美國(guó)對(duì)華301調(diào)查中，指責(zé)我為美國(guó)企業(yè)在華投資設(shè)置障礙。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大，為外資企業(yè)營(yíng)造了更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，美方指責(zé)不符合實(shí)際。
“中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō)，無(wú)論是擬定中的《外國(guó)投資法》，還是其他關(guān)于外商投資的規(guī)范性文件，都是為了更好地保障外國(guó)投資者的合法權(quán)益，以立法形式推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為在中國(guó)的外資企業(yè)營(yíng)造更佳環(huán)境。外資企業(yè)的組織形式、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等都按照內(nèi)外資一致的原則，適用《公司法》《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。
“中國(guó)向世界全面開(kāi)放的態(tài)度是明確的，雙向開(kāi)放也是解決中美貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠說(shuō)，中國(guó)政府先后設(shè)立11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)市場(chǎng)開(kāi)放，開(kāi)放的范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬，未來(lái)將按擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)間表和路線圖，大力推進(jìn)金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放。同時(shí)，中國(guó)一直致力于更加積極主動(dòng)地推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，在以開(kāi)放促供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以開(kāi)放促高質(zhì)量發(fā)展上做文章，這包括完善擴(kuò)大進(jìn)口的財(cái)稅政策和金融政策、改善貿(mào)易投資便利化條件、全面實(shí)施國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度等。
商務(wù)部等部門(mén)發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》提出，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放水平。去年，《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》正式公布，與上一版相比，新版負(fù)面清單減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施，開(kāi)放度進(jìn)一步提升。此外，中國(guó)還通過(guò)“放管服”等一系列改革，不斷給企業(yè)松綁，改善營(yíng)商環(huán)境。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，在華美企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心正在增強(qiáng)，半數(shù)以上企業(yè)看好對(duì)華投資前景；75%的受訪企業(yè)表示去年實(shí)現(xiàn)盈利，為過(guò)去3年比例最高的一次；1/3以上的中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)員企業(yè)認(rèn)為中國(guó)的投資環(huán)境正在改善，約60%的會(huì)員企業(yè)視中國(guó)為前三大投資目的地之一。
在金融領(lǐng)域，中國(guó)也在不斷提升開(kāi)放水平。“金融領(lǐng)域頻頻推出對(duì)外開(kāi)放措施，步伐大大加快，各項(xiàng)措施都是超預(yù)期。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛說(shuō)，中國(guó)金融業(yè)正在張開(kāi)雙臂擁抱全世界，去年12月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)研究修訂《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，推進(jìn)行政審批制度改革，金融業(yè)開(kāi)放之門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大。
“中國(guó)歡迎各國(guó)企業(yè)積極參與到制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中來(lái)。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變?！吨袊?guó)制造2025》所有的政策措施都普遍適用于內(nèi)外資企業(yè)，對(duì)所有企業(yè)一視同仁，并不存在限制外商投資的做法。事實(shí)上，不少外商參與了高端制造、綠色制造、智能制造等具體項(xiàng)目，找到了發(fā)展新機(jī)遇。
“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。”高峰說(shuō)，中國(guó)將在投資便利化等方面繼續(xù)努力，使外國(guó)投資更容易落得下來(lái)，落得便利、落得安心。“外商投資企業(yè)是中國(guó)的企業(yè)，這是中國(guó)政府反復(fù)重申的原則。我們不僅這么說(shuō)，也在這么做。”
