6月17日。濟(jì)南。
清晨7點鐘，連續(xù)多日高溫的濟(jì)南迎來難得的清涼。在位于西部新城的省會文化藝術(shù)中心工地上，工人們揮汗如雨，一派繁忙景象。2013年第十屆中國藝術(shù)節(jié)主會場的場館建設(shè)正在有條不紊地推進(jìn)。這座占地面積480畝的文化藝術(shù)中心建成后，將成為濟(jì)南市、山東省的文化藝術(shù)新地標(biāo)；
7點20分，泉城廣場上，晨練的人們在休息之余聚集到廣場大屏幕前，饒有興致地欣賞航拍紀(jì)錄片《名士濟(jì)南》；
 9點35分，濟(jì)南東方雙語實驗學(xué)校小學(xué)四年級學(xué)生宋驍宇，課間休息時興致勃勃地和同學(xué)們一起討論百看不厭的兒童劇《寶貝兒》；
11點鐘，《濟(jì)南日報》的忠實讀者肖女士，買完菜一回家就打開報箱，迫不及待地翻到文化版。她想看看老姊妹推薦的那個大型京劇意象劇《粉墨》，最近還安排了哪些演出場次；
 19點30分，吃過晚飯的年輕人三五成群地來到開業(yè)不久的萬達(dá)影城，準(zhǔn)備進(jìn)場觀看剛剛上映的紅色電影《建黨偉業(yè)》，感受那段充滿激情的光榮歲月；
    ……
 類似的鏡頭如今在濟(jì)南隨處可見。就在北京、上海、廣州等一線城市紛紛將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要力量的時候，就在動漫產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時候，濟(jì)南也把文化軟實力的競爭上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
近年來，濟(jì)南市委、市政府以只爭朝夕的精神，大刀闊斧地進(jìn)行文化體制改革，掃清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策束縛和體制障礙，為文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)壯大創(chuàng)造優(yōu)越的成長環(huán)境。濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了強(qiáng)大的活力———
“2010年上海世博會網(wǎng)上世博山東體驗館”在上海世博局的各省區(qū)市訪問量排名中位居第三，它的建設(shè)者就是來自濟(jì)南的動漫科技公司；名動天下的航拍紀(jì)錄片《天下泉城》的姊妹篇《名士濟(jì)南》再次引起轟動；大型京劇意象劇《粉墨》成為濟(jì)南富有藝術(shù)特色的城市名片；山東星火國際傳媒集團(tuán)有限公司出版的英語輔導(dǎo)書在非英語母語國家占據(jù)最大市場份額……
2008年，濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到101億元，2009年達(dá)到144.1億元，2010年達(dá)到185億元。這是一組令人振奮的數(shù)據(jù)。
 濟(jì)南，正以驚人的速度提升文化軟實力。
如沐春風(fēng)—
政策助力，體制革新，濟(jì)南文化發(fā)展再迎春天
 從今年起，濟(jì)南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增至3000萬元，各縣(市)區(qū)也設(shè)立了文化發(fā)展專項資金。始自2008年的這項政策給處在變革關(guān)鍵時期的濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)以重要資金扶持，而這只是濟(jì)南文化體制改革眾多優(yōu)惠政策的冰山一角。
濟(jì)南一開始就下定優(yōu)惠政策和盤托出、體制改革落實到位的決心。市委常委會4次專題研究文化改革發(fā)展問題，市長辦公會6次就文化體制改革和文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出專門部署。市委九屆九次全會、政府工作報告都將文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)一同部署，文化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)一同推進(jìn)。
改革力度不可謂不空前，改革決心不可謂不徹底，改革效率不可謂不高效。
文化行政管理體制改革全面完成。文化行政管理體制改革的“第一槍”當(dāng)屬“三局合一”，將原文化局、廣播電視局、新聞出版局行政職能整體劃入新的文廣新局。如此一來，大文化管理部門職責(zé)更加明確，逐步實現(xiàn)了由辦文化向管文化、由管微觀向管宏觀、由主要管理直屬單位向社會管理轉(zhuǎn)變。文化市場綜合執(zhí)法工作機(jī)制隨后建立，濟(jì)南人民廣播電臺、濟(jì)南電視臺與市廣播電視局分開。
經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制進(jìn)展顯著。在這里，濟(jì)南出版社轉(zhuǎn)企改制打響了改革的“第二槍”。
 濟(jì)南出版社整體改制為濟(jì)南出版有限責(zé)任公司，一個新的充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體成立。與之同時轉(zhuǎn)企改制的還有和平劇院、北洋大戲院等6家影劇院事業(yè)單位，以及非時政報刊、新聞網(wǎng)站。
文藝院團(tuán)向來是文化體制改革的重點和難點。在認(rèn)真借鑒外地國有文藝院團(tuán)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“成熟一個，改革一個”的原則，將原濟(jì)南市雜技團(tuán)、濟(jì)南演出公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。為了探索文藝院團(tuán)市場化運作新途徑，濟(jì)南市依托市曲藝團(tuán)，引進(jìn)魯商集團(tuán)和濟(jì)南日報報業(yè)集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，合資組建濟(jì)南明湖居演藝有限公司。此外，積極推進(jìn)市歌舞劇院、市兒童藝術(shù)劇院、市曲藝團(tuán)、市京劇院和市呂劇院與省屬相關(guān)院團(tuán)的合作整合。傳統(tǒng)文藝院團(tuán)改制后即刻顯現(xiàn)出適應(yīng)市場競爭的極大活力，明湖居演藝公司2010年演出281場，觀眾2萬多人次，收入100多萬元，既賺了眼球又贏了市場；濟(jì)南市雜技團(tuán)有限責(zé)任公司2010年國內(nèi)演出215場，國外演出96場，均創(chuàng)歷史新高……
公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化。廣電系統(tǒng)、濟(jì)南日報報業(yè)集團(tuán)、濟(jì)南市圖書館推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績效考核，激發(fā)了發(fā)展活力和服務(wù)動力，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
如日方升—
悉心呵護(hù)，埋頭創(chuàng)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)一片生機(jī)盎然
縱觀全國，城市間文化軟實力的競爭主要取決于新興文化產(chǎn)業(yè)的競爭。搭建成熟文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，動漫、會展、出版印刷、文化旅游、廣告、藝術(shù)品業(yè)、影視娛樂等文化產(chǎn)業(yè)的崛起，決定著一座城市在全國文化軟實力競爭的格局。
濟(jì)南，正在這格局中布下最有分量的棋子。
濟(jì)南高度重視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前已建、在建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)73個，其中，國家級基地3家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家，數(shù)量和規(guī)模都在全省前列，成為全省兩個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心之一。濟(jì)南從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位達(dá)萬余家，從業(yè)人員超過10萬人。全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長、勞動就業(yè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)都起到了積極的拉動作用。目前，正在規(guī)劃建設(shè)和提升的重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)49個，投資額400多億元人民幣，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />  圍繞打造“動漫泉城”的目標(biāo)，濟(jì)南從人才培養(yǎng)、園區(qū)建設(shè)、市場營銷產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面，讓動漫產(chǎn)業(yè)走出了一條具有自身特色的發(fā)展道路，形成了獨具魅力的文化品牌。經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃，濟(jì)南相繼建立了三大動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地。如今，全市動漫游戲企業(yè)從10余家增至160多家；從業(yè)人員從不足百人到8700余人；動畫片年制作能力從幾百分鐘到1.5萬分鐘；年產(chǎn)值從不足3億元到15億元人民幣。動漫游戲產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，已初步形成較為完善的動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2012年，濟(jì)南市動漫游戲企業(yè)超過200家，實現(xiàn)動漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入100億元。
旅交會、文博會、茶博會、農(nóng)交會、煤炭會、書博會、糖酒會、非遺博覽會、香港時尚展、臺灣名品展……近5年來全市共舉辦各類會展活動570項，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入350多億元。作為文化產(chǎn)業(yè)的重要一翼，濟(jì)南會展業(yè)大大促進(jìn)了城市與城市、行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。在濟(jì)南，會展業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，一座新的會展中心已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)，位于西站片區(qū)的建設(shè)項目國際會展中心建筑面積超過10萬平方米，建成后將和舜耕國際會展中心、濟(jì)南國際會展中心、園博園會展中心共同構(gòu)成濟(jì)南的展館名片。
濟(jì)南民營書業(yè)從無到有，從小到大，在市新聞出版產(chǎn)業(yè)中的比重持續(xù)增加，在全省民營書業(yè)界起著領(lǐng)軍主導(dǎo)作用，在全國行業(yè)內(nèi)占據(jù)著舉足輕重的地位。全市目前共有出版物發(fā)行單位952家，占全省出版物發(fā)行單位(5400家)總量的17.6%；民營企業(yè)占發(fā)行單位總量的80%以上；具有全國總批發(fā)資質(zhì)的民營企業(yè)有3家，占據(jù)全國總數(shù)的十分之一。山東世紀(jì)金榜書業(yè)有限公司、山東星火國際傳媒集團(tuán)有限公司、海瀾天韻集團(tuán)教輔發(fā)行量超過全國教輔發(fā)行總量的30%。
 濟(jì)南的演出市場最近異常火爆，屈指算來，去年12月下旬至今年1月初，就有周華健演唱會、郎朗鋼琴新年音樂會、那英世界巡演濟(jì)南站、白俄羅斯芭蕾舞劇《天鵝湖》、泉城新年音樂會等大型演出活動相繼舉行；每個周末及節(jié)假日，在珍珠泉人民會堂、明湖居、寶貝劇場，又有雜技魔術(shù)、曲藝、兒童劇等舞臺劇定點定時演出。而作為新娛樂模式，濟(jì)南又有金海岸、西部酒城等演藝新場所。閑暇之余，濟(jì)南人有了更多的休閑娛樂方式。這些正改變著濟(jì)南人的文化觀念和消費習(xí)慣，也悄然提升著濟(jì)南這座城市的文化品位。
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新興文化產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然的背后是名目繁多的優(yōu)惠政策的密集實施：視財力狀況逐步加大市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入；大力支持重點文化項目，對列入市級重大文化產(chǎn)業(yè)扶持項目的予以重點支持；積極支持文化園區(qū)和文化特色街區(qū)建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的省級和市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)及文化特色街區(qū)給予扶持；對經(jīng)認(rèn)定的市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，在園區(qū)(基地)建成起3年內(nèi)，按規(guī)定給予行政規(guī)費減免；把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展留出用地空間；商業(yè)銀行對符合信貸條件的文化企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予利率優(yōu)惠；結(jié)合全市“百千萬海內(nèi)外人才引進(jìn)工程”和“5150引才計劃”，制定文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，定期編制發(fā)布……
如果對濟(jì)南的文化產(chǎn)業(yè)“摸家底”，你會吃驚于這三年來文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度。起步晚不是問題，關(guān)鍵是找對發(fā)展路子。濟(jì)南以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、平臺，放手發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，釋放了這些朝陽產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大推動力。繼續(xù)期待，還有更多的驚喜在前方路上。
如意藍(lán)圖—
城市轉(zhuǎn)型，泉城精彩，文化讓濟(jì)南未來更美好
在激發(fā)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，濟(jì)南也繪就了未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。
 根據(jù)“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要，濟(jì)南將加快全市文化資源的深度保護(hù)與開發(fā)，以打造泉水主題文化為目標(biāo)，加快文化產(chǎn)業(yè)要素集聚，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)集團(tuán)和文化人才隊伍建設(shè)，形成輻射全國的文化產(chǎn)業(yè)要素集聚中心，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把濟(jì)南市建設(shè)成為“世界泉水名城”、全國文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)城市和文化強(qiáng)市、國家重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輻射全省及環(huán)渤海的文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、全省文化發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)城市，現(xiàn)代城市功能和文化品位相得益彰的文化魅力城市。
這是一幅讓人陶醉和欣喜的美麗畫卷……
 濟(jì)南文化未來發(fā)展方向——— 以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園為重點，以建設(shè)歷史文化名街區(qū)為靈魂。
濟(jì)南的城市文化體系定格。泉水文化——— 魂，濟(jì)南城市發(fā)展的精神之聚。歷史文化——— 根，濟(jì)南城市發(fā)展的營養(yǎng)之源。名人文化——— 干，濟(jì)南城市發(fā)展的智慧之樹。生態(tài)文化——— 型，濟(jì)南城市發(fā)展的品質(zhì)之本。
濟(jì)南文化形象定位——— 國家歷史文化名城，世界著名泉水之都，現(xiàn)代生態(tài)園林城市，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。
 濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)將以年均增長25%以上的速度發(fā)展，到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到420億元，占GDP的比重達(dá)到5%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，城市人均文化消費支出占全部消費性支出的比重達(dá)到20%以上。充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化、“中華老字號”文化資源，打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的名人文化品牌、文化企業(yè)品牌、文化產(chǎn)品品牌、文化旅游品牌、文博會展品牌、民俗工藝品牌、文化活動品牌、區(qū)域特色品牌，重點推出20個社會反響好、經(jīng)濟(jì)效益高的全國知名文化品牌，初步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理的“天下泉城”文化品牌體系。
一座高樓大廈的拔地而起可以以天來計算，一座城市文化的崛起則需要用經(jīng)年累月來計算。文化發(fā)展，我們必須換個視角去審視。
變革，唯有變革才能煥發(fā)出活力；
創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才能適應(yīng)社會進(jìn)步；
向前，唯有向前才能看到曙光和希望。
面對挑戰(zhàn)，我們需要一種壯士斷腕、一往直前的勇氣；
面對機(jī)遇，我們需要一種慧眼獨具、當(dāng)機(jī)立斷的果敢；
面對現(xiàn)狀，我們需要一種躬耕于田、沉穩(wěn)踏實的執(zhí)著；
面對未來，我們需要一種光芒四射、光耀東方的憧憬。
濟(jì)南，這座擁有4600多年文明史的古城，給她時間，她將擁有配得上其地位的強(qiáng)大文化發(fā)展力和生命力。

轉(zhuǎn)載：濟(jì)南日報