近日，市綜治辦制定出臺了《關(guān)于鐵路護路聯(lián)防組織積極參與社會管理創(chuàng)新的意見》，組織動員全市各級鐵路護路聯(lián)防組織參與社會管理創(chuàng)新工作，進一步提升全市鐵路護路聯(lián)防工作科學化水平。

《意見》指出，鐵路護路聯(lián)防組織積極主動參與社會管理創(chuàng)新工作，是新形勢新任務對鐵路護路聯(lián)防工作的必然要求，是推動全市護路聯(lián)防工作在新時期實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要契機。各級鐵路護路聯(lián)防組織一定要從保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的高度，切實把參與社會管理工作作為提升我市鐵路護路聯(lián)防工作科學化水平的重要舉措，增強主動參與社會管理創(chuàng)新的責任感和緊迫感，提高主動性、積極性，通過參與社會管理進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作，不斷提高維護鐵路治安水平，確保境內(nèi)鐵路安全暢通，為建設“實力濟南、魅力濟南、幸福濟南”，實現(xiàn)市委、市政府“發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美”的目標，創(chuàng)造更加良好的鐵路治安環(huán)境。

《意見》強調(diào)，鐵路護路聯(lián)防組織參與社會管理創(chuàng)新，必須要緊密結(jié)合鐵路治安特點，著力解決好影響鐵路治安穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題。重點創(chuàng)新六項工作機制。一是創(chuàng)新鐵路治安管理機制。堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持嚴打斗爭的高壓態(tài)勢。加強對鐵路沿線重點區(qū)段、部位及突出治安問題的排查整治。組織動員沿線群防群治隊伍、治安志愿者等多種力量，開展各種治安巡防活動，實現(xiàn)巡查無盲區(qū)、防控無死角。二是創(chuàng)新鐵路沿線特殊人群長效管理機制。按照“底數(shù)清、情況明、管得住、控得好”的要求，切實加強對沿線流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、重點青少年群體、具有肇事肇禍傾向精神病人、三倌五殘人員的調(diào)查摸底、管理控制工作。三是創(chuàng)新重大活動鐵路安保工作機制。加強與公安、國家安全、鐵路等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴防發(fā)生恐怖破壞襲擊鐵路案件。建立健全重點時期對重點部位、重點人員、重點物品的治安管控機制。全力做好涉路群體性事件的應急處置準備。四是創(chuàng)新涉路矛盾糾紛排查化解機制。采取重點時期排查與日常排查相結(jié)合、全面排查與專項排查相結(jié)合等方式，加強涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實提高涉路矛盾糾紛排查化解效能。五是創(chuàng)新京滬高鐵護路工作模式。建立“以落實護路聯(lián)防責任承包制為核心，融大宣傳、大排查、大整治、大聯(lián)防為一體”的高鐵護路模式，確保京滬高鐵安全運行，確保京滬高鐵沿線持續(xù)穩(wěn)定。六是創(chuàng)新護路工作強基固本機制。健全護路隊伍教育培訓、日常管理、獎懲激勵等三個工作機制，切實推動各項護路任務落到實處。

《意見》要求，各級鐵路護路聯(lián)防組織全力推動鐵路護路聯(lián)防工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一是加強組織領導。切實把參與社會管理創(chuàng)新工作作為推動護路工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎工程、保障工程來抓，擺上重要議事日程，規(guī)范工作程序，健全工作機制，提高工作效能。二是加強工作督導和檢查考核。加強對護路聯(lián)防工作的指導協(xié)調(diào)、督導檢查，做到護路聯(lián)防工作與社會管理創(chuàng)新其他工作同部署、同要求、同檢查、同考核、同獎懲。建立健全各項檢查督導制度，及時發(fā)現(xiàn)解決護路工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞。三是營造良好護路工作氛圍。深入扎實地組織開展好各種形式的愛路護路宣傳教育活動，組織開展好“喜迎十八大、保安全暢通”為主題的愛路護路集中宣傳月活動，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（綜合處  供稿）