近日，來(lái)自商河縣衛(wèi)計(jì)局的第一書(shū)記周觀東異常忙碌。當(dāng)下正值葡萄收購(gòu)季，他所在的孫集鎮(zhèn)劉庵村的葡萄種植已經(jīng)初具規(guī)模，玫瑰香等品種在去年花博會(huì)上備受好評(píng)。對(duì)于這一助力脫貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，周觀東不敢有半點(diǎn)馬虎——這既是緣于第一書(shū)記的職責(zé)，也與商河縣對(duì)第一書(shū)記實(shí)行精準(zhǔn)管理密切相關(guān)。
據(jù)了解，商河縣目前有190個(gè)貧困村，今年以來(lái)為加強(qiáng)對(duì)190位第一書(shū)記的服務(wù)管理，該縣著眼于提升第一書(shū)記工作水平，突出三個(gè)從嚴(yán)，以簡(jiǎn)便易行、高效管用的制度管人、管事，保證第一書(shū)記下得去、待得住、干得好。
嚴(yán)格駐村紀(jì)律管出好效益
“每天手機(jī)不能關(guān)機(jī)，人也不能脫崗，外出必須申請(qǐng)。”劉俊棟下村前在商河縣政府辦公室工作。自2016年3月任富常村第一書(shū)記以來(lái)，他比在縣政府辦公室上班時(shí)還忙碌。1年零5個(gè)月的時(shí)間里，他協(xié)調(diào)幫扶款及項(xiàng)目資金共計(jì)136.5萬(wàn)元，完成了8個(gè)項(xiàng)目。他覺(jué)得，“管理出效益，好書(shū)記是干出來(lái)的，也是管出來(lái)的。”
據(jù)了解，為杜絕第一書(shū)記駐村“兩頭不見(jiàn)人”“工作說(shuō)不清”等問(wèn)題，商河縣從加強(qiáng)到崗在位、完善工作紀(jì)實(shí)、嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度入手，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。不僅要求第一書(shū)記黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至幫扶村，參加村組織生活，還要求第一書(shū)記到村工作時(shí)填寫(xiě)駐村工作回執(zhí)單，每月存檔，每季度還要在村務(wù)公開(kāi)欄公示一次。如果離崗，須履行請(qǐng)假手續(xù)。離崗3天以上，須經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。
規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)破解工作難題
在商河，第一書(shū)記干不干、怎么干、干得好不好，也有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
商河縣委老干部局副局長(zhǎng)卜范紅年初被派駐到鄭路鎮(zhèn)前進(jìn)東村任第一書(shū)記。今年春節(jié)過(guò)后，他了解到村民反映的問(wèn)題集中在農(nóng)田灌溉難、村里部分路肩損壞等。“如果幫著解決了，村民高興我自己也算開(kāi)了個(gè)好頭。如果問(wèn)題解決不了，以后村民有問(wèn)題還會(huì)跟我反映嗎？”卜范紅的擔(dān)憂，也是大多數(shù)第一書(shū)記們經(jīng)常碰到的問(wèn)題。
為此，商河縣明確工作責(zé)任，建立訴求反饋機(jī)制，為第一書(shū)記推進(jìn)工作保駕護(hù)航。第一書(shū)記對(duì)群眾提出的訴求和問(wèn)題，自己不能解決的，及時(shí)提交鎮(zhèn)（街道）處理。對(duì)普遍性問(wèn)題，鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)分析，給縣委、縣政府提供決策參考或提出意見(jiàn)建議?？h委組織部也會(huì)同縣扶貧部門(mén)建立了第一書(shū)記議題協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決。
除此之外，商河縣還制定了安全工作制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作例會(huì)制度，這些都為第一書(shū)記提供了全方位的工作保障。正是有了這些制度保障，讓只當(dāng)了半年多第一書(shū)記的卜范紅，從一個(gè)農(nóng)村工作“門(mén)外漢”變成一個(gè)實(shí)實(shí)在在的“村里人”，贏得了村民的認(rèn)可。
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理給第一書(shū)記劃“紅線”
幾乎每家外墻上都繪有3D彩繪的商河店子張村，如今已由原來(lái)的貧困村變成了遠(yuǎn)近聞名的旅游特色村。對(duì)第一書(shū)記付來(lái)濤來(lái)說(shuō)，這些僅僅是一個(gè)開(kāi)始。
和付來(lái)濤一樣，大多數(shù)第一書(shū)記到任后都撲下身子，踏實(shí)工作。但第一書(shū)記可不是“吃老本”，商河縣為確保第一書(shū)記駐下來(lái)、干得好，對(duì)于一些不重視、不適應(yīng)、工作成效差、工作不負(fù)責(zé)、能力不強(qiáng)的第一書(shū)記，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，仍不能勝任的將直接召回。在平時(shí)，也十分注重對(duì)第一書(shū)記的考核工作。
規(guī)則定方向，管理出效益?？茖W(xué)的規(guī)劃、合理的制度、嚴(yán)格的管理讓第一書(shū)記們?cè)趶V闊的田野上，釋放出最大的能量——據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月份以來(lái)，市、縣兩級(jí)選派商河第一書(shū)記共硬化道路42.625千米，實(shí)施水利項(xiàng)目41個(gè)，解決耕地灌溉7000余畝；協(xié)調(diào)資金3737余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)致富項(xiàng)目72個(gè)，幫助興辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目36個(gè)，增加村集體收入251萬(wàn)元，成立專(zhuān)業(yè)合作社40個(gè)，農(nóng)民收入大幅提高，為推動(dòng)同類(lèi)型貧困村發(fā)展增收，積累了經(jīng)驗(yàn)，走出了路子。
