最近，中日關(guān)系因釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議而嚴(yán)重惡化，直接原因是9月10日日本政府宣布“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島及其附屬島嶼南小島、北小島，實(shí)施所謂“國(guó)有化”。日本政府這一行徑完全是非法的、無(wú)效的、徒勞的。因?yàn)闊o(wú)論從歷史還是從法理上看，釣魚(yú)島及其附屬島嶼都是中國(guó)的固有領(lǐng)土。日方任何單方面行動(dòng)都絲毫動(dòng)搖不了釣魚(yú)島屬于中國(guó)的事實(shí)。
　　一、從歷史事實(shí)看釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土
　　釣魚(yú)島及其附屬島嶼既不是古代琉球的一部分，更不屬于日本，而是中國(guó)最先發(fā)現(xiàn)、命名、記載、利用的中國(guó)固有領(lǐng)土。
　　現(xiàn)存最早明確記載釣魚(yú)島名稱(chēng)的古代文獻(xiàn)之一是明朝的《順風(fēng)相送》一書(shū)。該書(shū)記載了明朝永樂(lè)元年（公元1403年）中國(guó)明朝解除海禁后確認(rèn)的中國(guó)海上航線(xiàn)與途經(jīng)島嶼，其中包括“釣魚(yú)嶼”和“赤坎嶼”，即釣魚(yú)島和赤尾嶼。
　　明朝洪武五年（公元1372年），明太祖曾派楊載作為招撫使出使琉球國(guó)，琉球國(guó)王察度派其弟隨同楊載到中國(guó)朝貢。從此，琉球國(guó)成為中國(guó)的藩屬?lài)?guó)，中國(guó)與琉球建立起長(zhǎng)達(dá)500年的友好交往關(guān)系。琉球國(guó)王登基時(shí)中國(guó)派出冊(cè)封使船共計(jì)24次，每次都以釣魚(yú)島列島為海上航標(biāo)前往琉球。最初琉球人不熟海路，洪武二十五年中國(guó)為琉球“賜閩人善操舟者三十六姓，以便往來(lái)”。這證明，中國(guó)人最先開(kāi)辟了從釣魚(yú)島列島通往琉球的海路。
　　明朝嘉靖四十年（公元1561年）赴琉球冊(cè)封使郭汝霖所著《琉球奉使錄》記載：“閏五月初一日，過(guò)釣魚(yú)嶼。初三日，至赤嶼焉。赤嶼者，界琉球地方山也。”這里明確指出了赤尾嶼是中國(guó)與琉球分界的地方海上島嶼。
　　不僅如此，從明朝初年起中國(guó)就把釣魚(yú)島列島納入中國(guó)海上防區(qū)，進(jìn)行有效管理，并實(shí)施海上巡航，抵御海上倭寇。《明史》等記載，明朝洪武六年（公元1373年）福州海防將領(lǐng)張赫率舟師巡海，在福建省牛山洋海域驅(qū)趕倭寇，追擊至琉球大洋。這說(shuō)明，明朝初年中國(guó)海防范圍就包括釣魚(yú)島列島所處的“閩海”，直至與琉球大洋分界、久米島以西的琉球海溝（今沖繩海槽）為止。明朝嘉靖四十年（公元1561年），胡宗憲與鄭若曾編纂的《籌海圖編》中的“沿海山沙圖”等，都把釣魚(yú)嶼列島明確列入中國(guó)福建海防范圍內(nèi)。
　　康熙六十一年（公元1722年），清朝政府巡查臺(tái)灣的官員黃叔璥所著《臺(tái)海使槎錄》中，對(duì)中國(guó)在釣魚(yú)島巡航有詳細(xì)的實(shí)地記載：臺(tái)灣“山后大洋北有山，名釣魚(yú)臺(tái)，可泊大船十余，崇爻之薛坡蘭可進(jìn)舢板。”所謂“崇爻之薛坡蘭”是指陡峭嶙峋的釣魚(yú)島附屬島嶼南小島和北小島等。書(shū)中還記載：中國(guó)巡海船因釣魚(yú)島沿海暗沙險(xiǎn)礁而難以駕駛，只能等漲潮才能進(jìn)港。這里所說(shuō)的“港”，是一處由海岸切入釣魚(yú)島的長(zhǎng)條形人工小港，無(wú)疑是中國(guó)人開(kāi)鑿的。
　　明嘉靖三十五年（公元1556年），受明朝政府派遣赴日本考察的鄭舜功所著《日本一鑒》一書(shū)中的“滄海津鏡”圖，不僅有釣魚(yú)嶼，還注明“釣魚(yú)嶼小東小嶼也。”所謂“小東”，即臺(tái)灣別稱(chēng)，說(shuō)明當(dāng)時(shí)中國(guó)已從地理角度認(rèn)定釣魚(yú)島是臺(tái)灣的附屬島嶼。1863年《皇朝中外壹統(tǒng)輿圖》中“大清壹統(tǒng)輿圖”在臺(tái)灣東北標(biāo)出釣魚(yú)島列島。1871年《重纂福建通志》在臺(tái)灣噶瑪蘭廳（今宜蘭縣）管轄部分提及釣魚(yú)島，相關(guān)表述出自《臺(tái)海使槎錄》。可以認(rèn)為，從那時(shí)起，釣魚(yú)島的海防任務(wù)便開(kāi)始由臺(tái)灣承擔(dān)。
　　二、從國(guó)際法看日本竊占釣魚(yú)島的非法與無(wú)效
　　日本堅(jiān)稱(chēng)“尖閣列島”（中國(guó)的釣魚(yú)島及其附屬島嶼）是其“固有領(lǐng)土”的所謂國(guó)際法依據(jù)是：日本于1885年經(jīng)過(guò)再三調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)清政府統(tǒng)治痕跡，于是根據(jù)“先占”原則獲取了這些“無(wú)主地”，于1895年1月14日由內(nèi)閣會(huì)議決定“劃入”日本沖繩版圖。
　　首先必須指出，沖繩并非日本固有領(lǐng)土，而是有500多年歷史的琉球王國(guó)。琉球王國(guó)共為36島，其中從未包括釣魚(yú)島。日本最早于1609年入侵琉球國(guó)，1872年把琉球國(guó)變?yōu)榱鹎蚍?879年又把琉球藩改為沖繩縣，徹底吞并。既然沖繩都不是日本的固有領(lǐng)土，釣魚(yú)島就更談不上屬于日本了。
　　國(guó)際法上所謂“先占”原則作為獲得領(lǐng)土的基本要件是，對(duì)無(wú)主地以和平和公開(kāi)方式的占有。然而，在日本1884年發(fā)現(xiàn)之前，釣魚(yú)島早已不是無(wú)主地，而被納入中國(guó)版圖。日本最早記載釣魚(yú)島的是1785年日本仙臺(tái)學(xué)者林子平所著《三國(guó)通覽圖說(shuō)》，其在“琉球三省并三十六島之圖”之外，用與中國(guó)大陸相同顏色繪有釣魚(yú)臺(tái)，意指釣魚(yú)島為中國(guó)一部分。據(jù)《日本外交文書(shū)》第18卷記載，1885年9月至11月，明治政府曾三次秘密調(diào)查，結(jié)論是這些無(wú)人島（注：非無(wú)主地）與清朝赴琉球國(guó)冊(cè)封副使徐葆光所著《中山傳信錄》記載的釣魚(yú)臺(tái)、黃尾嶼、赤尾嶼等屬同一島嶼，已為清國(guó)冊(cè)封使船所悉，且各附以名稱(chēng)，作為琉球航海之目標(biāo)。故是否調(diào)查時(shí)即立標(biāo)仍有所疑慮。
　　清光緒十一年七月二十八日（1885年9月6日）《申報(bào)》刊載“臺(tái)島警信”：“臺(tái)灣東北邊之海島，近有日本人懸日旗于其上，大有占據(jù)之勢(shì)”。于是，日本政府在秘密報(bào)告中寫(xiě)道：“清國(guó)報(bào)章等已報(bào)道日本擬占據(jù)臺(tái)灣附近清國(guó)所屬島嶼，對(duì)日本抱有猜疑，且屢促清政府注意”。“此刻若有公然建立國(guó)標(biāo)等舉措，必遭清國(guó)疑忌，故當(dāng)前宜僅限于實(shí)地調(diào)查及詳細(xì)報(bào)告其港灣形狀、有無(wú)可待日后開(kāi)發(fā)之土地物產(chǎn)等，而建國(guó)標(biāo)及著手開(kāi)發(fā)等，可待他日見(jiàn)機(jī)而作”。直到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前兩個(gè)月，即1894年5月12日，沖繩縣秘密調(diào)查釣魚(yú)島的最終結(jié)論是：“自1885年之后沒(méi)有再做實(shí)地調(diào)查，故難有確報(bào)。關(guān)于這些島嶼，沒(méi)有任何文字記載或口頭傳說(shuō)佐證這些島嶼是本國(guó)的”。
　　1894年7月，日軍發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。1895年1月14日，明治政府不等戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束便通過(guò)“內(nèi)閣決議”，秘密決定占有釣魚(yú)島。同年4月17日《馬關(guān)條約》簽訂后，中國(guó)被迫將臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼割讓給日本，其中自然包括釣魚(yú)島。日本從那時(shí)起至1945年戰(zhàn)敗投降，對(duì)包括釣魚(yú)島在內(nèi)的臺(tái)灣實(shí)行了50年殖民統(tǒng)治。1933年日本侵華期間，外務(wù)省才把對(duì)釣魚(yú)島的非法占有說(shuō)成是按所謂“先占”原則占領(lǐng)的“無(wú)主地”。這純屬欲蓋彌彰的歷史謊言。
　　三、日本所謂釣魚(yú)島“國(guó)有化”是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)
　　1945年日本接受《波茨坦公告》，宣布戰(zhàn)敗投降。根據(jù)該公告第八條，日本必須執(zhí)行1943年的《開(kāi)羅宣言》，把從中國(guó)竊取的領(lǐng)土，如東北、臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)；其他日本以武力或貪欲所攫取的土地，也務(wù)必將日本驅(qū)逐出境。據(jù)此，釣魚(yú)島及其附屬島嶼作為臺(tái)灣的附屬島嶼，在國(guó)際法上業(yè)已回歸中國(guó)。
　　然而，由于中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致海峽兩岸分裂，美國(guó)利用占領(lǐng)日本之機(jī)，通過(guò)1951年片面的“舊金山對(duì)日和約”宣布對(duì)琉球群島（即現(xiàn)在的沖繩）進(jìn)行托管。對(duì)此，時(shí)任中國(guó)總理兼外長(zhǎng)周恩來(lái)曾三次發(fā)表聲明表示反對(duì)。1971年6月，美國(guó)與日本達(dá)成“歸還沖繩協(xié)定”，把釣魚(yú)島行政管轄權(quán)非法劃歸日本。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)表聲明堅(jiān)決反對(duì)，重申“釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。這些島嶼與臺(tái)灣一樣，都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”。于是，美國(guó)只好表示，有關(guān)釣魚(yú)島交給日本的只是行政管轄權(quán)，而有關(guān)其主權(quán)美國(guó)不持立場(chǎng)，由中日對(duì)話(huà)協(xié)商解決。從那時(shí)起，中日釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議延續(xù)至今。
　　1972年9月中日邦交正?；勁羞^(guò)程中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局，就擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)邦交正?；_(dá)成諒解。兩國(guó)發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》稱(chēng)：“日本方面痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害的責(zé)任，表示深刻的反省。”有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題，“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)。”1978年8月，兩國(guó)締結(jié)《中日和平友好條約》談判過(guò)程中，再度就擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議達(dá)成共識(shí)與政治默契。
　　綜上所述，日本于1945年接受的《波茨坦公告》和《開(kāi)羅宣言》構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際法準(zhǔn)則與國(guó)際秩序。日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中秘密竊占釣魚(yú)島，之后又憑借不平等的《馬關(guān)條約》殖民統(tǒng)治臺(tái)灣及其附屬釣魚(yú)島的歷史已告結(jié)束。日本企圖利用所謂“舊金山對(duì)日和約”、“日美歸還沖繩協(xié)定”等，作為竊據(jù)中國(guó)領(lǐng)土的“法理依據(jù)”是完全站不住腳的。當(dāng)前日本當(dāng)政者對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)等對(duì)外侵略擴(kuò)張的歷史缺乏正確認(rèn)識(shí)，毫無(wú)反省之意，企圖通過(guò)所謂“國(guó)有化”恢復(fù)明治政府竊占中國(guó)釣魚(yú)島的殖民主義歷史遺產(chǎn)，并揚(yáng)言要舉全國(guó)之力，甚至不惜出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)。這不僅是對(duì)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件所確定的戰(zhàn)后對(duì)日安排和國(guó)際秩序的蔑視，也是對(duì)《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》原則精神的粗暴踐踏。
　　四、為維護(hù)中日關(guān)系大局，日本要作出明智選擇
　　近來(lái)釣魚(yú)島爭(zhēng)議尖銳化，完全是現(xiàn)在的日本當(dāng)政者一手造成的。長(zhǎng)期以來(lái)，面對(duì)日方所謂的對(duì)釣魚(yú)島的“實(shí)際控制”，中方信守兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就“釣魚(yú)島問(wèn)題放一放，留待以后解決”達(dá)成的重要諒解和共識(shí)，保持了最大的克制，是日方“購(gòu)島”的尋釁滋事之舉破壞了現(xiàn)狀、惡化了局勢(shì)；日本在14年的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)中國(guó)人民犯下了滔天罪行，戰(zhàn)后中方在戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)葐?wèn)題上做到了仁至義盡，而日方不僅一直對(duì)那段歷史缺乏悔罪之心，現(xiàn)在反而在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上悍然挑釁，妄圖推翻戰(zhàn)后國(guó)際秩序、恢復(fù)殖民統(tǒng)治歷史遺產(chǎn)，這怎能不激起全體中華兒女的強(qiáng)烈義憤！這就是問(wèn)題的內(nèi)在邏輯，對(duì)此，中日兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)都應(yīng)該看清楚。
　　日方在釣魚(yú)島問(wèn)題上的所作所為不是偶然的，它所反映出來(lái)的政治趨向很值得國(guó)際社會(huì)警惕。日本到底要向何處去？日本未來(lái)走向能讓人放心嗎？日本當(dāng)局的倒行逆施必然導(dǎo)致中國(guó)做出必要的防范與反制。中日關(guān)系由此產(chǎn)生的一切后果，只能由那些極不負(fù)責(zé)的日本當(dāng)政者承擔(dān)。日本廣大人民是愛(ài)好和平的，愿意和中國(guó)保持友好合作。然而，許多日本人長(zhǎng)期以來(lái)只聽(tīng)日本政府的一面之詞，并不真正了解釣魚(yú)島問(wèn)題的真相。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，目前的形勢(shì)已到了一個(gè)重要的歷史十字路口：是繼續(xù)一意孤行，把中日關(guān)系推向無(wú)可挽救的深淵，還是立即改弦更張，在兩國(guó)曾經(jīng)達(dá)成的政治默契的基礎(chǔ)上，通過(guò)外交談判謀求雙方都能接受的解決辦法？這就要看日本政府作出怎樣的抉擇了。
　　中華民族任人欺凌的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國(guó)政府和人民在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上的立場(chǎng)堅(jiān)定不移，絕不會(huì)退讓半步。日本當(dāng)政者必須充分認(rèn)識(shí)事態(tài)的嚴(yán)重性，不要作出錯(cuò)誤的判斷，不要一意孤行，不要做破壞中日關(guān)系的罪人。
　　（作者：清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)）