韓國政府日前就2015年底達(dá)成的韓日“慰安婦”協(xié)議宣布了后續(xù)措施，稱協(xié)議無法真正解決“慰安婦”問題，但韓方不會要求與日本政府就這一協(xié)議進(jìn)行重新談判。輿論指出，韓國政府的這一表態(tài)實(shí)際上否定了韓日“慰安婦”協(xié)議，韓日關(guān)系短期內(nèi)或難以改善。

　　1月10日，數(shù)百名韓國民眾高舉標(biāo)語牌，聚集在位于首爾的日本駐韓國大使館前，參加為解決“慰安婦”問題的第1317次“周三示威”。“解散‘和解與治愈基金會’”“返還10億日元”“日本承認(rèn)強(qiáng)征罪行”……民眾們高舉標(biāo)語牌，高呼口號。

　　此前一天，韓國外交部長官康京和在首爾舉行記者會，表示2015年簽署的韓日“慰安婦”協(xié)議沒有切實(shí)反映“慰安婦”受害者們的意志，無法真正解決“慰安婦”問題。但考慮到這一協(xié)議為兩國政府簽署的官方協(xié)議，韓國政府不會就此要求與日方重新談判。

　　康京和指出，韓國政府將另行籌措原先由日方出資的10億日元（約合5772萬元人民幣）“慰安婦”基金，至于如何處理日方資金，韓方將與日方磋商。同時，韓國政府將在廣泛收集“慰安婦”受害者和國民意見后，重新考慮“和解與治愈基金會”的運(yùn)營方案?？稻┖头Q“慰安婦”受害老人始終期待的是日本主動和真誠的道歉，希望日方遵循國際社會共識，正視歷史真相，為恢復(fù)受害者名譽(yù)、尊嚴(yán)和治愈內(nèi)心傷痛繼續(xù)努力。

　　2015年12月28日，韓日政府簽署韓日“慰安婦”協(xié)議，稱雙方就“慰安婦”問題達(dá)成“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”。根據(jù)協(xié)議，日方將向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會”出資10億日元，若日方能切實(shí)履行承諾，韓方將確認(rèn)“慰安婦”問題終結(jié)。但文在寅出任總統(tǒng)后，韓方多次對這一協(xié)議表達(dá)不滿，稱多數(shù)韓國民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”。去年12月27日，韓國外交部審議韓日“慰安婦”協(xié)議工作組表示，該協(xié)議未充分聽取受害者意見，存在諸多秘密條款。

　　本月10日，文在寅在青瓦臺舉行的新年記者會上表態(tài)稱，韓日就“慰安婦”問題達(dá)成共識是不爭的事實(shí)，但前一屆政府在未充分聽取受害者意見的情況下，單方面試圖以利益交換的方式解決“慰安婦”問題的做法是不可取的。韓國政府將積極聽取“慰安婦”受害者呼聲，努力恢復(fù)她們的名譽(yù)和尊嚴(yán)。只有日本就“慰安婦”問題真誠道歉，才能得到受害者的寬恕。

　　韓國政府在韓日“慰安婦”協(xié)議上的舉動，牽動著日本政府的敏感神經(jīng)。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉10日在記者會上稱“完全無法接受”韓方就日韓“慰安婦”協(xié)議宣布的后續(xù)措施，敦促韓方切實(shí)履行共識。此前一天，日本外相河野太郎舉行臨時記者會，專門就日本政府的立場和態(tài)度進(jìn)行說明。河野表示，日韓就“慰安婦”問題達(dá)成的共識是國家與國家之間的約定，即便政權(quán)更迭也應(yīng)該履行責(zé)任、付諸實(shí)施，這是國際社會的普遍原則。日韓兩國2015年已經(jīng)在協(xié)議中確定達(dá)成“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”，完全無法接受韓國要求日本進(jìn)一步采取措施的行為。當(dāng)天日本政府還通過東京和首爾的外交渠道向韓國政府表達(dá)了抗議。另據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報道，日本首相安倍晉三日前在提及日韓“慰安婦”協(xié)議時對身邊人強(qiáng)硬表態(tài)稱，“一個字都不會改動。”

　　日本媒體也對日韓關(guān)系走向表示擔(dān)憂。日本《讀賣新聞》10日稱，韓國政府?dāng)R置自己應(yīng)該履行的承諾，要求日本方面進(jìn)一步作出讓步，這種態(tài)度違反外交常識，可能造成兩國關(guān)系破裂?！稏|京新聞》稱，韓國政府為避免與日本關(guān)系出現(xiàn)對立，沒有要求放棄達(dá)成的“慰安婦”協(xié)議并重新談判。然而，韓國政府就該協(xié)議發(fā)布后續(xù)措施的做法實(shí)質(zhì)上也會導(dǎo)致兩國取得的共識名存實(shí)亡。對此，日本政府勢必強(qiáng)烈反對。

　　韓國政府關(guān)于韓日“慰安婦”協(xié)議的后續(xù)措施一經(jīng)公布，立即引發(fā)“慰安婦”受害者和一些民間團(tuán)體的不滿。他們認(rèn)為既然承認(rèn)韓日“慰安婦”協(xié)議是錯誤的，就應(yīng)廢棄并使之無效，不予以更正是對受害者的欺瞞行為。參加10日“周三示威”的“慰安婦”受害者李玉善憤怒地表示，“當(dāng)事人都不知情的協(xié)議是無效的，應(yīng)重新談判。”

　　韓國“慰安婦”受害者援助團(tuán)體挺身隊(duì)問題對策協(xié)議會常任代表尹美香當(dāng)天表示，被證明存在陰陽協(xié)議、秘密內(nèi)容的韓日“慰安婦”協(xié)議應(yīng)被扔進(jìn)“垃圾桶”，期待韓國政府采取更為積極的舉動。

　　有韓國專家指出，韓國政府就韓日“慰安婦”協(xié)議宣布后續(xù)措施是考慮到國內(nèi)反對情緒與維護(hù)韓日關(guān)系做出的折中方案。韓國政府決定接受韓日“慰安婦”協(xié)議，是承認(rèn)官方協(xié)定以避免韓國的國家信譽(yù)度下降，而即使韓日重新談判也不一定能取得令所有人滿意的結(jié)果，反而會損害雙邊關(guān)系。這反映了文在寅政府上臺后強(qiáng)調(diào)對日外交要走“雙軌”路線，即歷史問題要解決，韓日關(guān)系也要著眼于未來發(fā)展。

　　日本明治學(xué)院大學(xué)國際和平研究所研究員石田隆至對本報記者表示，日韓“慰安婦”協(xié)議從內(nèi)容上看，并沒有達(dá)到“最終、不可逆轉(zhuǎn)的一致”程度。“慰安婦”受害者們之所以反對日韓這一共識，是基于日本政府在歷史問題上的曖昧和反復(fù)態(tài)度，這導(dǎo)致她們難以信任日本政府。只有日本政府徹底反省侵略歷史、樹立正確歷史觀，方能解開“慰安婦”問題的“死結(jié)”。