新時代“濟南戰(zhàn)役”從哪里突破？

　　“四個中心”建設突破口：總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。

　　五項重點工作突破口：招商引資是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”；項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目；棚改舊改征收拆遷繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”，騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè)；拆違拆臨堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”；城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新。

　　重點區(qū)域突破口：東部重點打造中央商務區(qū)；西部重點是國際醫(yī)學科學中心建設；南部要堅持大保護、不搞大開發(fā)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅；中部重點做好“中疏”文章；北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設。

　　1月6日上午，市委、市政府召開全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設推進大會，深入學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、全省經(jīng)濟工作暨金融工作會議精神，總結(jié)我市2017年經(jīng)濟工作，安排部署2018年經(jīng)濟工作；傳達全國精神文明建設工作表彰大會精神，表揚我市創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作先進集體和先進個人；簽訂“四個中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點工作2018年度任務責任書。

　　省委副書記、市委書記王文濤主持會議并講話；市委副書記、市長王忠林就2018年經(jīng)濟工作和“1+454”體系重點任務進行安排部署；市人大常委會主任殷魯謙、市政協(xié)主席雷杰、市委副書記蘇樹偉和市委常委出席會議，并為創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作先進集體、先進個人代表頒獎。

　　過去一年，全市各級各部門認真貫徹落實中央、省、市一系列決策部署，緊緊圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”中心任務，全力推進“453”工作體系，實現(xiàn)了“兩年有看頭”的階段性目標。2017年，我市主要經(jīng)濟指標增幅領跑全省，達到2000年以來最好水平。預計全市生產(chǎn)總值增長8%左右，增速位居副省級城市前列；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%左右，增幅在全省位次創(chuàng)10年來最好水平；固定資產(chǎn)投資增長13.5%左右，增幅居全省第一位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到45%以上，居全省第一位；引進國內(nèi)500強項目27個、世界500強企業(yè)20個。

　　王文濤指出，一年來，在中央和省委的堅強領導下，我們勇立時代發(fā)展“潮頭”，瞄準人民群眾“盼頭”，凝聚黨員干部“勁頭”，一步一個腳印，取得了全方位、深層次、整體性的成績，省會濟南正在向著“大、強、美、富、通”展開“蝶變”。強勁的“一年有勢頭”、精彩的“兩年有看頭”，最終都要落實到“三年有突破”上。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年，決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市實現(xiàn)“四個中心”建設“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年，還是濟南戰(zhàn)役勝利70周年。摧城拔寨的沖鋒號已經(jīng)吹響，決戰(zhàn)決勝的總攻令已經(jīng)發(fā)出，我們要穩(wěn)中求進、奮力奪標，打贏一場新時代“四個中心”建設的“濟南戰(zhàn)役”。

　　王文濤強調(diào)，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是做好今年各項工作的總綱、靈魂和主線，也是打贏新時代“濟南戰(zhàn)役”、實現(xiàn)“三年有突破”目標的戰(zhàn)略指引和根本保障。要牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”，把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，堅決捍衛(wèi)習近平總書記的核心地位和領袖權(quán)威，堅決擁戴習近平總書記這個新時代的領路人、中華民族偉大復興的領航者。要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想引領發(fā)展，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對今年經(jīng)濟工作的部署上來，不折不扣把中央和省委的各項決策部署落實到位。

　　王文濤指出，要搞清新時代“濟南戰(zhàn)役”的戰(zhàn)場形勢，知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。知己要認清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎，人才、資金、項目、目光等各方面資源要素都在向濟南集聚；另一方面，要看清自己的不足，堅持以問題為導向，深刻剖析存在的問題并認真解決。知己更要知彼。與先進城市相比，我們還存在一定差距，任何時候都要有憂患意識。實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得、任務艱巨，如果錯過這個時期，整個城市發(fā)展有可能錯過一個時代。我們沒有停腳、歇步的時間，必須以時不我待的緊迫感奮力突破。

　　王文濤強調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，緊緊抓住重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。要發(fā)力“四個中心”建設的突破口，即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化，集中火力、重點進攻，突出融合和競合，牽引帶動其他工作一并推進。要發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作互為支撐、相互促進，要五個指頭攥成一個拳頭打出去；五項重點工作又有各自的突破口，招商引資突破口是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”，項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目，棚改舊改征收拆遷要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè)，拆違拆臨要堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新。要發(fā)力重點區(qū)域的突破口。東部重點打造中央商務區(qū)，打造“齊魯新海拔”，形成發(fā)展制高點，西部重點是國際醫(yī)學科學中心建設，南部要堅持大保護、不搞大開發(fā)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅，中部重點是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設，力量向先行區(qū)集中，資源向先行區(qū)傾斜，要素向先行區(qū)集聚，形成全市合力。

　　王文濤指出，要明確新時代“濟南戰(zhàn)役”的戰(zhàn)術(shù)打法。要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)。“穩(wěn)”是前提，體現(xiàn)的是實事求是，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實；“進”是方向，就是要始終堅持發(fā)展是第一要務，補短板、有作為、敢擔當，在各項工作中都走在全省前列；“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的整體，該穩(wěn)的一定要保持定力、堅決穩(wěn)住，該進的一定要奮力而為、積極進取。要抓住改革開放關(guān)鍵一招。更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓住列入全國首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市的契機，全力打造“十最”政務環(huán)境，全方位構(gòu)建開放新格局。要大興調(diào)研之風。牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，放下架子、撲下身子，深入基層開展調(diào)查研究，找準制約省會發(fā)展的瓶頸，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅決杜絕拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。要憑專業(yè)說話、按程序辦事。培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，增強紀律意識和規(guī)矩意識，依規(guī)辦事，守住底線、不越紅線，廉字打底、干字當頭，敢于負責、敢于擔當。實現(xiàn)“三年有突破”的目標，既要盡力而為，對標時間表、路線圖，以決戰(zhàn)決勝、只爭朝夕的緊迫感，雷厲風行、快干實干帶頭干；又要量力而行，堅持實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好節(jié)奏，防范政府性債務風險，不能為了突破而突破，更不能搞假突破。要堅決反對形式主義、官僚主義。隨著“為擔當者擔當、讓實干者實惠”制度體系形成閉環(huán)，越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事成為濟南干部的新形象，但是也要看到，形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤，必須始終警惕、堅決反對。

　　王文濤要求，要爭做“濟南第一團”。決戰(zhàn)決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于全體將士上下一心，對標奪標創(chuàng)標。對標，是對照責任書的目標任務，必須“達標”完成；奪標，是在“三年有突破”的戰(zhàn)場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，率先突破，奪標插旗；創(chuàng)標，是以更高標準要求自己，勇于在全省全國做標桿、走在前列。各級領導干部是“三年有突破”的“領頭雁”，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當標桿、做表率，站在最前沿、沖在第一線。廣大黨員干部是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風行、奮勇爭先。全體市民群眾是“三年有突破”的建設者、創(chuàng)造者、享有者，要像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責，人人享有。

　　王文濤最后說，“三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心、全軍用命、盡銳出戰(zhàn)。希望大家奮力拼搏、盡情綻放，爭當“濟南第一團”，勇做奪標突擊手。讓我們以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作！

　　王忠林在安排部署2018年經(jīng)濟工作和“1+454”體系重點任務時指出，實現(xiàn)“三年有突破”的目標，關(guān)鍵是不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，腳踏實地狠抓落實。一要提升標準，凝心聚力，做到目標強。立發(fā)展之志、謀突破之舉，在全市掀起你追我趕、競相發(fā)展的熱潮。二要抓住關(guān)鍵，精準用力，做到突破強。經(jīng)濟中心建設要聚焦總部經(jīng)濟，金融中心建設要聚焦產(chǎn)業(yè)金融，物流中心建設要聚焦“內(nèi)陸港”打造，科創(chuàng)中心建設要聚焦成果轉(zhuǎn)化。三要先行先試，率先發(fā)力，做到帶動強。抓住先行區(qū)建設這一事關(guān)濟南變道換向、跨越趕超的重大機遇，大膽試、大膽闖、大膽干，確保開好局、起好步。四要改革開放，激發(fā)動力，做到驅(qū)動強。堅持逢山開路、遇河架橋，以更大的決心和力度深化改革、擴大開放。五要優(yōu)化環(huán)境，釋放活力，做到支撐強。在軟環(huán)境建設方面做到“四讓”：讓放權(quán)更徹底，讓監(jiān)管更高效，讓服務更貼心，讓懲戒更有力；在硬環(huán)境建設方面突出“四抓”：抓好棚改舊改征收拆遷，抓好拆違拆臨建綠透綠，抓好城市更新，抓好治霾、治堵和脫貧攻堅。六要狠抓落實，持續(xù)加力，做到保障強。

　　會議通報了2017年全市“453”工作體系完成情況，宣讀了《關(guān)于表揚創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作先進集體和先進個人的決定》，簽訂了“四個中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點工作2018年度任務責任書。有關(guān)單位和市民代表圍繞2018年“1+454”體系重點任務進行了表態(tài)發(fā)言。

　　參加會議的還有：副市級領導干部；市人大、市政府秘書長；市紀委常委；市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長；武警濟南支隊支隊長、政委；各縣區(qū)、高新區(qū)、南部山區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)（籌）黨政領導班子成員，人大常委會、政協(xié)主要負責同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志；市直各部門、單位副局級以上干部，有關(guān)企業(yè)主要負責同志；市人大常委會各工作室、市政協(xié)各專門委員會副局級以上干部；各省級以上開發(fā)區(qū)黨政領導班子成員；部分企業(yè)家、專家學者、市民代表；創(chuàng)建全國文明城市基層工作人員代表。