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  • 2023年03月29日 星期三

    項目做龍頭 產(chǎn)業(yè)來壯骨

    商河深入推動精準扶貧系列報道之一

    發(fā)布日期:2017-11-06

    信息來源:濟南日報

      近日,在商河縣孫集鎮(zhèn)北崔村的大棚里,貧困戶崔仁香一邊忙著摘菜,一邊不時擦著額頭上沁出的汗珠。她說,有了這個產(chǎn)業(yè)基地,除了分紅,自己還能來打工,每天忙忙碌碌,一年下來能有八九千元的收入呢。
      放眼望去,在商河廣袤的土地上,上千個類似這樣的扶貧產(chǎn)業(yè)大棚都已建起來。自推動精準扶貧工作以來,商河把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動貧困村脫貧、帶領貧困戶致富的主心骨,隨著全縣3.6萬余名貧困群眾陸續(xù)甩掉貧困的帽子,大棚蔬菜、林果、大蒜等七大主導產(chǎn)業(yè)也在全縣發(fā)展得日益枝繁葉茂。
      因地制宜引導貧困村 樹立主導產(chǎn)業(yè)
      發(fā)展經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)是主心骨;脫貧攻堅,仍舊要依托產(chǎn)業(yè)來“造血”。
      通過主導產(chǎn)業(yè)的形成和集聚,提升貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力,這成為商河近年來扶貧的重要舉措之一。依托各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及貧困村原有的資源稟賦,商河在全縣發(fā)展起了大棚蔬菜、林果、大蒜、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、光伏、群眾性加工業(yè)等七大扶貧產(chǎn)業(yè)板塊。
      “發(fā)展這七大產(chǎn)業(yè),我們充分考慮了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原有的產(chǎn)業(yè)基礎、種植習慣、配套設施等,不斷強化對原有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。例如在懷仁鎮(zhèn)重點發(fā)展光伏小鎮(zhèn),殷巷鎮(zhèn)、張坊鎮(zhèn)發(fā)展林果業(yè),龍桑寺鎮(zhèn)、韓廟鎮(zhèn)主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),鄭路鎮(zhèn)、孫集鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜,白橋鎮(zhèn)本身就是‘中國大蒜第一鎮(zhèn)’,所以重點發(fā)展大蒜的儲存冷藏,玉皇廟鎮(zhèn)和賈莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎好、企業(yè)多,這兩個鎮(zhèn)就以發(fā)展扶貧車間為主……”商河縣扶貧辦主任李士新介紹。
      在商河的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施精準扶貧,也是發(fā)展或者提升原有主導產(chǎn)業(yè)的最佳契機。孫集鎮(zhèn)王皮村的蔬菜大棚最初僅是作為一個扶貧項目進行發(fā)展,目前全鎮(zhèn)種植業(yè)卻在以每年新增三四百個大棚的速度進行擴張,示范效應已經(jīng)初步形成。
      產(chǎn)業(yè)項目從進到出全流程規(guī)范管理
      在發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,對于各村申報的項目,商河進行了從“入”到“出”全流程規(guī)范化管理。據(jù)商河縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)項目組負責人介紹,貧困村首先要將有意向發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目提報縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)組,產(chǎn)業(yè)組將從中篩選出一定數(shù)量的項目,由來自全縣農(nóng)林牧等各個領域的專家評審團進行評審。“我們有一個24人的專家團隊,每個項目的評審都要在里面抽調(diào)相關專家,如果是11名專家參與評審,至少要有9人同意,項目才能通過。對于評審意見,各專家必須進行簽名確認。”此后,在專家評審意見的基礎上,商河縣將出臺正式文件,對通過的扶貧項目進行公示。
      貧困村在實施產(chǎn)業(yè)項目時,需向縣扶貧辦提交開工申請書,縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)組將到村,現(xiàn)場查看開工項目與申報項目是否一致、地點有無變更等情況;開工后,貧困村應當每半個月上報一次施工進度;項目完工后需拿著鎮(zhèn)上出具的自驗申請書到縣扶貧辦申請驗收。
      財政資金“顯身手”不讓“插花戶”掉隊
      在商河現(xiàn)有的962個村(居)中,有190個村被認定為貧困村。在全縣,非貧困村中不僅有貧困人口,人數(shù)還占到了全縣貧困人口的40%左右。對于這部分被稱作“插花戶”的貧困戶,商河帶領他們脫貧的思路,仍舊沒有離開產(chǎn)業(yè)。
      針對“插花戶”,商河每年都拿出一定數(shù)額的財政資金進行扶持,“去年縣財政出資500萬元,今年是700余萬元。”李士新介紹。利用這部分資金,商河尋找若干符合條件的村莊進行土地流轉,并鼓勵縣內(nèi)有能力的合作社一同入股,在流轉出的土地上建設大棚,之后聘請有技術、有意愿的人員從事大棚種植,種植人員將與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,承諾所得收益按照一定比例用于對周邊非貧困村中貧困戶的分紅。
      2016年以來,商河共實施非貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)項目16個,包括蔬菜拱棚、恒溫庫、加工廠房等,其中財政專項扶貧資金投入1900.5萬元,吸引社會資金投資147.62萬元,覆蓋貧困戶1972人。
    編輯:高昊
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