近年來，平陰縣委政法委認真貫徹中央、省市有關指示精神，結(jié)合“四項重點”工作和主題教育實踐活動，不斷深化完善案件評查工作，建設案件“四化”評查機制。以評查促規(guī)范，以規(guī)范促公正，進一步規(guī)范政法干警執(zhí)法行為，推動政法機關切實提高公正司法的能力和水平，取得明顯成效。截至目前，全縣連續(xù)1100余天未發(fā)生新的涉法涉訴信訪案件。

一是組建專業(yè)化的評查機構。制定下發(fā)《中共平陰縣委政法委案件評查工作規(guī)定（試行）》，明確了案件評查工作的指導思想、工作原則、目標任務、評查內(nèi)容、方法步驟和工作要求。成立了縣委政法委分管書記牽頭，政法各部門分管領導為成員的評查工作領導小組。組建了由法、檢、公、司等政法部門的立案、民事、刑事、行政、執(zhí)行、偵監(jiān)、公訴、瀆偵、反貪、刑偵、經(jīng)偵、治安、交通、法制、督察、律管、公證等17個業(yè)務部門的20余名精通法律、業(yè)務過硬的執(zhí)法骨干構成的案件評查專業(yè)人員庫，為案件評查工作的順利開展提供有力的組織保障。

二是制定明細化的評查標準。對法院的刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審、非訴等6類案件，涉及立案、庭審、實體、法律文書、案卷裝訂等5個執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法工作進行層層細化，制定評查標準5大項108條；對檢察院的批捕、公訴、瀆偵、反貪等4類案件，涉及審查批準逮捕、審查起訴、偵查、強制措施、法律文書、案卷裝訂等6個執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標準6大項79條；對公安局的刑偵、經(jīng)偵、治安、交通等4類案件，涉及立案、偵查、強制措施、行政處罰、行政復議、法律文書、案卷裝訂等7個執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標準7大項154條；對司法局的律師、公證等2類案件的代理、事實審查、公正結(jié)論、案卷裝訂等4個執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標準4大項46條；同時，突出事實認定、法律適用、法律程序、社會效果、違法違紀等5個方面的評查重點，為案件評查提供了標準化的考核依據(jù)。

三是確定規(guī)范化的評查程序。實行一季一評，兩個隨機，一個合議。采取全面評查和重點評查相結(jié)合的方式，每季度開展一次案件評查；在案件評查專業(yè)人員庫中隨機抽取8名評查人員組成案件評查組，由縣委政法委分管書記帶隊，對隨機調(diào)取的40件涉及法、檢、公、司等政法部門的各類案件進行現(xiàn)場評查或集中評查；對每起評查案件的事實認定、證據(jù)采用、法律適用、辦案作風、社會效果等5個方面，均由評查組全體人員進行集體合議，形成最終的評查意見，確保案件評查工作公平、公正、客觀、真實。自2008年以來，全縣政法部門共自查自評各類案件5100余件，評查組集中評查各類案件472案560余卷，評出優(yōu)秀案卷295件。

四是確保評查結(jié)果運用實效化。為確保評查工作切實取得實效，縣委政法委對評查結(jié)果實行一季度一反饋，采取書面形式直接反饋給各政法部門黨組（黨委），對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題限期整改；對評查結(jié)果及整改情況按照執(zhí)法單位進行排名通報；將評查結(jié)果納入各單位執(zhí)法檔案考核及每年度對政法部門的公正司法考核。將案件評查工作與加強執(zhí)法監(jiān)督工作結(jié)合起來，與深化社會矛盾糾紛化解工作結(jié)合起來，與提高政法部門公正司法能力結(jié)合起來。自開展案件評查工作以來，縣委政法委先后下發(fā)48份整改建議意見書，存在執(zhí)法問題和瑕疵的26起案件全部得到整改，全縣政法部門先后制定出臺涉及執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開、執(zhí)法規(guī)范化建設的規(guī)章制度21件，有效推動各項執(zhí)法工作的健康發(fā)展。

（執(zhí)法督查處  供稿）