在剛結(jié)束不久的2013年國(guó)考筆試中，百萬(wàn)國(guó)考生爭(zhēng)入“體制內(nèi)”的場(chǎng)景讓人感嘆：苦一苦不要緊，端上公務(wù)員“鐵飯碗”，就是“一杯茶一張報(bào)”的理想化工作。然而，考上公務(wù)員只是邁過了第一道檻，他們還將面臨重重考核，一個(gè)不小心，“鐵飯碗”也會(huì)端不住——— 明年1月起，濟(jì)南將全面啟動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核制度?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，不稱職等次的人員要進(jìn)行誡勉談話。
考核結(jié)果作為提拔參考依據(jù)
記者3日獲悉，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)南市公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，確定自2013年1月起，濟(jì)南市對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)除本級(jí)黨委管理干部以外的在職公務(wù)員全面啟動(dòng)平時(shí)考核，考核結(jié)果將作為公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)、提拔使用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和解除處分的參考依據(jù)。
記者了解到，現(xiàn)階段，事業(yè)單位對(duì)公務(wù)員的考核主要依據(jù)公務(wù)員法，對(duì)公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核，定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)?！兑庖姟犯用鞔_了考核細(xì)則，將考核細(xì)化到每周都要進(jìn)行。
按照《意見》，平時(shí)考核推行周記實(shí)、月小結(jié)、季考評(píng)的方法。據(jù)濟(jì)南市公務(wù)員局相關(guān)人士介紹，被考核人每周需填寫工作總結(jié)，包括工作計(jì)劃、已做工作、下周打算等內(nèi)容。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)每月依據(jù)周記實(shí)情況進(jìn)行工作小結(jié)；每季度依據(jù)月小結(jié)情況進(jìn)行民主考評(píng)。每季度末，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人依據(jù)被考核人的周工作記實(shí)、月小結(jié)情況、現(xiàn)實(shí)工作表現(xiàn)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，分別寫出評(píng)鑒意見，提出本季度的考核等次建議，經(jīng)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)單位人事(干部)管理部門存檔備案。
“優(yōu)秀”最多不超半數(shù)
如果抱著“一杯茶一張報(bào)”的態(tài)度工作，這樣的公務(wù)員要小心了。根據(jù)《意見》，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，不稱職等次的人員要進(jìn)行誡勉談話。“優(yōu)秀等次人數(shù)一般應(yīng)控制在參加考核人數(shù)的40%以內(nèi)，最多不超過50%。”市公務(wù)員局相關(guān)人士介紹，平時(shí)考核結(jié)果是公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)、提拔使用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和解除處分的參考依據(jù)，是年度考核確定等次的基礎(chǔ)和依據(jù)。“年度優(yōu)秀等次”人選一般在季度考評(píng)中至少有2次被確定為優(yōu)秀等次的人員中產(chǎn)生。被考核人在季度考評(píng)中有1次被確定為基本稱職等次的，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；有2次以上被確定為基本稱職等次或1次以上被確定為不稱職等次的，視情況年度考核確定為基本稱職或不稱職等次。
對(duì)平時(shí)考核中被確定為不稱職等次的人員，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。公務(wù)員對(duì)平時(shí)考核結(jié)果不服，可在平時(shí)考核結(jié)果公布后15日內(nèi)，向單位人事(干部)管理部門提出復(fù)核。
“考官”多為各處室處長(zhǎng)
《意見》提到，考核實(shí)行個(gè)人自評(píng)與民主考評(píng)相結(jié)合，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)考核本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。
據(jù)市公務(wù)員局相關(guān)人士解釋，一般來(lái)說(shuō)，“考官”為各處室的處長(zhǎng)，“主要基于他們對(duì)下屬的工作掌握最為清楚，在獲得考核權(quán)的同時(shí)要為考核結(jié)果擔(dān)責(zé)，此外他們也要接受上一級(jí)的考核。”
據(jù)介紹，對(duì)不按規(guī)定開展平時(shí)考核的單位，年度考核優(yōu)秀等次比例不得超過10%，原則上不得開展或參與評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)或不按規(guī)定填寫公務(wù)員平時(shí)考核材料的公務(wù)員，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；對(duì)經(jīng)批評(píng)教育后仍拒不參加平時(shí)考核的公務(wù)員，當(dāng)年不得參加年度考核，不能給予其他形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 (濟(jì)南時(shí)報(bào)記者 趙璐)

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