如今，吉縣蘋(píng)果已發(fā)展到28萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)80%以上”：果農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的80%以上，果農(nóng)人均果品收入占人均純收入的80%以上，靠蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)脫貧的占貧困戶總數(shù)的80%以上。

　　完善利益聯(lián)結(jié)，暢通產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接

　　“風(fēng)險(xiǎn)可控制，農(nóng)民就敢干”

　　河北省平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村，看到鄉(xiāng)鄰種香菇發(fā)家，村民劉彥龍也動(dòng)了心。

　　“一個(gè)菌棚投入六七萬(wàn)元，咱本就是貧困戶，本錢(qián)從哪來(lái)，賠了可咋辦？”轉(zhuǎn)念一想，劉彥龍又泄了氣。

　　正為難，平泉市綠河生物科技公司負(fù)責(zé)人找上門(mén)來(lái)，“產(chǎn)前不用投錢(qián)，產(chǎn)中、產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)我們擔(dān)著。你就負(fù)責(zé)日常管理，最不濟(jì)也能拿些工錢(qián)，有啥怕的！”

　　劉彥龍這才明白，市里出了政策，貧困戶可以到扶貧食用菌園區(qū)免費(fèi)領(lǐng)種兩個(gè)菌棚，有人教技術(shù)，有人幫銷(xiāo)售。心里石頭落地，劉彥龍起早貪黑、渾身是勁。年底一算賬，穩(wěn)拿3.5萬(wàn)元。

　　市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問(wèn)題。貧困地區(qū)和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，容不得閃失、經(jīng)不起折騰。破除貧困群眾的憂慮，需要各級(jí)黨委和政府尊重市場(chǎng)規(guī)律，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

　　風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，讓貧困群眾“大樹(shù)底下好乘涼”。

　　平泉市鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶，抱團(tuán)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在貧困村新建園區(qū)100畝以上，帶動(dòng)貧困戶20戶以上，按每戶6000元扶持入園貧困戶；再按每個(gè)貧困戶6000元標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼扶貧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。迄今，已有20多家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)扶貧園區(qū)，帶動(dòng)8000多貧困戶，戶均每年增收4萬(wàn)元。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，河北省饒陽(yáng)縣由財(cái)政補(bǔ)貼80%，為貧困戶的果蔬棚室、養(yǎng)殖場(chǎng)舍、畜禽活體等購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，降低扶貧企業(yè)和貧困戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，讓貧困群眾后顧無(wú)憂。

　　吉縣八成以上農(nóng)戶種蘋(píng)果，年產(chǎn)22萬(wàn)噸，不怕賣(mài)不出去？

　　“一搞就多，一多就賤”，山陽(yáng)村貧困戶韓建平過(guò)去“怕賠也賠不起”，如今卻是胸有成竹：“合作社幫著找買(mǎi)家，我們不愁也不怕。”去年，吉縣陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社以每斤高出市場(chǎng)價(jià)3毛錢(qián)的價(jià)格收購(gòu)貧困戶的蘋(píng)果，韓建平的果園每畝凈收入5000多元。

　　合作社的底氣，源于吉縣蘋(píng)果的品質(zhì)。不上化肥，用鋸末配牛糞，經(jīng)過(guò)發(fā)酵做成有機(jī)肥，吉縣蘋(píng)果吃上綠色“營(yíng)養(yǎng)餐”。全縣蘋(píng)果地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證26萬(wàn)畝，其中有機(jī)產(chǎn)品2.5萬(wàn)畝，無(wú)公害產(chǎn)品4.5萬(wàn)畝。

　　有了好產(chǎn)品，陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社隨時(shí)掌握市場(chǎng)需求的風(fēng)向標(biāo)，不僅在上海等大城市站穩(wěn)了腳跟，去年還成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品更加精準(zhǔn)、便捷、穩(wěn)定地對(duì)接市場(chǎng)，各地不乏創(chuàng)新實(shí)踐，在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接上拿出管用措施。

　　貴州省探索建立學(xué)校食堂“菜籃子”與貧困農(nóng)戶“菜園子”定向產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)高效。自2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全省學(xué)校食堂累計(jì)采購(gòu)貧困地區(qū)貧困戶生產(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品近6萬(wàn)噸，總金額6.5億元。今年，這一定向采購(gòu)規(guī)模有望占采購(gòu)總量的40%以上。

　　河南省光山縣抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機(jī)遇，全方位打造電商產(chǎn)業(yè)鏈，探索出了“電商+精準(zhǔn)扶貧”的新路子，建成光山縣貧困村農(nóng)特名品展示廳，展銷(xiāo)光山縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品30余種，帶動(dòng)脫貧7300余人，年人均增收5000多元。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧，要看市場(chǎng)下菜碟，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)銜接市場(chǎng)需求。”河北省扶貧辦一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“風(fēng)險(xiǎn)可控制，農(nóng)民就敢干。”

　　當(dāng)下“快錢(qián)”脫貧，長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)增收

　　“重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能”

　　安徽省金寨縣仙桃村，貧困戶詹必武的脫貧致富產(chǎn)業(yè)，是種植山核桃。不過(guò)，最早種下的一批今年剛掛果，“盛果期還得等上幾年。”

　　眼前咋辦？怎么脫貧？見(jiàn)記者疑惑，詹必武徑直引路，來(lái)到村口扶貧養(yǎng)殖小區(qū)。“我家這頭黑毛豬三尺長(zhǎng)，有200多斤，賣(mài)了接著買(mǎi)豬苗。”

　　去年，詹必武還種了天麻、茯苓，當(dāng)年種當(dāng)年收。天麻賣(mài)了3800元，茯苓賣(mài)了1500元。加上賣(mài)黑毛豬的收入，他和村里不少貧困戶一起脫貧出列。“再等幾年就看山核桃了，滿樹(shù)都是票子?。?rdquo;

　　利用扶貧資金，金寨縣建成扶貧豬舍3000間，覆蓋大多數(shù)貧困村，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)黑毛豬。截至去年底，3000戶貧困戶通過(guò)養(yǎng)黑毛豬“掙快錢(qián)”，戶均增收3000多元。

　　產(chǎn)業(yè)的培育壯大需要時(shí)間，但精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)就在眼前。打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗，既要管當(dāng)下，也要管長(zhǎng)遠(yuǎn)。看得見(jiàn)眼前的實(shí)惠，貧困群眾心里托底，才會(huì)支持發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)；有了長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，脫貧致富更有保障。

　　四川省南部縣建設(shè)“四小工程”，即小養(yǎng)殖、小庭院、小作坊、小買(mǎi)賣(mài)，將其作為長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充，其中大多數(shù)可以當(dāng)年見(jiàn)效。“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)”，全縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶占到近九成。

　　重慶市豐都縣加快推進(jìn)“1（筍竹）+2（青脆李、優(yōu)質(zhì)稻）+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。建立貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持基金及管理辦法，按照每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生豬、家禽等“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶當(dāng)期脫貧。

　　大河有水小河滿。產(chǎn)業(yè)扶貧，還需做大與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)緊密的新型經(jīng)營(yíng)主體和村集體，使貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈，長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。

　　安徽省臨泉縣長(zhǎng)官鎮(zhèn)王營(yíng)村，村民們發(fā)現(xiàn)，原本愁眉苦臉、寡言少語(yǔ)的白金芳，臉上的笑容多了起來(lái)。

　　去年，縣里整合扶貧資金，在王營(yíng)村建起了3個(gè)扶貧車(chē)間，分別租給4家勞動(dòng)密集型企業(yè)。白金芳在家門(mén)口上起了班，計(jì)件領(lǐng)工資，還不耽誤照顧家，一年下來(lái)收入5000多元。

　　像這樣的扶貧車(chē)間，臨泉縣96個(gè)貧困村都有。扶貧車(chē)間資產(chǎn)歸村集體所有，收益用于改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困戶。群眾得了實(shí)惠，村集體也得以壯大。

　　“長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)扶貧重在增強(qiáng)貧困群眾‘造血’功能。”臨泉縣委書(shū)記鄧真曉認(rèn)為，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，其效果不能單純以貧困戶脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　5月下旬，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《村級(jí)光伏電站管理與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行管理規(guī)范》等11項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。首批產(chǎn)業(yè)扶貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和組織實(shí)施，將有助于進(jìn)一步提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化和信息化程度，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。