為加強和規(guī)范機構編制、人員管理，健全完善機構編制與人員、財政預算、社會保障相結合的實名制管理約束機制，提高編制使用效益，商河縣編辦著力強化“三項堅持”，努力提升編制使用效益。

一是堅持機構編制集中統(tǒng)一管理和“一支筆”審批制度。嚴格遵守機構編制管理權限和程序。凡機構編制事項必須報縣機構編制部門按程序專項辦理，由機構編制部門“一家受理、一家承辦、一家發(fā)文”，未經(jīng)機構編制部門審核，不提交縣委、縣政府有關會議審定。

二是堅持機關事業(yè)單位編制使用審批制度。制定出臺了《商河縣機構編制實名制管理辦法》。堅持“編制審批先行”和“超編單位只出不進、滿編單位先出后進、空編單位按需使用”的原則，認真落實進人控編審核，推行人員編制與財政經(jīng)費雙向約束機制，堅持編制管理部門與用人單位的雙向協(xié)調機制，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增長。

三是堅持機構編制與組織人社財政部門的配合約束機制。加強部門聯(lián)動，及時清理空出編制。主動加強與人社、財政兩部門的聯(lián)系，建立三方聯(lián)動機制，及時清理在冊不在崗人員、吃“空餉”人員、離退休人員、調出外地人員空出編制。