“作為北跨橋頭堡，我們必須勇扛重擔，以城市提升工程為契機，進一步改善天橋環(huán)境面貌，把北跨第一窗口擦得更亮。以匠人精神提升城市品質(zhì)，讓群眾生活更幸福，我們義不容辭、責無旁貸。”5月5日，全區(qū)城市提升工程動員大會上，天橋區(qū)委書記劉程華的話擲地有聲。
　　沖鋒號角一經(jīng)吹響，天橋區(qū)領(lǐng)導帶頭、上下齊心、部門聯(lián)動，精準對標全市“十大行動”，列出問題清單、措施清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)，推動轄區(qū)環(huán)境面貌明顯改善：樓院里沒有了垃圾死角，街巷一角出現(xiàn)了口袋公園，背街小巷也變得平坦通暢……
　　“實施城市提升工程是天橋環(huán)境整治再發(fā)力、工作再細化、面貌再改善的重大契機，我們從抓早、抓細、抓重點三方面推進環(huán)境整治，讓群眾生活更幸福。”天橋區(qū)委副書記、區(qū)長竇虎表示。
　　近日，記者走進天橋區(qū)，深入一線采訪，通過“微鏡頭”感受執(zhí)政者的擔當，實干者的奉獻，還有受益者的幸福……
　　鏡頭一
　　5月27日晚，一趟淄博方向開來的列車到達濟南站。劉程華、竇虎率領(lǐng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、4個街道辦事處“一把手”匆忙下車。從濟南到淄博，再返程回濟南，他們此行目的便是檢查鐵路沿線環(huán)境問題，在火車上現(xiàn)場辦公，認領(lǐng)問題。
　　為了更仔細地“挑刺”，從濟南出發(fā)時，他們特意選擇乘坐慢車。雖然正值周末，但他們歸濟后來不及停歇，就馬不停蹄地回到崗位上繼續(xù)安排部署工作……
　　——實干快干，城市提升進度考驗著執(zhí)政者的擔當
　　領(lǐng)導帶頭、以上率下，你追我趕、爭當標桿，天橋區(qū)的“城市提升之路”就在這樣濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍中開啟。
　　2017年，天橋區(qū)新一屆領(lǐng)導班子到位后，高站位、遠謀略，提出全面實現(xiàn)趕超發(fā)展的目標。圍繞中心工作，他們迅速展開調(diào)研座談、走街串巷，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境是制約全區(qū)趕超發(fā)展的重要因素。
　　如何改善轄區(qū)環(huán)境？天橋區(qū)以綜合整治突破城市管理瓶頸。
　　2017年3月11日，天橋區(qū)啟動“環(huán)境綜合整治年”活動，實施路長制，各街道、部門迅速展開市政基礎(chǔ)設施、城市照明、綠化等六大行動。在整治熱潮中，天橋環(huán)境面貌明顯改善，為城市提升工程奠定了良好基礎(chǔ)。
　　今年，天橋啟動深化“環(huán)境綜合整治年”活動，頒布實施方案、出臺考核細則。
　　緊緊結(jié)合全市城市提升工程，天橋區(qū)將整治從主次干道延伸到背街小巷，從“六大行動”拓展至“十大行動”。
　　北坦街道以“繡花”功夫扮靚環(huán)境；藥山街道以“加速度”推進整治行動；天橋東街街道以“網(wǎng)格化”推動整治全覆蓋……領(lǐng)導帶頭、以上率下，各街道、部門千帆競發(fā)，不斷掀起環(huán)境整治熱潮。
　　今年，天橋?qū)⒄?條道路，其中藍翔中路、藥山西路、美里路等5條主要道路已開工；高標準完成220、308、309國道環(huán)境綜合整治；投資1.7億元整修轄區(qū)所有街巷；投入900萬元拆除違法違規(guī)廣告和標識牌匾833處；完成城鄉(xiāng)接合部、城市近郊、城市公共區(qū)域、城區(qū)內(nèi)鐵路公路兩側(cè)等區(qū)域裸露土地綠化任務等。
　　濟南市4月份園林管護工作考核成績顯示，天橋區(qū)排名第一，而渣土整治工作連續(xù)76個月位列全市第一。“下一步，我們將設置有獎舉報，確保掃除整治盲點，讓更多群眾受益。”竇虎告訴記者。
　　鏡頭二
　　5月31日15:35，天橋區(qū)無影山街道環(huán)衛(wèi)工人鄭孝雨正仔細地刷洗自己“掌管”的垃圾桶。今天，這已經(jīng)是第二次。
　　“洗完澡”的垃圾桶就跟新的一樣。“去年以來，感覺打掃衛(wèi)生的要求更嚴了、考核更細了，現(xiàn)在看到臟的垃圾桶反而不自在了。”
　　——嚴格要求，考核細則促進環(huán)境提升新水平
　　在城市提升過程中，環(huán)境衛(wèi)生是最基礎(chǔ)，也是最薄弱的環(huán)節(jié)。天橋區(qū)對環(huán)境衛(wèi)生工作提出嚴格要求。
　　主次干道一天“一沖五掃五灑”，重要路段區(qū)域和重要時段增加2遍以上灑水作業(yè)；支路街巷每周機械化沖洗一次，人工“早晚兩普掃、全天撿拾”達到“一凈、五無”作業(yè)標準；果皮箱每日兩次清掏、一次擦拭……同時，天橋區(qū)每天對15個街道進行環(huán)境衛(wèi)生檢查指導，通過建立工作臺賬、問題曝光臺、投訴平臺等，將整治情況作為城管考評“千分制”考核依據(jù)。
　　“今年明顯感覺環(huán)境衛(wèi)生考核更加嚴格了，我們每兩周都要給所有環(huán)衛(wèi)工開會，研究環(huán)境衛(wèi)生考評細則。在高標準、嚴要求下，的確能感受到環(huán)境衛(wèi)生的改善。”天橋區(qū)無影山街道環(huán)衛(wèi)所所長盧巍告訴記者。
　　盧巍提到的“環(huán)境衛(wèi)生考評細則”，只是該區(qū)城市管理綜合考評內(nèi)容的一部分。
　　今年4月，天橋區(qū)印發(fā)了一本《2018年度天橋區(qū)城市管理綜合考評資料匯編》，涵蓋了第三方測評、環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾收運（城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化）、露天燒烤及油煙擾民治理等共22項細則。每項細則都包含了考評對象、考評方式、考評內(nèi)容、考評標準等內(nèi)容。
　　除了考核細則，天橋區(qū)還建立了層層考核機制，出臺具體考核獎懲辦法，被稱為“史上最嚴”：區(qū)四大班子主要負責人堅持日檢查；區(qū)委常委、副區(qū)長督促包掛街道整治情況；區(qū)委、區(qū)政府開展聯(lián)合督查，不定期檢查調(diào)度重點領(lǐng)域；區(qū)城市管理綜合考評辦公室實施“千分制”考核，一月一排名、每季一點評，連續(xù)2個季度考評排名末位的，按有關(guān)規(guī)定實施問責等。
　　從近期第三方測評及12345熱線投訴辦理情況看，天橋區(qū)滿意率大幅度提升，城市環(huán)境提升初見成效：涉及環(huán)境的106個臺賬問題已全部銷號，共拆除違建臨建7610平方米；拆除廣告牌匾216個、9086平方米；規(guī)范經(jīng)營場所123處；綠化提升2.3萬平方米；清理桿線146根，剪除線纜344千米，入地線纜246千米，梳理捆扎75千米等。
　　鏡頭三
　　之前沿著前后引河建起的30多處旱廁，隔著三四百米遠就散發(fā)著臭味。如今，包括違建在內(nèi)的9000平方米房屋被徹底拆除，沿河道路已重新鋪設，河道兩岸的垃圾山也被清走。隨著截污清淤工作的不斷推進，“岸青水綠”的美麗景象漸漸顯露。
　　——攻堅克難，朝著城市管理頑疾重點發(fā)力
　　翻閱濟南地圖不難發(fā)現(xiàn)，天橋區(qū)是全市河道最多的區(qū)，擁有城區(qū)河道22條，大大小小的河道流經(jīng)轄區(qū)所有的街道。地勢最低又導致全市所有的客水都匯流到這里，加劇了天橋河道保潔整治難度。
　　攻堅克難需要的是一種自我加壓的自覺意識，更是一種迎難而上的決心。
　　去年，天橋區(qū)通過全面落實“河長制”，確定了8名區(qū)級干部擔任9條省市級河道河長，13名城區(qū)街道黨工委書記擔任22條城區(qū)河道河長，對水體、水面保潔、沿岸環(huán)境全面負責。先后實施東西工商河、北太平河、東濼河、前后引河等9條河道黑臭水體整治，轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
　　今年，天橋區(qū)在全市率先完成轄區(qū)所有河道的清淤工作，加快提升河道水環(huán)境質(zhì)量。
　　天橋區(qū)呈現(xiàn)出的“三多一長”的特點同樣為城市提升工作增加了難度。“三多”指窗口單位多，濟南火車站、大明湖站、長途汽車站、客運中心等都在轄區(qū)內(nèi)；城鄉(xiāng)接合部多，藥山、北園、濼口有舊村居49個；河道多，城區(qū)內(nèi)河道有22條；“三高”沿線長，轄區(qū)內(nèi)有鐵路66.4公里，高速路11公里，高架路17.5公里。
　　針對城市出入口、穿城路段、人口聚集區(qū)等8片重點區(qū)域，天橋區(qū)實施樣板整治。其中，火車站區(qū)域的提升改造，聘請清華大學建筑設計研究院進行總體設計，堅持整治提升和文化保護并舉，突出“治亂、建新、添彩”，重點解決交通界限不順暢、廣告標識不規(guī)范、建筑界面不協(xié)調(diào)、歷史印記感不鮮明等問題，著力打造歷史文化街區(qū)和精品街區(qū)。“我們聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局統(tǒng)一更換了廣告牌匾、粉刷了立面墻體，新增綠化帶，還安排專人對火車站周邊共享單車進行搬運和清理，火車站實現(xiàn)大變樣。”緯北路街道黨工委書記王永春表示。
　　鏡頭四
　　“樓道沒有垃圾死角，小區(qū)沒有小廣告，雨天再也不怕淹，冬天不怕下水道外溢……”細數(shù)著社區(qū)近兩年發(fā)生的變化，天橋區(qū)工人新村南村街道居民張寶銘笑起來眼睛瞇成一條縫，“雖然住在老舊小區(qū)，但我們的幸福指數(shù)很高。”
　　——惠民利民，魅力天橋讓群眾生活更幸福
　　城市提升工程“十大行動”中，群眾呼聲最高的當屬老舊小區(qū)整治提升。
　　去年，天橋區(qū)重點整治提升了工人新村南村街道西社區(qū)、北村街道畢家洼西區(qū)兩個示范點。先后為老舊小區(qū)鋪設了地下管網(wǎng)、整修了道路、粉刷了墻體、安裝了防盜門、清除了垃圾死角等。綜合整治后，小區(qū)生活越來越便利。
　　南村街道辦事處主任欒長征告訴記者：“經(jīng)過前期道路整治、管網(wǎng)改造、立面整治、廣告牌匾整治等扎實行動，西社區(qū)的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。今年，街道進一步回應民聲，為濟濼路以西片區(qū)內(nèi)的樓宇實施外墻保溫工程，力爭今年冬天實現(xiàn)集中供暖。”跟南村西社區(qū)一樣，天橋區(qū)其他老舊小區(qū)整治工作也在快速推進。該區(qū)計劃于11月底完成20個老舊小區(qū)的整治任務，建筑面積達90萬平方米。其間，天橋區(qū)始終堅持整治前“問需于民”、整治中“問計于民”、整治后“問效于民”的群眾參與原則，讓群眾真正受益。
　　同時，天橋區(qū)將進一步加大老舊小區(qū)維護管理力度，完善治安防控、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設施，改善小區(qū)環(huán)境設施和實施立面出新，整治弱電線路，穩(wěn)步推進既有多層住宅加裝電梯；在具備條件的小區(qū)庭院建設集文化、景觀、休憩于一體的美麗微景觀，把老舊小區(qū)建設成功能完善、環(huán)境整潔、管護到位、群眾滿意的美麗社區(qū)。
　　群眾生活越來越便利，社區(qū)環(huán)境也得同步提升，尤其是綠化環(huán)境。
　　今年，天橋區(qū)以植綠增花為手段，突出一路一特色、一季一景色，著力打造綠脈、生態(tài)、多彩天橋。目前，該區(qū)已在經(jīng)一路、濟濼路、少年路、大明湖站、如意廣場等區(qū)域，栽植各類花卉45萬余株；高標準新建口袋公園12個；實施藥山、標山等山體公園建設，為市民提供數(shù)量更多、生態(tài)更好、景觀更美的休閑娛樂健身場所。
　　“按照‘一帶、一環(huán)、四園’的總體架構(gòu)，我們正在配合濟南城建集團加快打造‘萬畝花海’，同時在黃河南岸增加景觀節(jié)點，實現(xiàn)北有花海，南有綠廊。”天橋區(qū)園林局局長王倫嵩表示。
　　執(zhí)政敢于擔當 城市方能加速“刷新自我”
　　城市提升，讓濟南繼創(chuàng)城之后，站在崛起成峰、加快發(fā)展的新起點。
　　新起點，期待新作為。
　　全市召開城市提升工程動員大會后，天橋區(qū)立即安排部署，明確目標、制定方案、敲定重點。這是一種“馬上就辦”的工作態(tài)度，更是一種雷厲風行、實干快干的工作狀態(tài)。
　　轄區(qū)內(nèi)“三多一長”（窗口單位多、城鄉(xiāng)接合部多、河道多，鐵路高速高架沿線長）的特點，為城市提升工作增加不少難度。天橋區(qū)的應對態(tài)度是“不畏懼、不退縮”，解碼措施是“分類施策、重點突破”。這是一種“攻堅克難”的工作信念，更是一種敢于擔當、執(zhí)著踏實的工作作風。
　　城市提升進程中，每一處變化，每一點進步，都凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的心血。悄悄出現(xiàn)在主次干道兩側(cè)的綠化景觀點，默默豐富了城市色彩的背街小巷，輕輕激活了城市血脈的清水河道，還有社區(qū)里新修建的休閑涼亭，都成為天橋區(qū)“擔當實干”的有力佐證。
　　實干是一種擔當，彰顯天橋執(zhí)政境界。效能是一種態(tài)度，考核催生出城市提升“加速度”。
　　今年，天橋區(qū)專門成立城市管理綜合考評辦公室實施“千分制”考核，一月一排名、每季一點評。季度排名末位的街道主要負責人要作檢查，連續(xù)2個季度考評排名末位的，按有關(guān)規(guī)定實施問責，這次考核被稱為“史上最嚴”。
　　高標準、嚴要求下，天橋區(qū)上下加壓奮進、各部門合力聯(lián)動，以更足的勁頭、更大的力度、更快的速度，提升城市品質(zhì)，讓城市管理更有序、群眾生活更幸福。