國際移民組織日前發(fā)布數據稱，從今年年初至7月25日，已經有近2.1萬非法移民在西班牙海岸登陸，是去年同期的3倍，占到了通過地中海到達歐洲的非法移民數量的近40%。隨著意大利政府對非法移民采取強硬立場，加強對邊境的管控，通過地中海到達意大利的非法移民數量下降，導致西班牙超過意大利，成為接收通過海路進入歐洲的非法難民數量最多的歐洲國家。
　　西班牙新政府自6月初成立以來，對非法移民和難民采取較為開放的態(tài)度，多次宣布接收被其他歐洲國家拒絕入境的難民。當地中海中部和東部航線逐漸收緊，西地中海航道成為歐洲難民和非法移民偷渡最活躍的地區(qū)，對西班牙產生較大沖擊。
　　7月以來，非法移民登陸速度不斷加劇。截至7月25日，不到一個月的時間內，就有5916名非法移民登陸西班牙海岸。在位于北非的西班牙“飛地”休達和梅利利亞，經摩洛哥偷渡到此的非法移民數量也在不斷增長。7月26日，800多名非法移民試圖從摩洛哥翻越邊界鐵絲網進入休達一側的西班牙領土，602人成功越界。這是去年2月以來休達發(fā)生的最大一起非法移民闖入事件。過程中，非法移民還與西班牙國民警衛(wèi)隊發(fā)生沖突，造成10多名警察受傷。
　　難民和非法移民數量的激增對西班牙政府構成了嚴峻的挑戰(zhàn)：在該國南部加的斯、馬拉加和格拉納達等地區(qū)，當地的非法移民和難民接待安置系統(tǒng)已經人滿為患、不堪重負。加的斯政府近3個月來已經征用了3個體育場用于安置非法移民，有些非法移民不得不被安置在當地警局的院子里或者救援船只的甲板上。面對不斷涌入的非法移民，西班牙政府表示到年底前將投入3000萬歐元增強安置能力，還向歐盟請求緊急額外援助，以加強移民和難民安置工作。
　　面對嚴峻的非法移民激增形勢，西班牙右翼反對黨表示擔憂，認為西班牙無力給所有移民合法身份，政府提出難民可享受全民醫(yī)保服務的草案等舉措進一步刺激了非法移民的涌入，政府應采取強硬手段。但西班牙政府認為，目前非法移民問題是因為前政府缺乏規(guī)劃，對移民和難民安置系統(tǒng)投入不足所致。
　　自2015年歐洲難民危機爆發(fā)以來，通過歐盟的努力，非法移民數量逐年減少，據國際移民組織的數據，截至今年7月25日，經地中海到達歐洲大陸的非法移民為5.5萬人，僅為去年同期11.18萬人的一半，但歐盟內部對非法移民和難民問題的分歧卻在不斷加劇。
　　據媒體報道，對于歐盟境外設置難民中心的提議，利比亞等國政府也已表示拒絕。未來如何彌合歐盟內部針對非法移民和難民問題的分歧，推動非法移民和難民政策的落實，注定是一場漫長的“拉鋸戰(zhàn)”。