歷下區(qū)趵突泉街道辦事處轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)小店鋪的流動(dòng)人口李大姐說(shuō)：“社區(qū)的流管員經(jīng)常到我們這兒來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問(wèn)我需要什么幫助，就像一家人一樣。我在趵突泉這邊查體都是免費(fèi)的，省了我們不少事呢，我們?cè)谶@邊做小買(mǎi)賣(mài)也更踏實(shí)了！”
歷下區(qū)趵突泉辦事處堅(jiān)持把全面做好人口工作與加強(qiáng)社會(huì)管理及創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足本轄區(qū)實(shí)際，以強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)為突破口，在“制度上求完善、在模式上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提高”。
建立實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員制度
趵突泉街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立專(zhuān)職流動(dòng)人口管理員，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常管理工作，并針對(duì)流動(dòng)人口相對(duì)集中的社區(qū)配備一到兩名流動(dòng)人口協(xié)管員。協(xié)管員系從社會(huì)上公開(kāi)聘用，年齡在45周歲以下，高中以上文化程度，而且是本社區(qū)的育齡婦女，每人每月享受1500元的崗位補(bǔ)貼。協(xié)管員對(duì)流入已婚育齡婦女基本信息堅(jiān)持做到隨到隨登記，隨時(shí)掌握流入育齡婦女的婚、孕、育變動(dòng)情況。同時(shí)為其做好服務(wù)工作，協(xié)助社區(qū)計(jì)生流管員做好藥具發(fā)放、健康查體等工作。這一制度的實(shí)施，大大加強(qiáng)了社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，也創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，解決了本社區(qū)困難家庭中育齡婦女的就業(yè)問(wèn)題，收到事半功倍之效。
隨著流動(dòng)人口協(xié)管員的逐步上崗到位，加強(qiáng)了與流動(dòng)人口的雙向聯(lián)系，既保證了轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的信息全面、真實(shí)、有效，也利于流動(dòng)人口在轄區(qū)內(nèi)及時(shí)了解計(jì)生政策知識(shí)、參與社區(qū)活動(dòng)，享受到和常住居民一樣的服務(wù)和管理。
探索駐地單位協(xié)同管理新模式
趵突泉辦事處地處濟(jì)南市中心繁華商業(yè)區(qū)，商業(yè)街和大型賣(mài)場(chǎng)比較集中，人員流動(dòng)性大，構(gòu)成比較復(fù)雜，且年齡30歲以下生育旺盛期女青年居多。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，探索出把大型賣(mài)場(chǎng)的流動(dòng)人口管理下放到單位自身負(fù)責(zé)，實(shí)施網(wǎng)格化管理的新模式。
該轄區(qū)擁有全省最大的一座大型購(gòu)物廣場(chǎng)，流動(dòng)人口都是由商家負(fù)責(zé)管理。大多數(shù)商家除了發(fā)工資外，其他的事情一概不管不問(wèn)，這就給流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作造成了很大的漏洞。針對(duì)管理的缺失，辦事處多次主動(dòng)登門(mén)與購(gòu)物廣場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，積極建議其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和義務(wù)。經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，講明利害，負(fù)責(zé)人最終接受了辦事處建議，確定了單位協(xié)同管理的新模式。商場(chǎng)內(nèi)各部門(mén)的部長(zhǎng)擔(dān)任宣傳員，計(jì)生干部與宣傳員對(duì)商場(chǎng)內(nèi)各賣(mài)場(chǎng)部門(mén)的流動(dòng)人口進(jìn)行摸底登記。對(duì)“引廠(chǎng)入店”的流動(dòng)人口按部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)所有的在職流動(dòng)人口進(jìn)行查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明并督促查體，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有辦理婚育證明的向其戶(hù)籍地發(fā)出協(xié)查督辦通知單。
通過(guò)對(duì)購(gòu)物廣場(chǎng)流動(dòng)人口逐步納入日常性流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，趵突泉辦事處也將這一經(jīng)驗(yàn)逐步應(yīng)用到轄區(qū)內(nèi)其他流動(dòng)人口相對(duì)集中的駐地單位，積極探索與駐地單位協(xié)同管理模式。
讓流動(dòng)人口享受到市民化待遇均等化服務(wù)
為提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加繁榮發(fā)展，趵突泉辦事處堅(jiān)持以人為本，積極搭建平臺(tái)，逐步推進(jìn)流動(dòng)人口與社區(qū)常住人口“同服務(wù)、同管理、同宣傳”工作，讓流動(dòng)人口盡可能多地融入到城市中來(lái)，找到認(rèn)同感和歸屬感。今年6月11日，街道計(jì)生協(xié)與社區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合，在青東計(jì)生文化廣場(chǎng)開(kāi)展了“流動(dòng)人口流動(dòng)情，均等服務(wù)暖人心”咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，向流動(dòng)人口提供有關(guān)計(jì)生政策、低保救助、勞動(dòng)保障、暫住證辦理等經(jīng)常遇到的工作生活事項(xiàng)的咨詢(xún)解答和受理服務(wù)，并發(fā)給轄區(qū)流動(dòng)人口每人一張留有各部門(mén)電話(huà)的“便民服務(wù)卡”，可以隨時(shí)解答和幫助解決有關(guān)問(wèn)題，深受外來(lái)流動(dòng)人口歡迎，提高了群眾滿(mǎn)意度，也提高了社會(huì)管理水平。
趵突泉辦事處將進(jìn)一步探索流動(dòng)人口社會(huì)管理創(chuàng)新模式，切實(shí)提高流動(dòng)人口的服務(wù)質(zhì)量和管理能力，最終實(shí)現(xiàn)讓流動(dòng)人口享受到和常住居民一樣的待遇，真正做到流動(dòng)人口均等化服務(wù)，進(jìn)而為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
 (實(shí)習(xí)生 牟彤 通訊員 商光琰 王春萌)

信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)