10月10日,我市召開《濟(jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)宣傳部署會(huì),自2018年1月1日起,濟(jì)南市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi);長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域;機(jī)關(guān)辦公場所、文物保護(hù)單位以及交通樞紐等人員密集的十類場所將禁止燃放煙花爆竹。另外,在重污染天氣期間,對(duì)于違規(guī)燃放的單位或個(gè)人,公安部門將責(zé)令改正,對(duì)其處以五百元罰款。
《禁放規(guī)定》的施行,意味著我市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)全面禁放將成為常態(tài)化管理制度。即《禁放規(guī)定》實(shí)施后,明年春節(jié)將是禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不允許燃放煙花爆竹的第一個(gè)春節(jié)。
A 從禁放到限放再到禁放
23年來一波三折
自1994年以來,我市城區(qū)先后經(jīng)歷了“禁放”、“禁改限”到如今的“禁放”不同階段,“限放”已成為社會(huì)各界的共識(shí),全面“禁放”有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
2017年春節(jié)前,市政府、市文明辦發(fā)出“少放不放煙花爆竹”倡議,市民反響積極,煙花爆竹整體燃放量和集中燃放頻次較往年明顯減少,空氣質(zhì)量較同期有了明顯改善。社會(huì)各界普遍關(guān)注,市民群眾支持期盼,制定出臺(tái)《禁放規(guī)定》民心所向、大勢所趨。
B 實(shí)行源頭管控
明確劃分禁放區(qū)域
據(jù)了解,此次頒布的《禁放規(guī)定》共十九條,對(duì)包括禁放區(qū)域和場所、重污染天氣期間的禁放等禁止燃放煙花爆竹管理相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)作出總體規(guī)定。
為使禁放范圍更具合理性,明確將禁放區(qū)域劃分為三個(gè)層次:一是本市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi),二是長清區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域。具體區(qū)域由縣(區(qū))人民政府劃定并公布;三是市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)需要可以劃定其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,并向社會(huì)公布。
此外,在上述禁放區(qū)域之外,還特別強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)辦公場所、文物保護(hù)單位以及車站、碼頭、飛機(jī)場交通樞紐等人員密集的十類場所禁止燃放煙花爆竹。同時(shí),為了做好安全提示和防范工作,要求在上述場所中組織設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的統(tǒng)一警示標(biāo)識(shí)。
從嚴(yán)從緊做好煙花爆竹源頭管控,才能保一方公共安全?!督乓?guī)定》對(duì)“源頭管控”作出規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域不得銷售(儲(chǔ)存)煙花爆竹。
C 違規(guī)燃放煙花爆竹
最高罰款500元
此次《禁放規(guī)定》不但明確在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所,任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹,還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域燃放將受到什么懲罰?
《禁放規(guī)定》中規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重處以一百元以上五百元以下罰款。
為了加強(qiáng)大氣污染防治,重污染天氣期間,行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。違反此規(guī)定,在重污染天氣期間燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令改正,處以五百元罰款。
此外,遇有重大公共慶典,需要舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,經(jīng)市人民政府確定,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安部門提出申請(qǐng),獲得許可后,由市人民政府發(fā)布公告。違反此條規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。