揮筆作答鄉(xiāng)村振興這份時代考卷,每個人都是參與者。市政協(xié)第五專題“商量”把“鄉(xiāng)村振興——讓農(nóng)村美起來”作為主題,圍繞鄉(xiāng)村振興的三個方面“生活美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美”,組織開展一系列調(diào)研,并進(jìn)行集中商量,引發(fā)了社會各界強(qiáng)烈反響。社會關(guān)注的話題,就是“商量”的主題,更是相關(guān)職能部門關(guān)心的問題。針對第五專題“商量”中提出的意見建議,他們有什么應(yīng)對措施?下一步鄉(xiāng)村振興工作還有哪些重點(diǎn)?我們一起聽聽來自各職能部門的聲音。
2020年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,規(guī)劃則是實(shí)施這項(xiàng)系統(tǒng)工程的“第一道工序”。
第五專題“商量”開展過程中,政協(xié)委員、專家學(xué)者通過現(xiàn)場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了目前農(nóng)村建設(shè)存在規(guī)劃力度不足的問題,村莊布局、土地利用、集體資產(chǎn)改革等方面還相對缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。對此,市委農(nóng)辦副主任黃延仁表示,第五專題“商量”中各方提出的問題引起了市委農(nóng)辦高度重視,“下一步工作中將加強(qiáng)對村莊的整體規(guī)劃,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)對村莊的建設(shè)規(guī)劃,到2020年實(shí)現(xiàn)我市村莊規(guī)劃全覆蓋。”黃延仁說。“第五專題‘商量’引發(fā)了社會共鳴,不少市民打來電話咨詢問題,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。”市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師金巖說,“市發(fā)改委對政協(xié)委員們的意見和群眾反映的問題進(jìn)行了細(xì)致分析研究,并在編制中的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃里進(jìn)行了充分體現(xiàn)。例如通過農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度改革等方面的問題,還有鄉(xiāng)村振興用地保障問題都在規(guī)劃中有專題內(nèi)容,并明確了規(guī)劃目標(biāo)。”
相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人指出,規(guī)劃既要立足眼前,又要著眼長遠(yuǎn),特別是要做好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃,讓農(nóng)業(yè)“接二連三”,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高二、三產(chǎn)業(yè)比重,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展加工業(yè)、服務(wù)業(yè),推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。規(guī)劃要突出前瞻性,突出特色,尊重鄉(xiāng)村自身的文化傳統(tǒng)、自然環(huán)境和發(fā)展規(guī)律,打造一村一景、千村千樣。
到2021年培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬人
有了合理的規(guī)劃,便有了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的藍(lán)圖。而細(xì)節(jié)之處,則需要各職能部門以真抓實(shí)干的態(tài)度,對標(biāo)問題,逐一解決。
當(dāng)前,我市農(nóng)村建設(shè)在實(shí)施過程中,還存在生活環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需要進(jìn)一步提升等問題。金巖指出,我市在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面從群眾反映最強(qiáng)烈、需求最迫切的突出問題入手,已經(jīng)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入市重點(diǎn)工作,積極開展農(nóng)村戶改廁、垃圾分類等行動。“濟(jì)南市將從7月起實(shí)施垃圾分類強(qiáng)制推行,并正式公布了22個示范片區(qū)街鎮(zhèn),作為垃圾分類示范片區(qū)。”金巖表示。
對于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升,黃延仁也提出了下一步工作的重點(diǎn),“我市將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水、電、暖、路、學(xué)、房等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,進(jìn)一步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)而推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到2020年全市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上。”
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,人才的培養(yǎng)是重要支撐。“在培養(yǎng)農(nóng)村人才方面,市委、市政府出臺了一系列政策,比如2017年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的工作意見》,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、高素質(zhì)人員從農(nóng)為重點(diǎn),努力打造一批新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。”金巖表示,“我們的目標(biāo)是到2021年培育各類新型職業(yè)農(nóng)民1萬人,為此將逐步落實(shí)各項(xiàng)政策,促進(jìn)農(nóng)村人才振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”