發(fā)布日期:2011-09-19
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從2010年的初試鋒芒到今年的日臻多元化,越來越多的政法機(jī)關(guān)和官員第一時間進(jìn)駐微博,“微博問政”已在集納民意、搜集線索、發(fā)布案情、傳播法治理念等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
“今天,你‘織圍脖’了嗎?”
網(wǎng)民們發(fā)現(xiàn),這句“很潮很親切”的打招呼方式,已經(jīng)常能從政法機(jī)關(guān)工作人員口中聽到。隨著廣東肇慶警方去年2月底在網(wǎng)上首開微博,直播“警察故事”引發(fā)“圍觀”后,全國各地政法機(jī)關(guān)利用微博與網(wǎng)民良性互動的大幕已悄然拉開。
4月11日,檢察日報(bào)社正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布2011年第一季度《政法類微博影響力報(bào)告》,對公、檢、法、司在內(nèi)的各級政法機(jī)關(guān)、政法官員利用微博這一新興媒體工具汲取網(wǎng)絡(luò)民意、宣傳法治理念的現(xiàn)象進(jìn)行了客觀梳理。
從2010年的初試鋒芒到今年的日臻多元化,越來越多的政法機(jī)關(guān)和官員第一時間進(jìn)駐微博,“微博問政”已在集納民意、搜集線索、發(fā)布案情、傳播法治理念等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
政法機(jī)關(guān)開微博漸成風(fēng)氣
如果2010年被稱為“微博元年”,2011年則是“微博爆發(fā)年”。據(jù)一份報(bào)告顯示,2009年我國微博注冊用戶只有800萬,2010年底達(dá)到7500萬,而今明兩年我國微博注冊用戶預(yù)計(jì)將達(dá)到1.45億和2.4億左右,增長速度創(chuàng)下中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展之最。與此同時,政法機(jī)關(guān)及政法官員開微博的現(xiàn)象也越來越普遍。
2010年3月1日,廣東省深圳市寶安區(qū)檢察院注冊開通了自己的微博,成為全國第一個開通官方微博的檢察院。截至2011年4月24日,北京警方開通的“平安北京”,微博粉絲數(shù)已突破107萬。
“政法機(jī)關(guān)及政法官員開微博總的來說是一個好現(xiàn)象,司法要獲得民眾的認(rèn)同和接納,輿情溝通是必備的基礎(chǔ)和渠道。”接受本報(bào)記者采訪時,中國政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院副教授吳丹紅的微博上已經(jīng)有了3萬多的粉絲,“微博作為一種快捷的迷你型博客,讓更多的使用者通過網(wǎng)上發(fā)布即時消息與他人進(jìn)行一對多的互動交流。從政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人上網(wǎng)回答網(wǎng)民提問,到政法機(jī)關(guān)上網(wǎng)開微博,政府與群眾互動的方式已經(jīng)與時俱進(jìn)地走入了網(wǎng)絡(luò)時代。”
濟(jì)南警方通過微博成功救助“網(wǎng)上直播自殺”的女網(wǎng)友,北京市公安局通過微博實(shí)時公布“肖傳國‘錘擊’方舟子”案偵辦進(jìn)展情況等等,公安微博在政法類微博中顯得獨(dú)樹一幟。正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院發(fā)布的“政法機(jī)關(guān)微博問政熱度排行榜”顯示,公安機(jī)關(guān)在利用微博與民眾互動方面,走在其他政法機(jī)關(guān)的前列。
正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院執(zhí)行院長王琳認(rèn)為,回望“微博元年”,不乏政法機(jī)關(guān)的身影,尤其是公安微博成了網(wǎng)絡(luò)時代警民互動的標(biāo)本。在此之前,無論是新聞組、BBS、博客等等,都很少看到規(guī)模化的政法機(jī)關(guān)進(jìn)駐。政法微博的出現(xiàn),使得政法機(jī)關(guān)放下了身段,成了與網(wǎng)民一樣的“用戶”,在微博上加入互動元素并能日常更新,完全脫離了舊有外宣模式,這本身就是一種進(jìn)步。
清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉向記者列舉了政法機(jī)關(guān)及政法官員開微博的幾個好處:一是自覺運(yùn)用當(dāng)下最便捷的溝通手段作為整頓衣冠的鏡子,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)溝通不及時、不通暢和信息普及面較狹窄的不足;二是了解社會對于司法和執(zhí)法的意見,特別是傾聽年輕一代對法治方面的看法,作出有效率的反應(yīng),澄清誤解,表達(dá)歉意,避免發(fā)酵和形象受損,起到危機(jī)公關(guān)的效果;三是對微博中反映的違法犯罪情況,作為立案來源,有利于國家刑罰權(quán)的落實(shí)和社會秩序的維護(hù);四是對社會治安新出現(xiàn)的情況,及時發(fā)布案情,發(fā)動群眾,對社會廣泛關(guān)注的案件,以微博形式及時發(fā)布信息,滿足社會知情權(quán)的需要。
微博不是走秀,“裝腔作勢”會遭“板磚”
今年兩會期間,有超過700名全國人大代表、政協(xié)委員熱衷“織圍脖”,微博問政成為今年兩會民眾參與國是的新興渠道。隨著微博影響力的擴(kuò)大,越來越多的各級政法機(jī)關(guān)及政法官員也加入使用微博的行列。
廣西壯族自治區(qū)防城港市檢察院副檢察長何文凱在微博上熱心幫助受害博友,受到網(wǎng)民廣泛贊譽(yù),兩個月來,每天他的微博里都有近1000名“粉絲”加入。目前,何文凱的網(wǎng)絡(luò)“聽眾”已近10萬。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授劉品新認(rèn)為,政法機(jī)關(guān)及官員開微博是司法走向的大勢所趨。“微博為政法官員和普通民眾的平等溝通提供了很好的舞臺。但還需注意的是這種溝通和開放式思維的‘度’,不斷磨合,找準(zhǔn)定位很重要。”
“微博打開了一個化解矛盾、溝通信息的渠道,有利于司法得到理解。但弊端在于微博是非常個人化的空間,沒有上下班時間,容易造成公私不分,甚至?xí)斐伤痉?quán)力尋租、審判秘密泄露等不利情況。今后應(yīng)該在微博上區(qū)分職務(wù)行為和個人行為。”吳丹紅坦言,開微博的機(jī)關(guān)或個人身份是雙重的,在現(xiàn)實(shí)中是職能部門和工作人員,而在微博上又是網(wǎng)友,自身定位和民眾期待有落差。如果以司法機(jī)關(guān)的名義發(fā)微博,可能會官味兒十足;如果以個人名義“發(fā)微”,就能讓網(wǎng)民感受到親切的“街坊味兒”。他同時提醒,“裝腔作勢”可能遭遇拍磚,平等傾聽才能受人“關(guān)注”。
政法微博,實(shí)用性比新鮮感更重要
在微博出現(xiàn)之前,博客曾經(jīng)部分承擔(dān)了收集社情民意的任務(wù),一些政法機(jī)關(guān)也推行過“博客問政”,但堅(jiān)持下來的則是少之又少。“博客問政”受寵又忽然失寵,讓網(wǎng)民擔(dān)憂這些追逐新興表達(dá)形式的“問政”是否僅僅是迎合技術(shù)新鮮感的權(quán)宜之計(jì)。
王琳表示,最終要以政法微博的實(shí)用性效能來判斷其命運(yùn)。在政法輿情危機(jī)頻發(fā)的當(dāng)下,政法微博作為一個普法、說理、解釋及應(yīng)對的載體,確是一種重拾司法權(quán)威和公信的良好渠道。“但需要明確的是,如果政法微博僅僅立足于此,那么政法微博最終也將隨著新鮮感的消失而淡化,甚至消亡。”
劉品新說:“利用微博、Facebook論壇等新興的網(wǎng)絡(luò)交流工具進(jìn)行司法信息公開方面的探索,課題本身就很新,國外也沒有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能是先試,再總結(jié)。”他建議有關(guān)部門在時機(jī)成熟時可制定一些有效管理的法律法規(guī)。
“近年來,不少地方政府的網(wǎng)站因缺少維護(hù)和更新,形同虛設(shè),成了‘睡眠網(wǎng)站’、‘空殼網(wǎng)站’。但愿法院微博不會重蹈這些政府網(wǎng)站的覆轍。”《人民法院報(bào)》副總編趙翔提醒道。
吳丹紅也表示,希望開微博不是作秀,而是為老百姓切實(shí)解決一些問題。“我覺得檢察院和法院的微博可以多做一些普法的工作,例如很多網(wǎng)民對李啟銘案、藥家鑫案的定罪量刑有疑問,甚至有人在未判決之前以訛傳訛,判決之后又誤解甚至惡意攻擊司法機(jī)關(guān),這些都需要司法機(jī)關(guān)耐心地做解釋工作。其實(shí)微博只是形式,網(wǎng)民真正在意的是實(shí)質(zhì)內(nèi)容。從這個角度,已經(jīng)開通微博的政法機(jī)關(guān),都應(yīng)善意面對批評、真誠集納民意,使這個平臺的作用最大化、長期化;同時,人們也希望更多部門采用各種形式的互動平臺,在構(gòu)建服務(wù)型政府、提高執(zhí)政為民水平上不斷邁出新步伐。”
信息來源:中國平安網(wǎng)——檢察日報(bào)