受國(guó)際油價(jià)低迷、西方制裁等因素打擊，俄羅斯經(jīng)濟(jì)自2014年以來(lái)一直遭遇嚴(yán)重困難，“崩潰論”時(shí)有耳聞。今年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未完成，卻已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢(shì)。12月初，世界銀行上調(diào)了對(duì)俄羅斯明后兩年的預(yù)期，分別從1.4%提高到了1.7%和1.8%。俄央行行長(zhǎng)納比烏琳娜認(rèn)為，俄羅斯已經(jīng)克服了油氣市場(chǎng)價(jià)格低迷帶來(lái)的危機(jī)，盡管經(jīng)濟(jì)增速不高，但已經(jīng)接近目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下能夠達(dá)到的峰值。
已扭轉(zhuǎn)過(guò)去幾年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)
日前，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，2017年是成功的一年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出衰退并進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展和增長(zhǎng)階段非常重要。
各金融機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)也佐證了普京的論斷。俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2014年11月開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)，在2015年與2016年期間分別下降3.7%和0.2%。然而，從2016年第三季度起，俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已實(shí)現(xiàn)連續(xù)4個(gè)季度的正增長(zhǎng)。俄羅斯統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到1.6%。國(guó)際貨幣基金組織在今年秋季發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中，把俄羅斯經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長(zhǎng)預(yù)期從之前預(yù)計(jì)的1.4%分別提高至1.8%和1.6%。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，還表現(xiàn)在貿(mào)易增長(zhǎng)、獲得投資增加、居民收入降低趨勢(shì)得到遏制、匯市向好、通脹率下降等方面。俄海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年1月—9月，外貿(mào)總額增長(zhǎng)25.7%。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，2017年前11個(gè)月，俄羅斯直接投資基金總裁攜合作伙伴在俄投資額已超過(guò)2500億盧布（約合43.4億美元）。普京還表示，2017年俄羅斯國(guó)民薪資實(shí)際增長(zhǎng)了約3%。
世界銀行將俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的原因歸結(jié)為擴(kuò)大出口與帶動(dòng)消費(fèi)。能源企業(yè)遭受價(jià)格下滑和制裁雙重打擊以來(lái)，俄羅斯開(kāi)始深入反思經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的問(wèn)題，更加注意制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門。俄羅斯糧食出口表現(xiàn)尤為突出，已經(jīng)在兩年時(shí)間內(nèi)躍居第二大出口項(xiàng)目，被稱作“第二石油”。但是，外貿(mào)結(jié)構(gòu)中占比最大的仍是能源出口，占到總額的61%，份額還在上升。
俄羅斯能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)蘇的重要條件還是國(guó)際油價(jià)走高。近年來(lái)，俄羅斯在歐佩克面前的話語(yǔ)權(quán)顯著增加，從2016年底開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合減產(chǎn)，幫助油價(jià)回升到接近60美元/桶，以減輕產(chǎn)油國(guó)損失，同時(shí)限制頁(yè)巖油生產(chǎn)勢(shì)頭，維持自身份額。國(guó)際貨幣基金組織在報(bào)告中表示，隨著油價(jià)走高，市場(chǎng)活力增強(qiáng)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，并將為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和波羅的海國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等“內(nèi)傷”尚未痊愈
俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等“內(nèi)傷”。這一點(diǎn)已經(jīng)成為俄羅斯國(guó)內(nèi)各界共識(shí)，解決起來(lái)也非一日之功?？紤]到2015年的嚴(yán)重萎縮，目前實(shí)現(xiàn)的低速增長(zhǎng)，只能說(shuō)是觸底反彈。
對(duì)于俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部作出的2017年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)2%的預(yù)測(cè)，許多獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這一數(shù)字可能過(guò)于樂(lè)觀，未必能夠?qū)崿F(xiàn)。俄羅斯前財(cái)政部長(zhǎng)庫(kù)德林認(rèn)為，今年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率將在1.5%—1.8%之間，不會(huì)更高。因?yàn)槎砹_斯的經(jīng)濟(jì)模式還適應(yīng)不了全球銀行業(yè)、醫(yī)療、信息技術(shù)等領(lǐng)域的飛速變革，還需要從基礎(chǔ)上“進(jìn)補(bǔ)”?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志給出的預(yù)測(cè)更低，只有0.7%。
自遭遇這輪危機(jī)以來(lái)，俄羅斯企業(yè)破產(chǎn)率一直較高。除了融資、技術(shù)合作、銷售渠道受到制裁影響，俄央行制定的較高基準(zhǔn)利率和財(cái)政部制定的較為“嚴(yán)酷”的預(yù)算更給企業(yè)帶來(lái)了壓力。俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)分析和短期預(yù)測(cè)中心的研究稱：今年第三季度，俄羅斯破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比2016年同期增長(zhǎng)了12.4%。另一方面，收入低于最低水準(zhǔn)的民眾比例從危機(jī)前的10%提高到13%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難和民眾獲得感不足，這兩大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題均會(huì)導(dǎo)致發(fā)展后繼乏力。
美國(guó)和歐洲對(duì)俄羅斯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制裁，而且短期內(nèi)不會(huì)停止。與此同時(shí)，俄羅斯也在采取反制裁措施。有分析人士認(rèn)為，全球安全形勢(shì)日益復(fù)雜、俄羅斯與西方關(guān)系愈加復(fù)雜以及俄羅斯的強(qiáng)硬外交立場(chǎng)，共同導(dǎo)致預(yù)算中有相當(dāng)大一部分要撥給國(guó)防、安全領(lǐng)域，而不是用于生產(chǎn)領(lǐng)域。俄羅斯智庫(kù)瓦爾代俱樂(lè)部研究員季莫費(fèi)耶夫發(fā)文表示，相對(duì)于外界影響和壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢和科技研發(fā)水平相對(duì)滯后，才是俄羅斯面臨的最大威脅。因此，俄羅斯應(yīng)當(dāng)如隱形戰(zhàn)機(jī)一樣從西方國(guó)家的雷達(dá)監(jiān)視屏幕上消失，積蓄力量，專注本國(guó)內(nèi)部發(fā)展。
加快“向東轉(zhuǎn)”抵消西方制裁影響
俄羅斯能夠在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)重危機(jī)中復(fù)蘇，與比較穩(wěn)定的政治環(huán)境不無(wú)關(guān)系。分析認(rèn)為，在未來(lái)的一年，俄羅斯金融市場(chǎng)也不會(huì)因總統(tǒng)選舉發(fā)生太劇烈波動(dòng)，這很大程度上也提升了投資人的信心。
俄羅斯已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，油價(jià)升高超過(guò)限度可能引起各進(jìn)口國(guó)購(gòu)買意愿下降，糧食出口受自然條件限制較大也不可能一直飆升，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買力提高空間有限。俄羅斯央行正在通過(guò)逐步降息手段來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息風(fēng)險(xiǎn)。2014年末的匯率動(dòng)蕩消耗掉了俄羅斯央行大量外匯儲(chǔ)備?，F(xiàn)在，俄羅斯央行正在努力增持外匯和黃金，以抵御風(fēng)險(xiǎn)。
在遭遇西方制裁之后，俄羅斯加快了“向東轉(zhuǎn)”步伐，一邊促進(jìn)遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)開(kāi)發(fā)，一邊力求擴(kuò)大與中國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟國(guó)家等亞太地區(qū)國(guó)家合作。為吸引國(guó)內(nèi)外投資，先后推出了“遠(yuǎn)東一公頃”，設(shè)立“超前發(fā)展區(qū)”“符拉迪沃斯托克自由港”等。12月1日，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)加盧什卡表示，2017年，遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)吸引外資人均數(shù)額已經(jīng)排到了全國(guó)第一位，總額為第二位。日前在莫斯科舉辦的“遠(yuǎn)東日”活動(dòng)框架內(nèi)，遠(yuǎn)東各大企業(yè)一共提供了4.5萬(wàn)余個(gè)工作崗位，吸引莫斯科等地區(qū)人才前往遠(yuǎn)東發(fā)展。
明年夏天舉辦的足球世界杯，也有望給俄羅斯11個(gè)協(xié)辦城市帶來(lái)大筆收入。俄羅斯總理梅德韋杰夫表示，國(guó)內(nèi)外一些分析人士認(rèn)為，2017年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)2%左右。這雖不是個(gè)大數(shù)字，但已經(jīng)符合世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)。俄羅斯追求的不是宏觀數(shù)據(jù)，而是人民福祉，下一年的重要任務(wù)是“團(tuán)結(jié)起來(lái)，消除貧困”。
