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  • 2023年03月29日 星期三

    人走“查”不涼倒逼官員終身履責

    發(fā)布日期:2018-08-24

    信息來源:濟南日報

      記者梳理發(fā)現(xiàn),從中央紀委國家監(jiān)委官網(wǎng)通報等權(quán)威信息來看,8月以來這20天,落馬的退休官員就至少有9個。在有的人看來,退休即意味著“平安著陸”。一些問題官員甚至天真地認為,“退了退了,一退就了”。但經(jīng)驗表明,有因必有果,違紀違法行為絕對不會自動清零。
      人走“查”不涼,違法“不清零”,體現(xiàn)了終身追責制度的威力。官員任職有期限,但責任追究和反腐敗是沒有期限的。一旦查實存在腐敗問題,無論離職時間長短,不管身在何處,都將會一追到底,絕不姑息。這就是備受公眾期待的終身追責制度。8月的20天內(nèi),至少9名退休官員被查落馬,就是最好的例證。
      過去,針對官員離職的監(jiān)督主要是離職審計,一旦審計合格,今后就高枕無憂。如此語境下,一些盲目決策者或貪污腐敗分子很有可能因離職逃過追責,還很容易引發(fā)“期權(quán)腐敗”問題。“期權(quán)腐敗”這種權(quán)錢交易行為,由于潛伏期長、隱蔽性強、收益靈活,很容易躲過責任追究和法律制裁。而終身追責制度,可以說是醫(yī)治“期權(quán)腐敗”的靈丹妙藥。
      事實上,從十八屆三中全會開始,中央就已經(jīng)開始研究部署終身追責制度。2013年12月9日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)三中全會《決定》解讀文章指出,“實施責任追究應該終身追究,無論領(lǐng)導干部工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的都要追究。”十八屆四中全會則明確提出:“建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。”而在此前,實行終身追責,已有現(xiàn)實案例。如江蘇省委原常委、秘書長趙少麟,退居二線8年后,被重啟調(diào)查并落馬。
      可見,人走“查”不涼,須強化終身問責,同時倒逼官員終身履責,應健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。凡有公權(quán)處,皆有問責人;有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督。當然,終身追責制度的指向,不是簡單的事后追究,而是從源頭上督促行使公權(quán)力的官員建立起責任意識,對自己的崗位、權(quán)力和決策,真真切切地負起責任來。在當下,這非常有利于推動官員職業(yè)精神和責任意識的建立。
    編輯:姚立松
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