記者7月30日獲悉,《濟南市12345市民服務(wù)熱線條例》經(jīng)濟南市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過,經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn),將于2018年9月1日正式施行。這意味著濟南12345熱線將成為全國首個有法可依的市民服務(wù)熱線。
據(jù)了解,2008年9月,濟南市人民政府將原市長公開電話和分散在政府部門的38條熱線整合擴容升級,打造成12345市民服務(wù)熱線。目前,熱線日均服務(wù)量從最初的1000余件增長到2萬余件,日均通話時長達到815小時,年均增長率為21%,被市民稱為“24小時不下班的政府”。
而隨著市民訴求和熱線承辦量的日益增長,在熱線運行中還存在一些亟待解決的問題。為此,我市從2011年開始啟動熱線立法工作,“歷經(jīng)7年,從無到有,《濟南市12345市民服務(wù)熱線條例》既鞏固了濟南市在全國熱線發(fā)展中的領(lǐng)先地位,也為全國各地的熱線立法提供一個范本。”相關(guān)專家如此評價。
《條例》對熱線事項的受理、辦理、轉(zhuǎn)辦、承辦、反饋、重辦、督辦、辦結(jié)等程序做出明確的規(guī)范。特別是為規(guī)范和強化熱線辦理的效率與效益,對熱線事項辦理的時效做出了明確規(guī)定,要求“承辦單位應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)辦事項五個工作日內(nèi),將辦理情況告知來電(件)人。法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理時限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。
另外,針對存在極個別市民反映的熱線事項不真實,甚至惡意攻擊、誣告他人的現(xiàn)象以及違反公共秩序、干擾熱線正常運行等問題,《條例》也通過立法做出義務(wù)性和禁止性規(guī)范,并對違反這些規(guī)范的法律責(zé)任進行界定,主要由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處理。