。深入開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“兩打”專項行動，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。組織開展市級衛(wèi)片執(zhí)法工作，全面推廣“空天地”一體化自然資源執(zhí)法監(jiān)管場景應(yīng)用。全面落實耕地保護目標責(zé)任制，嚴格耕地“占補平衡”和“進出平衡”，切實守住耕地保護紅線。不斷健全完善“行刑銜接”機制，創(chuàng)新建立“紀行銜接”機制，統(tǒng)籌保護山水林田湖草沙資源，嚴厲打擊非法開采、偷采盜采山石資源行為，嚴肅查處土地違法違規(guī)案件。

　　近年來，我市堅持以綠色低碳為導(dǎo)向，“無廢城市”建設(shè)加速推進。印發(fā)《濟南市“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022-2025年）》，制定12個領(lǐng)域的“無廢細胞”創(chuàng)建指南。積極深化工業(yè)固廢管理，累計獲評國家級綠色工廠19家，搬遷改造、關(guān)停騰退老工業(yè)區(qū)企業(yè)80余家，打造鋼鐵等行業(yè)“無廢化”發(fā)展示范。著力建立健全醫(yī)療廢物處置體系，危險廢物收集、處置能力不斷優(yōu)化。扎實推進生活垃圾分類，撤除零散不分類投放點2.3萬余處，設(shè)置分類投放點1.5萬余處。健全完善垃圾分類投放、收運、處置“全鏈條”，無害化處理率達到100%，原生垃圾實現(xiàn)零填埋、全量焚燒。探索建立市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)相結(jié)合的建筑垃圾消納處置和資源化利用機制，已初步構(gòu)建起統(tǒng)一投放、專業(yè)運輸、分類處置、資源化利用的建筑垃圾管理體系。

　　搭建智慧生態(tài)黃河平臺與黃河流域九省區(qū)互動聯(lián)動

　　近年來，我市全方位、全地域、全過程加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護工作，圍繞水環(huán)境質(zhì)量改善這一核心，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，多措并舉補短板、強監(jiān)管、促提升。對217個入河排污口分類明確管理要求，盯緊排污口、倒逼岸上治理。以沿黃區(qū)縣為重點，強力推動雨污混流、黑臭水體“兩個清零”，推動濟南東站污水處理廠等城鎮(zhèn)污水廠提前完成準四類提標改造。搭建智慧生態(tài)黃河平臺，與黃河流域九省區(qū)互動聯(lián)動，整合監(jiān)控視頻1.7萬路、匯聚生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)82億條，實現(xiàn)黃河流域68個重點城市大氣質(zhì)量狀況和114個干支流斷面水質(zhì)的自動實時監(jiān)測，從空氣、水體、生物等多維度構(gòu)建了從三江源到入?？诘纳鷳B(tài)環(huán)境云圖。

　　我市聚焦183公里黃河濟南段，組織編制了《濟南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出“黃河-泰山-徒駭河”山河統(tǒng)籌的生態(tài)保護實施路徑，打造黃河下游約4000平方公里的溫帶森林綠網(wǎng)。我市將持續(xù)推動黃河生態(tài)風(fēng)貌帶近期實施項目規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建濟南黃河綠色生態(tài)廊道。聚焦黃河流域中心城市建設(shè)，編制完成《濟南市國土空間綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建以航空運輸為引領(lǐng)、軌道交通為骨架、公路交通為經(jīng)脈、水路交通為補充、綜合交通樞紐為支點、客貨運交通協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

　　我市將統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以全域大視角強化全市林地、濕地、綠地等生態(tài)空間功能，縱深推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進國土綠化攻堅，2024年，完成森林質(zhì)量提升6萬畝，完成荒山荒地造林、疏林地補植及退化林修復(fù)1.6萬畝。持續(xù)開展?jié)竦乇Ｗo修復(fù)，2024年-2025年持續(xù)實施白云湖國家濕地公園保護和修復(fù)，開展?jié)?、玫瑰湖、雪野湖、王家坊等重要濕地生態(tài)修復(fù)提升。

　　“十四五”以來，我市先后建成投用3座生活垃圾焚燒發(fā)電處理廠、1座廚余垃圾集中處理廠，目前已形成“東西南北中”處理新格局，濟南生活垃圾分類末端處理能力得到有力提升。截至目前，日處理能力已突破萬噸。創(chuàng)新建筑垃圾治理模式，推動建筑垃圾資源利用。目前，我市已建成運行建筑垃圾資源化利用項目5處，裝修垃圾分揀處理中心運行2處，另有3處正在建設(shè)中。