楊家寨、窯頭、金家這3個(gè)城中村，是2018年濟(jì)陽(yáng)區(qū)濟(jì)陽(yáng)街道棚改舊改的主要涉及村居。這3個(gè)村所處地段良好、居住人員復(fù)雜、沿街商鋪較多，給棚改舊改工作帶來(lái)了不小的難度。經(jīng)過(guò)近半年的努力，3個(gè)村的棚改舊改任務(wù)已基本完成，值得期待的，是即將迎來(lái)蝶變的全新城市格局。半年來(lái)，在談起這項(xiàng)工作時(shí)，“迎難而上”等幾個(gè)關(guān)鍵詞總是被頻繁地提起，成為人們對(duì)該街道棚改舊改過(guò)程中最為深刻的印象。
　　迎難而上“以民為本”解難題
　　今年春天，隨著濟(jì)陽(yáng)街道棚改舊改計(jì)劃的啟動(dòng)實(shí)施，幾個(gè)不容忽視的難題相伴而來(lái)：從總量來(lái)看，3個(gè)城中村拆遷改造共涉及868戶(hù)、950處院落，涉及戶(hù)籍人口2509人，影響外來(lái)租房人口約6000人，涉及建筑面積約30萬(wàn)平方米，約占全區(qū)同期同類(lèi)拆遷總建筑面積的50%。其中爭(zhēng)議較大的沿街非住宅類(lèi)戶(hù)數(shù)占全區(qū)同期同類(lèi)拆遷總數(shù)的85%以上，“村少量大”的情況較為突出。再?gòu)牡囟蝸?lái)看，3個(gè)城中村緊鄰學(xué)校和商業(yè)區(qū)，租金收入可觀，因此個(gè)別村民對(duì)于棚改舊改存在抵觸情緒；具體到測(cè)量方面，城中村涉及的賓館、飯店較多，房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給測(cè)量帶來(lái)了不小的難度。
　　針對(duì)這些難題，濟(jì)陽(yáng)街道堅(jiān)持“以民為本”，讓群眾通過(guò)棚改舊改感受到城市發(fā)展的有力脈搏，從而打通“思想關(guān)”，成為這項(xiàng)工作迅速推動(dòng)的秘訣所在。
　　棚改舊改啟動(dòng)之初，街道棚改工作組就進(jìn)村入戶(hù)做工作，一次次地磨破嘴、跑斷腿，讓群眾從“抵觸”到“觀望”并逐漸“認(rèn)可”；黨員干部更是以身作則當(dāng)起表率，金家居黨支書(shū)金光泉就以自家院落作為第一個(gè)測(cè)量點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作開(kāi)展；針對(duì)外來(lái)住戶(hù)在本村修建、購(gòu)買(mǎi)房屋較多的情況，街道提前梳理社會(huì)關(guān)系，多從側(cè)面做工作，解開(kāi)群眾心結(jié)。
　　窯頭居村民領(lǐng)到的第一筆棚改補(bǔ)償款，意味著2018年全區(qū)棚改舊改補(bǔ)償款發(fā)放工作全面開(kāi)啟。為讓群眾第一時(shí)間拿到補(bǔ)償款，街道棚改工作組通宵達(dá)旦地對(duì)外來(lái)戶(hù)購(gòu)房、房屋續(xù)建等復(fù)雜情況進(jìn)行界定，“不少村民被我們的拼勁兒打動(dòng)，都主動(dòng)為我們倒上茶水、端出水果。”街道一名工作人員表示。
　　推陳出新“即測(cè)即搬即拆除”加快進(jìn)度
　　為加快清點(diǎn)測(cè)量進(jìn)度，在沿街房屋界定上，街道工作組運(yùn)用“擱置爭(zhēng)議”工作法，先入戶(hù)測(cè)量，鎖定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，待界定清楚、群眾認(rèn)可后再進(jìn)行后期補(bǔ)償計(jì)算；為加快拆除進(jìn)度，棚改工作組又創(chuàng)新工作方法，采取“即測(cè)即搬即拆除”的策略，打破傳統(tǒng)工作流程，對(duì)已測(cè)量完畢的院落立即公示，無(wú)異議后即刻動(dòng)員群眾搬家，院落騰空后接著進(jìn)行拆除，拆除完畢后隨即覆蓋。
　　為打贏棚改舊改這場(chǎng)硬仗，濟(jì)陽(yáng)街道充分發(fā)揮“鐵人精神”，白天入戶(hù)測(cè)量、逐一分析、認(rèn)真核對(duì)，確保公示不出紕漏；晚上召開(kāi)碰頭會(huì)、查找工作難點(diǎn)、提前思考解決策略，夜色已深，棚改指揮部卻依然燈火通明……不在棚改現(xiàn)場(chǎng)就在去棚改現(xiàn)場(chǎng)的路上，成為濟(jì)陽(yáng)街道棚改人員的真實(shí)工作寫(xiě)照。
　　鐵面無(wú)私“一碗水端平”贏得群眾點(diǎn)贊
　　“在村民看來(lái)，我們負(fù)責(zé)棚改的干部是最不講情面的。”濟(jì)陽(yáng)街道工作人員黨涵這句半開(kāi)玩笑的話，一定程度上反映了多數(shù)棚改干部的工作常態(tài)。
　　棚改舊改關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，為嚴(yán)格清點(diǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，棚改舊改工作啟動(dòng)之初，濟(jì)陽(yáng)街道就在金家居召開(kāi)入戶(hù)清點(diǎn)測(cè)量觀摩示范會(huì)，通過(guò)組織“觀摩示范”，提高了工作人員的“規(guī)范”和“標(biāo)準(zhǔn)”意識(shí)。在棚改過(guò)程中，濟(jì)陽(yáng)街道聘請(qǐng)審計(jì)公司進(jìn)行全程審計(jì)，從而杜絕“優(yōu)親厚友”“以權(quán)謀私”行為。“有人曾為謀取利益，試圖宴請(qǐng)我們拆遷干部、測(cè)量人員，都被我們義正辭嚴(yán)地拒絕了。”街道工作人員王傳圣介紹說(shuō)，“對(duì)突擊種樹(shù)、突擊買(mǎi)房等行為，街道一律不予認(rèn)可，嚴(yán)厲打擊不法獲利行為”。“帶頭不吃虧、落后不沾光”，濟(jì)陽(yáng)街道在棚改舊改中一碗水端平的“鐵面”態(tài)度，贏得了群眾的點(diǎn)贊支持。
　　昔日，緯二路、緯三路上熱鬧非凡，承載著很多人的美好記憶；如今，道路兩側(cè)都豎起了圍欄，村民將被統(tǒng)一安置到新建社區(qū)，過(guò)上更為舒適便利的生活。楊家寨、窯頭、金家這3個(gè)城中村在城市發(fā)展的大潮中已經(jīng)謝幕，這片土地上將升騰起新的希望。