現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征與發(fā)展趨勢(shì)研究
張明哲
發(fā)布日期：2011-05-26
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一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最早是由中共十七大提出的，是一個(gè)中國(guó)語境下的概念。十七大報(bào)告提出：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力”。
1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵
黨的十七大報(bào)告針對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局的新變化以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問題，第一次提出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。但對(duì)于什么是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，十七大報(bào)告中并沒有明確的論述。中國(guó)政策研究部門和理論界對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵進(jìn)行了多維度的解讀。下面將對(duì)其中幾種有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)述，進(jìn)而探討現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵。
2007年11月新華社發(fā)表《發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度解讀十七大報(bào)告。該文對(duì)“什么是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作出了初步的回答：“現(xiàn)代化的過程，就是在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)的過程。”該文比較清晰地提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路：大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)；從改革體制機(jī)制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2008年7月，廣東省委省政府正式公布了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》。該決定明確界定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的定義：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)保障有力、市場(chǎng)秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。”該定義開創(chuàng)了全國(guó)省級(jí)決策部門的先河，體現(xiàn)了從粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展要求。
浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展中心陳建軍教授認(rèn)為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)子集合，即被納入“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中的那些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該具有更多的“現(xiàn)代元素”；這些“現(xiàn)代元素”是符合科學(xué)發(fā)展觀的理念，即符合“兩高兩低一自主”（高科技含量、高附加值、低耗能、低污染、自主創(chuàng)新）的那些產(chǎn)業(yè)。
向曉梅從系統(tǒng)論的角度定義現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以看作是產(chǎn)業(yè)在橫向聯(lián)系上具有均衡性和協(xié)調(diào)性，在縱向發(fā)展上形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)具備良好的制度素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間形成良好互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，與國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈完整、優(yōu)勢(shì)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”。該定義強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特征。
綜上所述，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系而言的，其目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，其核心是一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互相融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)，是中國(guó)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)載體。
2.國(guó)際視角下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
國(guó)外雖然沒有明確提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的概念，但是自20世紀(jì)80年代開始美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家興起的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)際上就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
國(guó)際視角下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系中第三產(chǎn)業(yè)的比重一般都在70％以上，而在第三產(chǎn)業(yè)中，包括金融中介服務(wù)業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的比重在50％以上；其次，發(fā)達(dá)國(guó)家的第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP所占比重不大，但是絕對(duì)量不小，科技含量高。比如，盡管美國(guó)工業(yè)比重只有16％，但產(chǎn)業(yè)科技含量非常高，勞動(dòng)密集型工業(yè)基本上都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。
發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示，在現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈越來越長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)所占比重不斷提升將是大勢(shì)所趨。服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅拓展新的空間，而且還通過對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)部門的融合、滲透，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，從國(guó)際視角看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一種第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占較大比例、第二產(chǎn)業(yè)科技含量高的產(chǎn)業(yè)體系。
二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性、可持續(xù)性、市場(chǎng)適應(yīng)性等特征。
1.創(chuàng)新性
創(chuàng)新性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力特征，創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一推動(dòng)力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新不是在一個(gè)孤立封閉的系統(tǒng)中完成，創(chuàng)新一方面同具體的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)息息相關(guān)；另一方面，創(chuàng)新又要受到相關(guān)的支持系統(tǒng)發(fā)展情況的制約。一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)該包括知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，通過多維度的創(chuàng)新來化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。
所謂技術(shù)創(chuàng)新，就是“企業(yè)家把一種從未有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，導(dǎo)入一種新的生產(chǎn)函數(shù)”。技術(shù)創(chuàng)新的目的是將新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、新興產(chǎn)業(yè)的興起和落后產(chǎn)業(yè)的淘汰等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的演化。第一次產(chǎn)業(yè)革命以來，新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)無一不是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，繼而引起產(chǎn)業(yè)體系的重大變革，形成一定時(shí)代語境下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
制度創(chuàng)新在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中具有重要地位，它是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能否獲得成功的基礎(chǔ)和保障。近年來，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使企業(yè)大幅度地提高運(yùn)營(yíng)效率、降低成本的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)制度創(chuàng)新。許多企業(yè)打破傳統(tǒng)的組織分工理論，將企業(yè)最關(guān)鍵最基本的管理工作和作業(yè)程序進(jìn)行再設(shè)計(jì)，從而使成本、品質(zhì)、服務(wù)、速度等方面的績(jī)效大幅改進(jìn)，增強(qiáng)了企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.開放性
開放性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的效能特征，開放性是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求。目前各國(guó)之間形成了相互依賴的整體，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工使區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)結(jié)的緊密度大大提高，一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)也就與區(qū)域外的供給和需求結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，凸顯了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的開放性。
當(dāng)前以國(guó)家為中心的國(guó)際分工格局呈現(xiàn)出緊密聯(lián)系的金字塔結(jié)構(gòu)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家位于國(guó)際分工的最頂層，一方面大力發(fā)展以微電子技術(shù)為中心的信息產(chǎn)業(yè)和以生物技術(shù)、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品；另一方面,把失去比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),包括汽車、電子等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的戰(zhàn)略目標(biāo)。亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)通過大量吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的投資,承接美、日轉(zhuǎn)移出來的重化工業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了新的推動(dòng)力,并促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)。比如，新加坡充分利用跨國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極參與國(guó)際分工，從上世紀(jì)60年代開始，先后經(jīng)歷三次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)，成為世界上舉足輕重的國(guó)際金融中心，擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3.融合性
融合性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)特征，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。這種融合首先是表現(xiàn)在信息技術(shù)對(duì)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)的滲透和嵌入；其次是服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合和滲透，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)的融合已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然趨勢(shì)；第三是各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更低層次部門間的相互滲透和融合；第四是文化與產(chǎn)業(yè)的融合，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，由文化為基本元素的軟資源的投入將成為創(chuàng)新的主要源泉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?，如品牌價(jià)值提升和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和信息化的不斷發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間的融合互動(dòng)將會(huì)程度更深，范圍更廣，層次更高，產(chǎn)業(yè)更具生命力。
4.集聚性
集聚性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的空間特征。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成過程就是產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚化、最終形成產(chǎn)業(yè)集群的過程。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來看，那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。基于產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系、運(yùn)輸成本的節(jié)約、公共設(shè)施成本的分?jǐn)?、信息溝通的便捷和包括技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)在內(nèi)的多種形式的正的外部性，產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家、區(qū)域獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本途徑之一。
高新技術(shù)園區(qū)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚性特征的重要體現(xiàn)。信息革命和生物技術(shù)革命直接導(dǎo)致了信息產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。這些產(chǎn)業(yè)在一定的地域內(nèi)聚集，形成上、中、下游機(jī)構(gòu)完整、外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全、充滿創(chuàng)新活力的有機(jī)體系，就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。美國(guó)硅谷、北京中關(guān)村上海張江高科、臺(tái)灣新竹園區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。創(chuàng)辦高新區(qū)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和日益激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式，它是連接科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。在高新區(qū)中創(chuàng)新的思想可以得到孵化，企業(yè)之間的合作更為頻繁。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群一旦形成可以有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.可持續(xù)性
可持續(xù)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的標(biāo)志性特征?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系通過科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。高質(zhì)量高效益和低消耗、低污染是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，力爭(zhēng)做到制造業(yè)所提供的產(chǎn)品全壽命周期少污染和無污染、資源低耗及可回收和循環(huán)利用,用最小的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)來保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)如信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均有助于減少自然資源的消耗量，降低人均廢物排放量，有效緩解人口通貨膨脹率所帶來的能源緊缺、資源枯竭與生態(tài)環(huán)境危機(jī)。根據(jù)有關(guān)計(jì)算，互聯(lián)網(wǎng)使全球勞動(dòng)生產(chǎn)率提高300%，信息的自由交流和更大范圍內(nèi)的共享，提高了政府企業(yè)公眾獲取信息的能力，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)公平等目的，由此節(jié)約能源近50%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)知識(shí)、信息、智力的作用。信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)中，不僅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了資源消耗，減少了資源消耗，減少了環(huán)境污染，而且成為提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/div>
6.市場(chǎng)適應(yīng)性
市場(chǎng)適應(yīng)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。不同產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位跟隨需求層次的升級(jí)規(guī)律表現(xiàn)出發(fā)展的階段性和動(dòng)態(tài)性?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的變化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新要求，在滿足市場(chǎng)需求新潮流中占據(jù)有利地位，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效益和高增長(zhǎng)。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,隨著技術(shù)進(jìn)步速率的加快、消費(fèi)者需求個(gè)性化、多樣化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),市場(chǎng)需求也表現(xiàn)出越來越明顯的多變性和動(dòng)態(tài)性,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須不斷適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的上述發(fā)展趨勢(shì),使生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式更具有靈活性和市場(chǎng)適應(yīng)性。近年來不斷得到發(fā)展的模塊化生產(chǎn)方式和網(wǎng)絡(luò)化組織形式,可以理解為對(duì)需求多變性的一種適應(yīng)性變革形式。
三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐平臺(tái)
有產(chǎn)業(yè)的地方就一定存在相應(yīng)的支持系統(tǒng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐平臺(tái),是在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系支撐平臺(tái)改造的基礎(chǔ)上建立起來的,同樣依附并服務(wù)于主體產(chǎn)業(yè)。
1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要良好的運(yùn)作平臺(tái)和新型的組織載體
良好的運(yùn)作平臺(tái)包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、寬松的政府管制平臺(tái)和全新的融資平臺(tái)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的組織載體主要有以下幾種:一是網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)組織可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模的低成本擴(kuò)張,降低成員間的交易成本,促進(jìn)企業(yè)間分工和專業(yè)化的發(fā)展,也可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和環(huán)境應(yīng)變能力。二是戰(zhàn)略聯(lián)盟?？梢栽鲞M(jìn)成員企業(yè)整體利益,降低交易成本,提升成員企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還可以通過資源共享更有效地利用資源。三是企業(yè)集團(tuán)。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,企業(yè)集團(tuán)不但發(fā)揮著巨大的技術(shù)放大作用,而且具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。四是產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)的企業(yè)不但有生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),有質(zhì)量和產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì),還有區(qū)域網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。
2.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的資源支撐
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切管理活動(dòng),幾乎都可以歸結(jié)為資源的合理配置問題。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系無疑也需要資源的支撐，沒有資源,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是無本之木、無源之水。首先,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要資本資源的支撐,其中既包括有形資產(chǎn),也包括無形資產(chǎn)。其次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還需要人力資源的支撐。毫無疑問,在所有的經(jīng)濟(jì)資源中,人力資源處于核心地位,它支配著物的生產(chǎn)要素,并與物的要素結(jié)合創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還需要信息資源的支撐。最后,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,還需要自然資源和環(huán)境資源的支撐。為了合理和有效地利用自然和環(huán)境資源,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就必須堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展原則。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展趨勢(shì)
如前所述，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向的系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化（the Softening of Industrial Structure）是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化，是指在社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，體力勞動(dòng)和物質(zhì)資源的消耗相對(duì)減少，腦力勞動(dòng)和知識(shí)的消耗增長(zhǎng)，與此相適應(yīng)，勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位日益被知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化至少有兩個(gè)層次的含義：第一是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程中，軟產(chǎn)業(yè)（主要是第三產(chǎn)業(yè))的比重不斷上升，出現(xiàn)了所謂“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)；第二是指在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中，對(duì)信息、服務(wù)、技術(shù)和知識(shí)等“軟要素”的依賴程度加深。因此，我們著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化四個(gè)方面分析和把握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的發(fā)展趨勢(shì)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢(shì)
20世紀(jì)90年代中期以來，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，第一產(chǎn)業(yè)所占比重進(jìn)一步減小，第二產(chǎn)業(yè)比重也逐步下降，而第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從世界平均水平看，1995年服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重為65%，2006年則上升到69%。美國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重從1995年平均72%上升到2006年的77%，提高了5個(gè)百分點(diǎn)；同期歐元區(qū)和日本服務(wù)業(yè)所占比重均提高了4個(gè)百分點(diǎn)；而中國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重僅提高7個(gè)百分點(diǎn)，2006年平均為40%。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)非常顯著（見表1）。
表1.1996年～2006年服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重（%）
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
世界
65
65
66
67
67
67
68
69
69
69
69
69
美國(guó)
72
72
72
73
74
75
76
77
77
76
76
77
歐元區(qū)
68
68
69
69
69
70
70
71
71
71
72
72
日本
64
64
64
65
65
66
67
68
68
68
68
68
中國(guó)
33
33
34
36
38
39
40
41
41
40
40
40
資料來源：World Bank(2009),World Development Indicators 2009。
服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展很大程度上是由知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)推動(dòng)的。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)（KIBS）是指以專業(yè)知識(shí)或技能為基礎(chǔ)的、服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)含量大、附加值高的服務(wù)行業(yè),具有顧客專業(yè)化、雇員知識(shí)化、手段高科技化、產(chǎn)業(yè)高增值性、高滲透性等特征。1986年～2005年20年間，全球知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)從4.9萬億美元增加到2005年的9.8萬億美元；其中，市場(chǎng)導(dǎo)向型知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的全球收入增長(zhǎng)了兩倍多，從1986年的4.5萬億美元增長(zhǎng)到2005年的11.5萬億美元（以2000年不變價(jià)格計(jì)算），年均增長(zhǎng)率高達(dá)4.8%，遠(yuǎn)高于其他服務(wù)業(yè)2.7%的增速。以美國(guó)為例，1995年～2006年，美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重上升了4.4個(gè)百分點(diǎn)，2006年達(dá)到76.5%。而其中，包括金融、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等在內(nèi)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。目前，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)業(yè)中83%以上集中于金融、保險(xiǎn)、信息與通信、企業(yè)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化是指用高新科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程。一方面，信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)增加（見表2）；另一方面，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。目前，信息技術(shù)正在以前所未有的廣度和深度滲透到制造業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使制造業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過程，以至管理方式發(fā)生了深刻、甚至是革命性的變化。
表2.部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重（%）
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
法國(guó)
13
12.5
13.9
13.7
14
14.1
14.1
13.5
13.8
德國(guó)
8.8
9.2
9.6
9.5
10.4
11
10.4
10.6
11.4
意大利
8.2
8.7
8.5
8.6
8.9
9.8
10
9.6
9.2
日本
16
16.5
16.7
16.8
17.8
18.7
16.8
15.9
16.8
英國(guó)
14.5
14.3
15
15.4
16.3
17
16.9
16.1
15.6
美國(guó)
17.1
17.8
18.2
18.7
18.6
19.2
18.3
17.7
18.6
資料來源：OECD STAN indicator database。
過去十幾年中，科技發(fā)展和信息通信技術(shù)的推廣使用推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。信息通信技術(shù)經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代末的爆炸式發(fā)展后，以更穩(wěn)健的步伐得到推廣普及。信息通信技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)在組織、技術(shù)方面創(chuàng)新的戰(zhàn)略性工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，25個(gè)OECD國(guó)家中有89%的企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)。OECD國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高越來越依靠信息通信技術(shù)和企業(yè)服務(wù)。1995年～2005年，澳大利亞、丹麥、瑞典、英國(guó)和美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率的0.3%～0.7%歸因于對(duì)信息通信技術(shù)的投資和使用。
20世紀(jì)90年代以來，美國(guó)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其全面升級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，制造業(yè)成為推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的第一大產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不但使已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而且使鋼鐵、汽車、化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，可使其日趨信息化和知識(shí)化。新技術(shù)的引進(jìn)在一定程度上阻止了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落速度，使部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力。而對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行工業(yè)化，必須充分發(fā)揮高新技術(shù)帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。具體表現(xiàn)為：一方面，新興國(guó)家不斷加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入力度，致力于長(zhǎng)期培育自主技術(shù)創(chuàng)新能力；而另一方面，短期更為有效的則是充分利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將工業(yè)化與信息化、知識(shí)化有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展新型工業(yè)化，以便縮小與工業(yè)化國(guó)家之間的發(fā)展差距。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化，簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)融合”，又稱“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊化”或者“產(chǎn)業(yè)邊界模糊化”，是指由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制，發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場(chǎng)需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系發(fā)生改變，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限。傳統(tǒng)的以單一技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)界限在產(chǎn)業(yè)融合中越來越不清晰，原有的以單一知識(shí)及其技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)遇到了強(qiáng)大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化勢(shì)不可擋的潮流與趨勢(shì)。
在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)融合以不同的方式演進(jìn)，最終將促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化，并構(gòu)架出融合型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)融合的主要方式有三種：滲透融合、延伸融合和重組融合。滲透融合是指高新技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)滲透、融合，并形成新的產(chǎn)業(yè)，如生物芯片、納米電子、機(jī)械電子、航空電子、生物電子、電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)。延伸融合是通過產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)和延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合，往往發(fā)生在高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸部分；這種融合更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的延伸和滲透，如第三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)的服務(wù)業(yè)正加速向第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)前期研究、生產(chǎn)中期設(shè)計(jì)和生產(chǎn)后期的信息反饋過程展開全方位的滲透，金融、法律、管理、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、客戶服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、貯存、運(yùn)輸、批發(fā)、廣告等服務(wù)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重和作用日趨加大，相互之間融合成不分彼此的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重組融合主要發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間，是指原本各自獨(dú)立的產(chǎn)品或服務(wù)在同一標(biāo)準(zhǔn)元件束或集合下通過重組完全結(jié)為一體的整合過程?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系下的重組融合更多地表現(xiàn)為以信息技術(shù)為紐帶的、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游產(chǎn)業(yè)的重組融合，融合后生產(chǎn)的新產(chǎn)品表現(xiàn)出數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，如模糊智能洗衣機(jī)、綠色家電的出現(xiàn)就是重組融合的重要成果。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化又稱“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疆界化”，它是指一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)通過產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的核心要素的國(guó)際流動(dòng)，沖破國(guó)家疆界限制，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的過程。隨著以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的知識(shí)產(chǎn)業(yè)的興起，逐漸出現(xiàn)了全球性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展突破了地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的界限，推動(dòng)著全球范圍內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引起了世界新的產(chǎn)業(yè)革命和全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮。世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的這一特征打破了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)局限在一國(guó)國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)格局，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)無疆界的新趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴越來越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開放度不斷提高，任何一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都不再可能局限在一國(guó)一地來完成，而必須依據(jù)要素稟賦條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，借助產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移來完成。產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移是指產(chǎn)業(yè)在國(guó)家或地區(qū)間轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它主要是通過資本的國(guó)際流動(dòng)和國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)的。為取得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)地區(qū)和新興工業(yè)化國(guó)家紛紛將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整推廣到全球，以產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移為手段，進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)重組和升級(jí)；發(fā)展中國(guó)家為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，擴(kuò)大對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，以加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高度化?；?dòng)發(fā)展的共同需求為產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移提供了源源不斷的動(dòng)力，其規(guī)模在擴(kuò)大，發(fā)展在加快。
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發(fā)布日期：2011-05-26
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一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最早是由中共十七大提出的，是一個(gè)中國(guó)語境下的概念。十七大報(bào)告提出：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力”。
1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵
黨的十七大報(bào)告針對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局的新變化以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問題，第一次提出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。但對(duì)于什么是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，十七大報(bào)告中并沒有明確的論述。中國(guó)政策研究部門和理論界對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵進(jìn)行了多維度的解讀。下面將對(duì)其中幾種有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)述，進(jìn)而探討現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵。
2007年11月新華社發(fā)表《發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度解讀十七大報(bào)告。該文對(duì)“什么是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”作出了初步的回答：“現(xiàn)代化的過程，就是在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)的過程。”該文比較清晰地提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路：大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)；從改革體制機(jī)制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2008年7月，廣東省委省政府正式公布了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》。該決定明確界定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的定義：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)群為核心，以技術(shù)、人才、資本、信息等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐，以環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)保障有力、市場(chǎng)秩序良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為依托，并具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性和可持續(xù)性特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。”該定義開創(chuàng)了全國(guó)省級(jí)決策部門的先河，體現(xiàn)了從粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展要求。
浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展中心陳建軍教授認(rèn)為：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)子集合，即被納入“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中的那些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該具有更多的“現(xiàn)代元素”；這些“現(xiàn)代元素”是符合科學(xué)發(fā)展觀的理念，即符合“兩高兩低一自主”（高科技含量、高附加值、低耗能、低污染、自主創(chuàng)新）的那些產(chǎn)業(yè)。
向曉梅從系統(tǒng)論的角度定義現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以看作是產(chǎn)業(yè)在橫向聯(lián)系上具有均衡性和協(xié)調(diào)性，在縱向發(fā)展上形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)具備良好的制度素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)之間形成良好互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，與國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈完整、優(yōu)勢(shì)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”。該定義強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特征。
綜上所述，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系而言的，其目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，其核心是一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互相融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)，是中國(guó)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)的產(chǎn)業(yè)載體。
2.國(guó)際視角下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
國(guó)外雖然沒有明確提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的概念，但是自20世紀(jì)80年代開始美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家興起的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)際上就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
國(guó)際視角下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系中第三產(chǎn)業(yè)的比重一般都在70％以上，而在第三產(chǎn)業(yè)中，包括金融中介服務(wù)業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的比重在50％以上；其次，發(fā)達(dá)國(guó)家的第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP所占比重不大，但是絕對(duì)量不小，科技含量高。比如，盡管美國(guó)工業(yè)比重只有16％，但產(chǎn)業(yè)科技含量非常高，勞動(dòng)密集型工業(yè)基本上都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。
發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示，在現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈越來越長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)所占比重不斷提升將是大勢(shì)所趨。服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅拓展新的空間，而且還通過對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)部門的融合、滲透，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，從國(guó)際視角看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一種第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占較大比例、第二產(chǎn)業(yè)科技含量高的產(chǎn)業(yè)體系。
二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有創(chuàng)新性、開放性、融合性、集聚性、可持續(xù)性、市場(chǎng)適應(yīng)性等特征。
1.創(chuàng)新性
創(chuàng)新性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力特征，創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一推動(dòng)力?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新不是在一個(gè)孤立封閉的系統(tǒng)中完成，創(chuàng)新一方面同具體的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)息息相關(guān)；另一方面，創(chuàng)新又要受到相關(guān)的支持系統(tǒng)發(fā)展情況的制約。一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)該包括知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等，以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，通過多維度的創(chuàng)新來化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。
所謂技術(shù)創(chuàng)新，就是“企業(yè)家把一種從未有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系，導(dǎo)入一種新的生產(chǎn)函數(shù)”。技術(shù)創(chuàng)新的目的是將新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、新興產(chǎn)業(yè)的興起和落后產(chǎn)業(yè)的淘汰等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的演化。第一次產(chǎn)業(yè)革命以來，新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)無一不是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，繼而引起產(chǎn)業(yè)體系的重大變革，形成一定時(shí)代語境下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
制度創(chuàng)新在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中具有重要地位，它是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能否獲得成功的基礎(chǔ)和保障。近年來，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使企業(yè)大幅度地提高運(yùn)營(yíng)效率、降低成本的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)制度創(chuàng)新。許多企業(yè)打破傳統(tǒng)的組織分工理論，將企業(yè)最關(guān)鍵最基本的管理工作和作業(yè)程序進(jìn)行再設(shè)計(jì)，從而使成本、品質(zhì)、服務(wù)、速度等方面的績(jī)效大幅改進(jìn)，增強(qiáng)了企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.開放性
開放性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的效能特征，開放性是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求。目前各國(guó)之間形成了相互依賴的整體，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工使區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)體系聯(lián)結(jié)的緊密度大大提高，一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)也就與區(qū)域外的供給和需求結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，凸顯了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的開放性。
當(dāng)前以國(guó)家為中心的國(guó)際分工格局呈現(xiàn)出緊密聯(lián)系的金字塔結(jié)構(gòu)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家位于國(guó)際分工的最頂層，一方面大力發(fā)展以微電子技術(shù)為中心的信息產(chǎn)業(yè)和以生物技術(shù)、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品；另一方面,把失去比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一部分低附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),包括汽車、電子等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的戰(zhàn)略目標(biāo)。亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)通過大量吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的投資,承接美、日轉(zhuǎn)移出來的重化工業(yè)等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了新的推動(dòng)力,并促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)。比如，新加坡充分利用跨國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極參與國(guó)際分工，從上世紀(jì)60年代開始，先后經(jīng)歷三次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)，成為世界上舉足輕重的國(guó)際金融中心，擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3.融合性
融合性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)特征，也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。這種融合首先是表現(xiàn)在信息技術(shù)對(duì)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)的滲透和嵌入；其次是服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合和滲透，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)的融合已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然趨勢(shì)；第三是各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更低層次部門間的相互滲透和融合；第四是文化與產(chǎn)業(yè)的融合，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，由文化為基本元素的軟資源的投入將成為創(chuàng)新的主要源泉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?，如品牌價(jià)值提升和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和信息化的不斷發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)間的融合互動(dòng)將會(huì)程度更深，范圍更廣，層次更高，產(chǎn)業(yè)更具生命力。
4.集聚性
集聚性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的空間特征。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成過程就是產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚化、最終形成產(chǎn)業(yè)集群的過程。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來看，那些具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。基于產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系、運(yùn)輸成本的節(jié)約、公共設(shè)施成本的分?jǐn)?、信息溝通的便捷和包括技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)在內(nèi)的多種形式的正的外部性，產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家、區(qū)域獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本途徑之一。
高新技術(shù)園區(qū)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集聚性特征的重要體現(xiàn)。信息革命和生物技術(shù)革命直接導(dǎo)致了信息產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。這些產(chǎn)業(yè)在一定的地域內(nèi)聚集，形成上、中、下游機(jī)構(gòu)完整、外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全、充滿創(chuàng)新活力的有機(jī)體系，就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。美國(guó)硅谷、北京中關(guān)村上海張江高科、臺(tái)灣新竹園區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。創(chuàng)辦高新區(qū)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和日益激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式，它是連接科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。在高新區(qū)中創(chuàng)新的思想可以得到孵化，企業(yè)之間的合作更為頻繁。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群一旦形成可以有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.可持續(xù)性
可持續(xù)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的標(biāo)志性特征?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系通過科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。高質(zhì)量高效益和低消耗、低污染是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，力爭(zhēng)做到制造業(yè)所提供的產(chǎn)品全壽命周期少污染和無污染、資源低耗及可回收和循環(huán)利用,用最小的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)來保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)如信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均有助于減少自然資源的消耗量，降低人均廢物排放量，有效緩解人口通貨膨脹率所帶來的能源緊缺、資源枯竭與生態(tài)環(huán)境危機(jī)。根據(jù)有關(guān)計(jì)算，互聯(lián)網(wǎng)使全球勞動(dòng)生產(chǎn)率提高300%，信息的自由交流和更大范圍內(nèi)的共享，提高了政府企業(yè)公眾獲取信息的能力，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)公平等目的，由此節(jié)約能源近50%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)知識(shí)、信息、智力的作用。信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)中，不僅提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了資源消耗，減少了資源消耗，減少了環(huán)境污染，而且成為提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/div>
6.市場(chǎng)適應(yīng)性
市場(chǎng)適應(yīng)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。不同產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位跟隨需求層次的升級(jí)規(guī)律表現(xiàn)出發(fā)展的階段性和動(dòng)態(tài)性?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的變化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新要求，在滿足市場(chǎng)需求新潮流中占據(jù)有利地位，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效益和高增長(zhǎng)。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,隨著技術(shù)進(jìn)步速率的加快、消費(fèi)者需求個(gè)性化、多樣化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),市場(chǎng)需求也表現(xiàn)出越來越明顯的多變性和動(dòng)態(tài)性,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須不斷適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的上述發(fā)展趨勢(shì),使生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式更具有靈活性和市場(chǎng)適應(yīng)性。近年來不斷得到發(fā)展的模塊化生產(chǎn)方式和網(wǎng)絡(luò)化組織形式,可以理解為對(duì)需求多變性的一種適應(yīng)性變革形式。
三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐平臺(tái)
有產(chǎn)業(yè)的地方就一定存在相應(yīng)的支持系統(tǒng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐平臺(tái),是在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系支撐平臺(tái)改造的基礎(chǔ)上建立起來的,同樣依附并服務(wù)于主體產(chǎn)業(yè)。
1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要良好的運(yùn)作平臺(tái)和新型的組織載體
良好的運(yùn)作平臺(tái)包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、寬松的政府管制平臺(tái)和全新的融資平臺(tái)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的組織載體主要有以下幾種:一是網(wǎng)絡(luò)組織。網(wǎng)絡(luò)組織可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模的低成本擴(kuò)張,降低成員間的交易成本,促進(jìn)企業(yè)間分工和專業(yè)化的發(fā)展,也可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和環(huán)境應(yīng)變能力。二是戰(zhàn)略聯(lián)盟?？梢栽鲞M(jìn)成員企業(yè)整體利益,降低交易成本,提升成員企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還可以通過資源共享更有效地利用資源。三是企業(yè)集團(tuán)。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,企業(yè)集團(tuán)不但發(fā)揮著巨大的技術(shù)放大作用,而且具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。四是產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)的企業(yè)不但有生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),有質(zhì)量和產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì),還有區(qū)域網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。
2.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的資源支撐
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切管理活動(dòng),幾乎都可以歸結(jié)為資源的合理配置問題。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系無疑也需要資源的支撐，沒有資源,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是無本之木、無源之水。首先,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要資本資源的支撐,其中既包括有形資產(chǎn),也包括無形資產(chǎn)。其次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還需要人力資源的支撐。毫無疑問,在所有的經(jīng)濟(jì)資源中,人力資源處于核心地位,它支配著物的生產(chǎn)要素,并與物的要素結(jié)合創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再次,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還需要信息資源的支撐。最后,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,還需要自然資源和環(huán)境資源的支撐。為了合理和有效地利用自然和環(huán)境資源,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就必須堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展原則。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展趨勢(shì)
如前所述，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為導(dǎo)向的系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化（the Softening of Industrial Structure）是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化，是指在社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，體力勞動(dòng)和物質(zhì)資源的消耗相對(duì)減少，腦力勞動(dòng)和知識(shí)的消耗增長(zhǎng)，與此相適應(yīng)，勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位日益被知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化至少有兩個(gè)層次的含義：第一是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程中，軟產(chǎn)業(yè)（主要是第三產(chǎn)業(yè))的比重不斷上升，出現(xiàn)了所謂“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)；第二是指在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中，對(duì)信息、服務(wù)、技術(shù)和知識(shí)等“軟要素”的依賴程度加深。因此，我們著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化四個(gè)方面分析和把握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的發(fā)展趨勢(shì)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢(shì)
20世紀(jì)90年代中期以來，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，第一產(chǎn)業(yè)所占比重進(jìn)一步減小，第二產(chǎn)業(yè)比重也逐步下降，而第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從世界平均水平看，1995年服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重為65%，2006年則上升到69%。美國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重從1995年平均72%上升到2006年的77%，提高了5個(gè)百分點(diǎn)；同期歐元區(qū)和日本服務(wù)業(yè)所占比重均提高了4個(gè)百分點(diǎn)；而中國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重僅提高7個(gè)百分點(diǎn)，2006年平均為40%。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)非常顯著（見表1）。
表1.1996年～2006年服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重（%）
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
世界
65
65
66
67
67
67
68
69
69
69
69
69
美國(guó)
72
72
72
73
74
75
76
77
77
76
76
77
歐元區(qū)
68
68
69
69
69
70
70
71
71
71
72
72
日本
64
64
64
65
65
66
67
68
68
68
68
68
中國(guó)
33
33
34
36
38
39
40
41
41
40
40
40
資料來源：World Bank(2009),World Development Indicators 2009。
服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展很大程度上是由知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)推動(dòng)的。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)（KIBS）是指以專業(yè)知識(shí)或技能為基礎(chǔ)的、服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)含量大、附加值高的服務(wù)行業(yè),具有顧客專業(yè)化、雇員知識(shí)化、手段高科技化、產(chǎn)業(yè)高增值性、高滲透性等特征。1986年～2005年20年間，全球知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)從4.9萬億美元增加到2005年的9.8萬億美元；其中，市場(chǎng)導(dǎo)向型知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的全球收入增長(zhǎng)了兩倍多，從1986年的4.5萬億美元增長(zhǎng)到2005年的11.5萬億美元（以2000年不變價(jià)格計(jì)算），年均增長(zhǎng)率高達(dá)4.8%，遠(yuǎn)高于其他服務(wù)業(yè)2.7%的增速。以美國(guó)為例，1995年～2006年，美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重上升了4.4個(gè)百分點(diǎn)，2006年達(dá)到76.5%。而其中，包括金融、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等在內(nèi)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。目前，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)業(yè)中83%以上集中于金融、保險(xiǎn)、信息與通信、企業(yè)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)化是指用高新科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程。一方面，信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)中所占比重持續(xù)增加（見表2）；另一方面，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。目前，信息技術(shù)正在以前所未有的廣度和深度滲透到制造業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使制造業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過程，以至管理方式發(fā)生了深刻、甚至是革命性的變化。
表2.部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重（%）
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
法國(guó)
13
12.5
13.9
13.7
14
14.1
14.1
13.5
13.8
德國(guó)
8.8
9.2
9.6
9.5
10.4
11
10.4
10.6
11.4
意大利
8.2
8.7
8.5
8.6
8.9
9.8
10
9.6
9.2
日本
16
16.5
16.7
16.8
17.8
18.7
16.8
15.9
16.8
英國(guó)
14.5
14.3
15
15.4
16.3
17
16.9
16.1
15.6
美國(guó)
17.1
17.8
18.2
18.7
18.6
19.2
18.3
17.7
18.6
資料來源：OECD STAN indicator database。
過去十幾年中，科技發(fā)展和信息通信技術(shù)的推廣使用推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。信息通信技術(shù)經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代末的爆炸式發(fā)展后，以更穩(wěn)健的步伐得到推廣普及。信息通信技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)在組織、技術(shù)方面創(chuàng)新的戰(zhàn)略性工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，25個(gè)OECD國(guó)家中有89%的企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)。OECD國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高越來越依靠信息通信技術(shù)和企業(yè)服務(wù)。1995年～2005年，澳大利亞、丹麥、瑞典、英國(guó)和美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率的0.3%～0.7%歸因于對(duì)信息通信技術(shù)的投資和使用。
20世紀(jì)90年代以來，美國(guó)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其全面升級(jí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，制造業(yè)成為推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的第一大產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不但使已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)、服裝業(yè)、建筑業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而且使鋼鐵、汽車、化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，可使其日趨信息化和知識(shí)化。新技術(shù)的引進(jìn)在一定程度上阻止了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落速度，使部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力。而對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行工業(yè)化，必須充分發(fā)揮高新技術(shù)帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。具體表現(xiàn)為：一方面，新興國(guó)家不斷加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入力度，致力于長(zhǎng)期培育自主技術(shù)創(chuàng)新能力；而另一方面，短期更為有效的則是充分利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將工業(yè)化與信息化、知識(shí)化有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展新型工業(yè)化，以便縮小與工業(yè)化國(guó)家之間的發(fā)展差距。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合化，簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)融合”，又稱“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊化”或者“產(chǎn)業(yè)邊界模糊化”，是指由于技術(shù)進(jìn)步和放松管制，發(fā)生在產(chǎn)業(yè)邊界和交叉處的技術(shù)融合，改變了原有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的特征和市場(chǎng)需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系發(fā)生改變，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限。傳統(tǒng)的以單一技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)界限在產(chǎn)業(yè)融合中越來越不清晰，原有的以單一知識(shí)及其技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)遇到了強(qiáng)大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化勢(shì)不可擋的潮流與趨勢(shì)。
在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)融合以不同的方式演進(jìn)，最終將促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化，并構(gòu)架出融合型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)融合的主要方式有三種：滲透融合、延伸融合和重組融合。滲透融合是指高新技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)滲透、融合，并形成新的產(chǎn)業(yè)，如生物芯片、納米電子、機(jī)械電子、航空電子、生物電子、電子商務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)。延伸融合是通過產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)和延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合，往往發(fā)生在高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸部分；這種融合更多地表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的延伸和滲透，如第三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)的服務(wù)業(yè)正加速向第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)前期研究、生產(chǎn)中期設(shè)計(jì)和生產(chǎn)后期的信息反饋過程展開全方位的滲透，金融、法律、管理、培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、客戶服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、貯存、運(yùn)輸、批發(fā)、廣告等服務(wù)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重和作用日趨加大，相互之間融合成不分彼此的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重組融合主要發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間，是指原本各自獨(dú)立的產(chǎn)品或服務(wù)在同一標(biāo)準(zhǔn)元件束或集合下通過重組完全結(jié)為一體的整合過程?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系下的重組融合更多地表現(xiàn)為以信息技術(shù)為紐帶的、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游產(chǎn)業(yè)的重組融合，融合后生產(chǎn)的新產(chǎn)品表現(xiàn)出數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)，如模糊智能洗衣機(jī)、綠色家電的出現(xiàn)就是重組融合的重要成果。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化又稱“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疆界化”，它是指一國(guó)或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)通過產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的核心要素的國(guó)際流動(dòng)，沖破國(guó)家疆界限制，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換的過程。隨著以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的知識(shí)產(chǎn)業(yè)的興起，逐漸出現(xiàn)了全球性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展突破了地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的界限，推動(dòng)著全球范圍內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引起了世界新的產(chǎn)業(yè)革命和全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整浪潮。世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的這一特征打破了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)局限在一國(guó)國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)格局，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)無疆界的新趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴越來越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開放度不斷提高，任何一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都不再可能局限在一國(guó)一地來完成，而必須依據(jù)要素稟賦條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，借助產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移來完成。產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移是指產(chǎn)業(yè)在國(guó)家或地區(qū)間轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它主要是通過資本的國(guó)際流動(dòng)和國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)的。為取得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)地區(qū)和新興工業(yè)化國(guó)家紛紛將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整推廣到全球，以產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移為手段，進(jìn)行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)重組和升級(jí)；發(fā)展中國(guó)家為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，擴(kuò)大對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，以加快本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高度化?；?dòng)發(fā)展的共同需求為產(chǎn)業(yè)國(guó)際化轉(zhuǎn)移提供了源源不斷的動(dòng)力，其規(guī)模在擴(kuò)大，發(fā)展在加快。
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