3月15日，記者從濟南高新區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，該局在推進新舊動能轉換、服務企業(yè)方面又有了很多新招。
加速新動能市場主體便捷準入
“信息多跑路，群眾少跑腿”，如何為創(chuàng)業(yè)企業(yè)準入提供便捷服務？如何讓招商引資項目快速落地？高新區(qū)市場監(jiān)管局主要推出了三項舉措。
1.推進“最多跑一次”和“零跑腿”改革。簡化審批程序，推進全程電子化登記，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照辦理“最多跑一次”，擴大“零跑腿”覆蓋范圍。
2.為重大項目提供“店小二”式服務。對重點招商引資企業(yè)、政府投融資平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺孵化器及管委會確定的重點項目，與有關部門建立服務定向聯(lián)通機制，提供“店小二”式服務。
3.打造全自助e注冊服務大廳。提升注冊登記服務水平，構建自助商事登記系統(tǒng)，打造e注冊服務大廳，實現(xiàn)全天候無人登記。
優(yōu)化登記審批流程
在精簡企業(yè)特定登記事項辦理流程方面，市場監(jiān)管部門也有三項舉措。
4.率先推行“一窗受理”制。優(yōu)化人員窗口配置，打造“誰預審、誰受理、誰審核”的“一窗式”登記服務模式，提高審批效率。
5.推進證照分離改革。通過采取改革審批方式和加強綜合監(jiān)管，進一步完善市場準入，使企業(yè)辦證更加快速便捷高效，進一步打造簡潔高效的政務生態(tài)，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
6.服務擬上市企業(yè)登記注冊。擬上市（含新三板）的股份有限公司，需要變更發(fā)起人（股東）且具備有限責任公司條件的，予以變更登記，方便企業(yè)上市。
支持企業(yè)登記注冊選擇個性化
市場監(jiān)管部門通過以下三項舉措擴大企業(yè)在名稱字號、登記窗口等方面的自主選擇權，鼓勵企業(yè)按照行業(yè)特點和經(jīng)營現(xiàn)狀靈活登記。
7.支持企業(yè)名稱申報個性化。允許本文第2條所指企業(yè)及其投資控股的企業(yè)在申請冠“濟南”行政區(qū)劃時，將企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，位于行業(yè)或組織形式之前。允許市政府引進的科研機構、高端人才、創(chuàng)新團隊以及承擔市以上重點科研項目、課題的公司和其新設立的科技創(chuàng)新型企業(yè)，在企業(yè)名稱中連用“研究院（所、中心）有限公司”的稱謂。允許會計師事務所、審計師事務所、學校、醫(yī)院、藥房（店）等具有行業(yè)習慣、慣例以及專項行業(yè)規(guī)定的企業(yè)，在名稱中連用兩種組織形式。
8.放寬經(jīng)營范圍核準。支持新興行業(yè)登記注冊，鼓勵“四新”企業(yè)在經(jīng)營范圍內采用體現(xiàn)其新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特點的表述。
9.支持物流、快遞企業(yè)發(fā)展壯大。對企業(yè)住所設在濟南的物流法人企業(yè)，允許其不對外從事經(jīng)營活動的物流中轉點、貨物存放點，不辦理營業(yè)執(zhí)照。允許快遞企業(yè)在高新區(qū)的，自主選擇申請辦理分支機構登記或經(jīng)營場所“一照多址”備案。
助力標準商標名牌邁向國際化
市場監(jiān)管部門在梯次培養(yǎng)戰(zhàn)略中也有三項舉措，將標準商標名牌提升為企業(yè)資產的新增長點、行業(yè)轉型的新動力和海外拓展的新橋梁。
10.引導企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。加大商標國際注冊力度，指導企業(yè)利用商標品牌戰(zhàn)略布局國際市場。引導企業(yè)采取兼并收購、境外投資等形式，開拓國際市場，擴大商標品牌的影響力，助推企業(yè)利用商標品牌做大做強。推動企業(yè)積極參與商標品牌價值評估，引導企業(yè)開展商標品牌資本化運作，實現(xiàn)品牌價值。
11.實施標準引領，推動質量提升。指導幫助企業(yè)申報標準化試點、國家標準以及標準領跑者等項目，協(xié)調配合全國量子測量和計算標準技術委員會建設，全程服務公共檢驗檢測平臺建設，助推轄區(qū)企業(yè)轉型升級。
12.建設商標名牌培育庫。圍繞重點園區(qū)、重點產業(yè)、重點企業(yè)，按照“一企一策”要求，為企業(yè)有針對性地制定培育計劃和實施方案，打造高新區(qū)商標名牌高地。
強化對新興業(yè)態(tài)的引導幫扶
如何促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級？如何以互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)圈思維引導新業(yè)態(tài)孵化？高新區(qū)通過六項舉措為企業(yè)提供服務。
13.合理行使行政處罰裁量權。堅持“懲教結合”的法律原則，對新設企業(yè)成立后首次執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為，及時糾正，沒有造成危害后果且符合國家產業(yè)政策導向、屬于國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)（業(yè)態(tài)）的，根據(jù)《行政處罰法》的相關規(guī)定，合理行使行政處罰裁量權，強化行政指導，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
14.服務網(wǎng)絡市場健康發(fā)展。充分發(fā)揮電商平臺的優(yōu)勢，鼓勵和引導企業(yè)實施移動化、互聯(lián)網(wǎng)化經(jīng)營，同時注重加強對網(wǎng)絡市場的規(guī)范監(jiān)管，打造有一定影響力的品牌電商。
15.推動醫(yī)療器械注冊人制度盡快落地。積極探索高新區(qū)內醫(yī)療器械注冊申請人和醫(yī)療器械生產企業(yè)開展注冊人制度試點工作，強化對相關企業(yè)的現(xiàn)場調研、信息對接、跟蹤服務，促進相關產品盡快落地上市。
16.完善大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。在智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)的基礎上，與智能高新融合對接，充分運用大數(shù)據(jù)分析技術，在“四品一械”、特種設備等重點領域，建立完善遠程監(jiān)管、實時發(fā)現(xiàn)、及時預警、聯(lián)合懲戒的系統(tǒng)機制，加強風險評估預測，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速發(fā)現(xiàn)和快速處置。
17.強化第三方風險評價輔助監(jiān)管機制。充分發(fā)揮第三方機構的專業(yè)性優(yōu)勢，在藥品生產、高風險醫(yī)療器械生產和藥品批發(fā)等3大類專業(yè)領域監(jiān)管中試點開展第三方風險評估工作，提高防范風險的能力。
18.推動個體工商戶“上云”。重點指導有“轉企”意向的個體工商戶上云、用云，示范引領全市個體工商戶利用云計算和互聯(lián)網(wǎng)資源。
依托信用監(jiān)管為新動能企業(yè)保駕護航
高新區(qū)市場監(jiān)管局通過兩項舉措來發(fā)揮信息歸集和信用公示的約束功能，保障新興行業(yè)自律經(jīng)營、健康發(fā)展。
19.發(fā)揮信用約束和引導作用。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，抽查檢查結果信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全市事中事后監(jiān)管服務平臺，全部向社會公示。不斷強化全區(qū)事中事后監(jiān)管服務平臺跨部門信息歸集的深度、廣度和時效性，引導企業(yè)通過平臺的信用信息查詢功能，有效甄別合作伙伴，降低交易風險和合作成本。指導企業(yè)通過平臺公示榮譽稱號等真實、正面信用信息，全面展示商業(yè)信譽。
20.建立管商服務消費者專線直通機制。創(chuàng)新建立管、商服務消費者專線直通機制，分別在萬達廣場、丁豪廣場、美蓮廣場和高新銀座等綜合體和大型商超，進行直通機制試點，延伸消費維權觸角，提高消費調解效能，推動消費糾紛處理在一線、解決在基層、化解在源頭，營造放心消費環(huán)境。
